ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 63-ОЗ;
от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ; от 01.06.2016 № 36-ОЗ;
от 17.11.2017 № 82-ОЗ; от 27.12.2018 № 144-ОЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование
отдельных вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления
детей в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в Иркутской области
(далее - отдых и оздоровление детей).
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) одинокий родитель - мать или отец ребенка, не состоящие в
браке, либо мать или отец ребенка, брак которых расторгнут, признан
судом недействительным, либо мать (отец) ребенка, супруг (супруга)
которой (которого) умер (умерла);
2) многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и
более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных,
удочерённых, принятых под опеку (попечительство), переданных на
воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном
государственном обеспечении;
3) социально активные дети - дети, ставшие победителями и (или)
призерами муниципальных, областных, межрегиональных или
всероссийских мероприятий интеллектуальной, научно-технической,
художественно-творческой направленности, проводимых на конкурсной
основе (выставок, фестивалей, конкурсов);
4) одаренные дети - дети, лично или в составе детских
творческих коллективов не менее одного года принимавшие участие в
двух и более муниципальных, областных, межрегиональных или
всероссийских мероприятиях в области культуры и искусства,
проводимых на конкурсной основе (выставках, фестивалях, конкурсах);
5) дети, активно занимающиеся физической культурой и спортом, -
дети, обучающиеся в областных государственных и муниципальных
организациях дополнительного образования (В редакции Закона
Иркутской области от 06.06.2014 г. N 63-ОЗ), осуществляющих
деятельность в области физической культуры и спорта.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, установленных федеральными законами и иными федеральными
нормативными правовыми актами.
Статья 2-1. Реализация государственной политики в сфере
организации отдыха и оздоровления детей исполнительными органами
государственной власти Иркутской области
1. Реализация государственной политики в сфере организации
отдыха и оздоровления детей осуществляется исполнительными
органами государственной власти Иркутской области в пределах
предоставленных законодательством полномочий путем:
принятия нормативных правовых актов, регулирующих деятельность
по организации отдыха и оздоровления детей;
создания безопасных условий пребывания в организациях отдыха
детей и их оздоровления (далее – организации, обеспечивающие отдых
и оздоровление детей), включая обеспечение безопасности их жизни и
здоровья ;
обеспечения максимальной доступности услуг организаций,
обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
формирования , ведения и размещения на официальном сайте в
информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» (В редакции
Закона Иркутской области от 27.12.2018 № 144-ОЗ) реестров
организаций , обеспечивающих отдых и оздоровление детей;
организации взаимодействия с органами местного самоуправления,
организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей, их
учредителями и собственниками по созданию безопасных условий
пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление
детей ;
осуществления мониторинга эффективности деятельности по
организации отдыха и оздоровления детей;
осуществления регионального государственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей.
2. Правительство Иркутской области определяет исполнительный
орган (органы) государственной власти Иркутской области,
уполномоченный ( уполномоченные) на осуществление функций в сфере
обеспечения прав детей на отдых и оздоровление. (Дополнен - Закон
Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
Статья 3. Реестр организаций, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей (В редакции Закона Иркутской области
от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
1. В целях своевременного получения гражданами полной и
достоверной информации об организациях, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей, формируется и ведется Реестр организаций,
обеспечивающих отдых и оздоровление детей (далее - Реестр
организаций).
2. Реестр организаций формируется, ведется и размещается на
Своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», слова, ведения и размещения на официальном сайте в
информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» заменить словами
«, ведения и размещения на официальном сайте в информационно-
Телекоммуникационной сети «Интернет» (В редакции Закона
Иркутской области 144-ОЗ) исполнительным
органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным
Правительством Иркутской области (далее – уполномоченный орган), в
соответствии с федеральными нормативными правовыми актами,
настоящим Законом и положением о порядке формирования и ведения
Реестра организаций, утверждаемым уполномоченным органом.
3. Сведения, содержащиеся в Реестре организаций, представляются
гражданам и юридическим лицам по запросам бесплатно в соответствии
с административным регламентом, а также через официальный сайт
уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
Статья 3-1. Рассмотрение органами государственной власти
Иркутской области обращений родителей (лиц, их заменяющих) по
Вопросам организации отдыха и оздоровления детей
1. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей, направляемые в органы
государственной власти Иркутской области в письменной форме или в
форме электронных документов, и ответы указанных органов на эти
обращения по требованию заявителя подлежат размещению на
официальных сайтах этих органов в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет». Размещенные на официальных
сайтах органов Государственной власти Иркутской области
в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» обращения и
ответы на эти обращения не должны содержать персональные данные
заявителей и детей.
2. Обращения родителей (лиц, их заменяющих) по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей рассматриваются
исполнительными органами государственной власти Иркутской области,
уполномоченными на осуществление функций в сфере обеспечения прав
детей на отдых и оздоровление, в течение 20 календарных дней со дня
их регистрации. (Дополнен - Закон Иркутской области
от 27.12.2018 № 144-ОЗ)
Глава 2. ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
Статья 4. Система мер областной государственной поддержки в
сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
Настоящим Законом устанавливаются следующие меры областной
государственной поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха
и оздоровления детей:
1) меры социальной поддержки детей в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением отдыха
детей в каникулярное время;
2) меры поддержки организаций, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей.
Статья 5. Меры социальной поддержки детей в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время
К мерам социальной поддержки детей в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время, относятся:
1) обеспечение путевками в организации, обеспечивающие отдых и
оздоровление детей;
2) обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и
обратно;
3) компенсация части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, проезда к месту отдыха и
оздоровления и обратно. (В редакции Закона Иркутской области
от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
Статья 6. Обеспечение детей путевками в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей
1. Путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление
детей, приобретение которых осуществляется полностью либо частично
за счет средств областного бюджета, обеспечиваются:
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе
дети -сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (Дополнен -
Закон Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ);
дети одиноких родителей;
дети из многодетных семей;
социально активные дети;
одаренные дети;
дети, активно занимающиеся физической культурой и спортом;
дети, чьи законные представители состоят в трудовых отношениях
с организациями независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности.
2. Дети обеспечиваются путевками в детские лагеря палаточного
типа, расположенные на территории Иркутской области, санатории для
детей, санаторно -оздоровительные детские лагеря, загородные лагеря
отдыха и оздоровления детей, специализированные (профильные) лагеря
(спортивно-оздоровительные и другие лагеря), детские
оздоровительные центры , базы и комплексы, детские лагеря труда и
отдыха, детские лагеря тематической направленности
(оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические и другие
лагеря ), созданные при организациях социального обслуживания
(Исключен - Закон Иркутской области от 01.06.2016 № 36-ОЗ),
санаторно -курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях, а также иные организации
сезонного действия или круглогодичного действия независимо от
организационно -правовых форм и форм собственности, основная
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
отдыха детей и их оздоровления. (В редакции Закона Иркутской
области от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ)
2-1. Путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление
детей, подведомственные исполнительным органам государственной
власти Иркутской области, в первоочередном порядке предоставляются
детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
(Дополнен - Закон Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
3. Продолжительность периода отдыха и оздоровления детей по
путевкам, приобретаемым за счет средств областного бюджета, должна
быть не менее 7 и не более 24 календарных дней.
4. Порядок и условия обеспечения детей путевками в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, в том числе с полной или
частичной оплатой за счет средств областного бюджета,
устанавливаются Правительством Иркутской области. (В редакции
Закона Иркутской области от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ)
5. Максимальный размер стоимости приобретаемой путевки в
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, за счет
средств областного бюджета ежегодно устанавливается Правительством
Иркутской области.
6. Ребенок обеспечивается путевкой в соответствии с настоящей
статьей при условии, что его законный представитель не получал
социальную выплату в целях компенсации части стоимости путевки в
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, для данного
ребенка в течение 12 месяцев.
Ребенок обеспечивается путевкой в соответствии с настоящей
статьей не более одного раза в год.
Статья 7. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления
детей и обратно
1. Обеспечение проезда к месту отдыха и оздоровления детей и
обратно за счет средств областного бюджета осуществляется в
отношении детей , находящихся в трудной жизненной ситуации, в том
числе детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
детей одиноких родителей, детей из многодетных семей, а также лиц,
сопровождающих их в организованных группах. (В редакции Закона
Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
2. Порядок и условия обеспечения проезда к месту отдыха и
оздоровления детей и обратно устанавливаются Правительством
Иркутской области.
Статья 8. Компенсация части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, проезда к месту отдыха и
оздоровления и обратно
1. Социальная выплата в целях компенсации части стоимости
путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей,
предоставляется :
1) одному из родителей, приобретшему за счет собственных
средств для ребенка путевку в организацию, обеспечивающую отдых и
оздоровление детей , при условии, что среднедушевой доход его семьи
ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в
целом по Иркутской области в расчете на душу населения;
2) опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка-сироты и
ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретшему за счет
собственных средств для ребенка путевку в организацию,
обеспечивающую отдых и оздоровление детей.
2. Опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка-сироты и
ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретшему за счет
собственных средств для ребенка путевку в организацию,
обеспечивающую отдых и оздоровление детей, предоставляется
компенсация части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления и
обратно .
3. Размер компенсации части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, составляет 50 процентов
максимального размера стоимости приобретаемой путевки в
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, за счет
средств областного бюджета, ежегодно устанавливаемого нормативным
правовым актом Правительства Иркутской области.
В случае если стоимость путевки в организации, обеспечивающие
отдых и оздоровление детей, составляет менее максимального размера
стоимости приобретаемой путевки в организации, обеспечивающие отдых
и оздоровление детей, за счет средств областного бюджета, то размер
компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие
отдых и оздоровление детей, составляет 50 процентов стоимости
приобретенной путевки.
4. Размер компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и
оздоровления и обратно, а также порядок предоставления компенсации
части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и
оздоровление детей, проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства
Иркутской области.
5. Компенсация части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, предоставляется при
условии, что ребенок не обеспечивался полностью либо частично за
счет средств областного бюджета путевкой в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, в течение 12 месяцев.
Компенсация части стоимости путевки в организации,
обеспечивающие отдых и оздоровление детей, предоставляется не более
одного раза в год. (В редакции Закона Иркутской области
от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
Статья 9. Меры поддержки организаций, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей
В целях создания социальной и экономической заинтересованности
организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в улучшении
организации отдыха и оздоровления детей в Иркутской области им
может предоставляться областная государственная поддержка в формах,
установленных федеральными нормативными правовыми актами и
нормативными правовыми актами Иркутской области.
Статья 9-1. Осуществление регионального государственного
контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей
Региональный государственный контроль за соблюдением требований
законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и
оздоровления детей в целях обеспечения безопасности их жизни и
здоровья осуществляется исполнительным органом (органами)
государственной власти Иркутской области, уполномоченным
(уполномоченными) Правительством Иркутской области.
Порядок организации осуществления регионального
государственного контроля утверждается правовым актом Правительства
Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области
от 17.11.2017 № 82-ОЗ)
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с организацией и
обеспечением отдыха и оздоровления детей
1. Финансирование расходов, связанных с организацией и
обеспечением отдыха и оздоровления детей, за исключением
организации отдыха детей в каникулярное время, осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований областного бюджета на
соответствующий финансовый год в установленном законодательством
порядке.
2. Законом Иркутской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и плановый период (Дополнен - Закон
Иркутской области от 06.06.2014 г. N 63-ОЗ) может быть
предусмотрено предоставление из областного бюджета местным бюджетам
межбюджетных трансфертов на финансирование расходов, связанных с
организацией отдыха детей в каникулярное время.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, но не
ранее чем через десять дней после дня его официального
опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
г. Иркутск
2 декабря 2011 года
№ 121-ОЗ