Закон Иркутской области от 02.12.2011 № 121-ОЗ

Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                               ЗАКОН
    

 

                         ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

    

 

    ОБ  ОТДЕЛЬНЫХ  ВОПРОСАХ  ОРГАНИЗАЦИИ  И  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ОТДЫХА  И  
ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    
      

 

        (В редакции Закона Иркутской области от 06.06.2014 г. N 63-ОЗ;

               от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ; от 01.06.2016 № 36-ОЗ;

               от 17.11.2017 № 82-ОЗ; от 27.12.2018 № 144-ОЗ)  

    

 

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

    Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
    

 

    Настоящим   Законом   осуществляется   правовое   регулирование   
отдельных  вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления 
детей  в  возрасте  от 4 до 18 лет, проживающих в Иркутской области 
(далее - отдых и оздоровление детей).
    

 

    Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
    

 

    1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
    1)  одинокий  родитель  - мать или отец ребенка, не состоящие в 
браке, либо мать или отец ребенка, брак которых расторгнут, признан 
судом  недействительным, либо мать (отец) ребенка, супруг (супруга) 
которой (которого) умер (умерла);
    2)  многодетная  семья  - семья, имеющая в своем составе трех и 
более  детей,  не  достигших возраста 18 лет, включая усыновленных, 
удочерённых,  принятых  под  опеку  (попечительство), переданных на 
воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном 
государственном обеспечении;
    3) социально активные дети - дети, ставшие победителями и (или) 
призерами    муниципальных,    областных,    межрегиональных    или    
всероссийских   мероприятий  интеллектуальной,  научно-технической,  
художественно-творческой  направленности,  проводимых на конкурсной 
основе (выставок, фестивалей, конкурсов);
    4)   одаренные  дети  -  дети,  лично  или  в  составе  детских  
творческих  коллективов  не менее одного года принимавшие участие в 
двух   и   более   муниципальных,  областных,  межрегиональных  или  
всероссийских   мероприятиях   в   области  культуры  и  искусства,  
проводимых на конкурсной основе (выставках, фестивалях, конкурсах);
    5) дети, активно занимающиеся физической культурой и спортом, -
дети,  обучающиеся  в  областных  государственных  и  муниципальных
    
      организациях
    
       дополнительного   образования     редакции  Закона

Иркутской   области  от  06.06.2014  г.  N  63-ОЗ),  осуществляющих
деятельность в области физической культуры и спорта.
    2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, установленных федеральными законами и иными федеральными
нормативными правовыми актами.
    

 

        Статья  2-1.   Реализация   государственной  политики  в  сфере

    
      организации
    
     отдыха и оздоровления  детей  исполнительными  органами

    
      государственной
    
     власти Иркутской области

    
      

 

        
    1. Реализация  государственной  политики  в  сфере  организации

    
      отдыха  и
    
       оздоровления   детей   осуществляется   исполнительными

    
      органами  государственной
    
     власти Иркутской области  в  пределах

    
      предоставленных
    
     законодательством полномочий путем:

        принятия  нормативных правовых актов, регулирующих деятельность

    
      по
    
     организации отдыха и оздоровления детей;

        создания безопасных условий пребывания  в  организациях  отдыха

    
      детей
    
     и их оздоровления (далее – организации,  обеспечивающие отдых

    
      и
    
     оздоровление детей),  включая обеспечение безопасности их жизни и

    
      здоровья
    
    ;

        обеспечения   максимальной   доступности   услуг   организаций,

    
      обеспечивающих
    
     отдых и оздоровление детей;

       
     
    
      формирования
    
    , ведения и размещения  на  официальном   сайте   в

    
      информационно
    
    -телекоммуникационной  сети  «Интернет»    редакции

    Закона   Иркутской   области  от  27.12.2018    144-ОЗ)   реестров

    
      организаций
    
    , обеспечивающих отдых и оздоровление детей;

        организации  взаимодействия с органами местного самоуправления,

    
      организациями,  обеспечивающими
    
      отдых  и  оздоровление  детей,  их

    
      учредителями
    
       и  собственниками  по  созданию  безопасных  условий

    
      пребывания  в
    
      организациях,  обеспечивающих  отдых  и оздоровление

    
      детей
    
    ;

        осуществления   мониторинга   эффективности   деятельности   по

    
      организации
    
     отдыха и оздоровления детей;

        осуществления   регионального   государственного  контроля   за

    
      соблюдением  требований
    
      законодательства  Российской  Федерации  в

    
      сфере  организации
    
      отдыха  и оздоровления детей.

        2. Правительство Иркутской  области  определяет  исполнительный

    
      орган
    
        (органы)   государственной   власти   Иркутской   области,

    
      уполномоченный  (
    
    уполномоченные)  на  осуществление функций в сфере

    
      обеспечения  прав
    
      детей на отдых и оздоровление. (Дополнен - Закон

    Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    

 

        
    Статья 3.  Реестр   организаций,    обеспечивающих   отдых    и

    
      оздоровление
    
       детей      редакции   Закона   Иркутской   области

    от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    

 

    1.   В  целях  своевременного  получения  гражданами  полной  и
достоверной  информации  об  организациях,  обеспечивающих  отдых и
оздоровление  детей,  формируется  и  ведется  Реестр  организаций,
обеспечивающих   отдых   и   оздоровление  детей  (далее  -  Реестр
организаций).
    2. Реестр организаций формируется,  ведется  и  размещается  на

    Своем официальном сайте в  информационно-телекоммуникационной  сети

    «Интернет»,  слова, ведения и  размещения  на  официальном сайте  в

    
      информационно
    
    -телекоммуникационной сети «Интернет» заменить словами

    
      «,  ведения
    
     и размещения  на  официальном  сайте  в  информационно-

    Телекоммуникационной   сети    «Интернет»       редакции   Закона

Иркутской     области   144-ОЗ)     исполнительным
органом  государственной власти  Иркутской области,  уполномоченным
Правительством Иркутской области (далее – уполномоченный орган),  в
соответствии   с   федеральными  нормативными   правовыми   актами,
настоящим  Законом и положением  о порядке формирования  и  ведения
Реестра  организаций, утверждаемым уполномоченным органом.
    3. Сведения, содержащиеся в Реестре организаций, представляются
гражданам  и юридическим лицам по запросам бесплатно в соответствии
с  административным  регламентом,  а  также  через официальный сайт
уполномоченного  органа  в  информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
    

 

    Статья 3-1.  Рассмотрение   органами   государственной   власти

    Иркутской   области  обращений  родителей  (лиц, их заменяющих)  по

    Вопросам организации отдыха и оздоровления детей

    
      

 

        
    1. Обращения родителей  (лиц,  их   заменяющих)   по   вопросам

    
      организации  отдыха
    
      и  оздоровления  детей,  направляемые в органы

    
      государственной
    
     власти Иркутской области в письменной форме  или  в

    
      форме
    
     электронных  документов,  и  ответы  указанных органов на эти

    
      обращения  по
    
       требованию   заявителя   подлежат   размещению   на

    
      официальных
    
        сайтах    этих     органов     в      информационно-

    
      телекоммуникационной
    
     сети «Интернет».    Размещенные на официальных

    
      сайтах
    
         органов Государственной    власти    Иркутской   области

    
      в  информационно
    
    -телекоммуникационной  сети «Интернет»  обращения и

    
      ответы
    
       на   эти обращения не должны содержать персональные данные

    
      заявителей
    
     и детей.

      
      
    2.  Обращения  родителей  (лиц,  их   заменяющих)  по  вопросам

    
      организации
    
        отдыха    и    оздоровления   детей  рассматриваются

    
      исполнительными
    
     органами  государственной власти Иркутской области,

    
      уполномоченными
    
     на осуществление  функций в сфере обеспечения  прав

    
      детей
    
     на отдых и оздоровление, в течение 20 календарных дней со дня

    
      их
    
        регистрации.    (Дополнен    -    Закон   Иркутской   области

    от 27.12.2018 № 144-ОЗ)

    
      

 

Глава 2. ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
              ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
    

 

    Статья  4.  Система  мер  областной государственной поддержки в 
сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
    

 

    Настоящим  Законом  устанавливаются  следующие  меры  областной  
государственной  поддержки в сфере организации и обеспечения отдыха 
и оздоровления детей:
    1)  меры  социальной  поддержки  детей  в  сфере  организации и 
обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей,  за исключением отдыха 
детей в каникулярное время;
    2)   меры   поддержки   организаций,   обеспечивающих  отдых  и  
оздоровление детей.
    

 

    Статья 5. Меры социальной поддержки детей в сфере организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время
    

 

    К  мерам  социальной  поддержки  детей  в  сфере  организации и
обеспечения отдыха и оздоровления детей, за исключением организации
отдыха детей в каникулярное время, относятся:
    1)  обеспечение путевками в организации, обеспечивающие отдых и
оздоровление детей;
    2)  обеспечение  проезда  к месту отдыха и оздоровления детей и
обратно;
        3)  компенсация   части   стоимости   путевки  в   организации,

    
      обеспечивающие
    
     отдых и оздоровление детей, проезда к месту отдыха и

    
      оздоровления  и
    
      обратно.  (В  редакции  Закона  Иркутской  области

    от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    

 

    Статья   6.   Обеспечение   детей   путевками   в  организации,  
обеспечивающие отдых и оздоровление детей
    

 

    1. Путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление 
детей,  приобретение которых осуществляется полностью либо частично 
за счет средств областного бюджета, обеспечиваются:
    дети, находящиеся  в трудной жизненной ситуации,  в  том  числе

    
      дети
    
    -сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей (Дополнен -

    Закон Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ);

    дети одиноких родителей;
    дети из многодетных семей; 
    социально активные дети;
    одаренные дети;
    дети, активно занимающиеся физической культурой и спортом;
    дети,  чьи законные представители состоят в трудовых отношениях 
с  организациями  независимо  от их организационно-правовой формы и 
формы собственности.
        
    2.  Дети  обеспечиваются путевками в детские лагеря палаточного

    
      типа,  расположенные
    
     на территории Иркутской области, санатории для

    
      детей,  санаторно
    
    -оздоровительные детские лагеря, загородные лагеря

    
      отдыха
    
     и оздоровления детей, специализированные (профильные) лагеря

    (спортивно-оздоровительные     и     другие     лагеря),    детские

    
      оздоровительные  центры
    
    ,  базы  и комплексы, детские лагеря труда и

    
      отдыха,   
    
       детские     лагеря     тематической     направленности

    (оборонно-спортивные, туристические, эколого-биологические и другие

    
      лагеря
    
    ),   созданные   при  организациях  социального  обслуживания

    (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от  01.06.2016    36-ОЗ),

    
      санаторно
    
    -курортных    организациях,   общественных    организациях

    (объединениях)  и  иных  организациях,  а  также  иные  организации

    
      сезонного
    
       действия  или  круглогодичного  действия независимо  от

    
      организационно
    
    -правовых   форм   и   форм  собственности,  основная

    
      деятельность
    
     которых направлена  на реализацию услуг по обеспечению

    
      отдыха  детей
    
      и  их  оздоровления. (В  редакции  Закона  Иркутской

    
      области
    
     от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ)

        2-1. Путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление

    
      детей,   
    
    подведомственные  исполнительным  органам  государственной

    
      власти  Иркутской
    
     области, в первоочередном порядке предоставляются

    
      детям
    
    -сиротам   и   детям,   оставшимся  без  попечения  родителей.

    (Дополнен - Закон Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    3.  Продолжительность  периода  отдыха  и оздоровления детей по 
путевкам,  приобретаемым за счет средств областного бюджета, должна 
быть не менее 7 и не более 24 календарных дней.
        
    4. Порядок и условия обеспечения детей путевками в организации,

    
      обеспечивающие
    
     отдых и оздоровление детей, в том числе с полной или

    
      частичной
    
        оплатой    за   счет   средств   областного   бюджета,

    
      устанавливаются
    
       Правительством  Иркутской  области.  (В  редакции

    Закона Иркутской области от 10.07.2014 г. N 80-ОЗ)
  
    5.   Максимальный  размер  стоимости  приобретаемой  путевки  в  
организации,  обеспечивающие  отдых  и  оздоровление детей, за счет 
средств  областного бюджета ежегодно устанавливается Правительством 
Иркутской области.
    6.  Ребенок  обеспечивается путевкой в соответствии с настоящей 
статьей  при  условии,  что  его  законный представитель не получал 
социальную  выплату  в  целях компенсации части стоимости путевки в 
организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, для данного 
ребенка в течение 12 месяцев.
    Ребенок  обеспечивается  путевкой  в  соответствии  с настоящей 
статьей не более одного раза в год.
    

 

    Статья  7.  Обеспечение  проезда  к месту отдыха и оздоровления 
детей и обратно
    

 

        1. Обеспечение проезда к месту отдыха и  оздоровления  детей  и

    
      обратно
    
       за  счет  средств  областного  бюджета  осуществляется  в

    
      отношении  детей
    
    ,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, в том

    
      числе  детей
    
    -сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,

    
      детей  одиноких
    
     родителей, детей из многодетных семей, а также лиц,

    
      сопровождающих  их
    
      в  организованных  группах.  (В редакции Закона

    Иркутской области от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    2.  Порядок  и  условия  обеспечения  проезда  к месту отдыха и 
оздоровления   детей   и   обратно  устанавливаются  Правительством  
Иркутской области.
    

 

        Статья 8.  Компенсация части стоимости путевки  в  организации,

    
      обеспечивающие
    
     отдых и оздоровление детей, проезда к месту отдыха и

    
      оздоровления
    
     и обратно

     

        1. Социальная  выплата  в  целях  компенсации  части  стоимости

    
      путевки  в
    
     организации, обеспечивающие отдых и оздоровление  детей,

    
      предоставляется
    
    :

        1)  одному  из  родителей,  приобретшему  за  счет  собственных

    
      средств  для
    
      ребенка путевку в организацию, обеспечивающую отдых и

    
      оздоровление  детей
    
    , при условии, что среднедушевой доход его семьи

    
      ниже  двукратной
    
     величины  прожиточного  минимума,  установленной в

    
      целом
    
     по Иркутской области в расчете на душу населения;

        2)  опекуну (попечителю),  приемному родителю ребенка-сироты  и

    
      ребенка,  оставшегося
    
     без попечения родителей, приобретшему за счет

    
      собственных
    
        средств   для   ребенка   путевку   в   организацию,

    
      обеспечивающую
    
     отдых и оздоровление детей.

        2. Опекуну  (попечителю),  приемному родителю ребенка-сироты  и

    
      ребенка,  оставшегося
    
     без попечения родителей, приобретшему за счет

    
      собственных
    
        средств   для   ребенка   путевку   в   организацию,

    
      обеспечивающую
    
       отдых   и   оздоровление   детей,  предоставляется

    
      компенсация
    
     части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления и

    
      обратно
    
    .

        3.  Размер компенсации части стоимости  путевки в  организации,

    
      обеспечивающие  отдых
    
     и оздоровление детей, составляет 50 процентов

    
      максимального
    
        размера    стоимости   приобретаемой   путевки   в

    
      организации,  обеспечивающие
    
      отдых  и  оздоровление детей, за счет

    
      средств  областного
    
      бюджета, ежегодно устанавливаемого нормативным

    
      правовым  актом
    
     Правительства Иркутской области. 

        В случае  если стоимость путевки в организации,  обеспечивающие

    
      отдых  и
    
     оздоровление детей, составляет менее максимального размера

    
      стоимости
    
     приобретаемой путевки в организации, обеспечивающие отдых

    
      и
    
     оздоровление детей, за счет средств областного бюджета, то размер

    
      компенсации  части
    
      стоимости путевки в организации, обеспечивающие

    
      отдых  и
    
      оздоровление  детей,  составляет  50  процентов стоимости

    
      приобретенной
    
     путевки.

        4. Размер компенсации части стоимости проезда к месту отдыха  и

    
      оздоровления  и
    
     обратно, а также порядок предоставления компенсации

    
      части  стоимости
    
      путевки  в  организации,  обеспечивающие  отдых и

    
      оздоровление
    
     детей, проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно

    
      устанавливаются
    
       нормативными   правовыми   актами   Правительства

    Иркутской   области.

        5.  Компенсация  части   стоимости   путевки   в   организации,

    
      обеспечивающие  отдых
    
      и  оздоровление  детей,  предоставляется при

    
      условии,  что
    
      ребенок  не обеспечивался полностью либо частично за

    
      счет
    
       средств   областного   бюджета   путевкой   в   организации,

    
      обеспечивающие
    
     отдых и оздоровление детей, в течение 12 месяцев. 

        Компенсация    части    стоимости   путевки    в   организации,

    
      обеспечивающие
    
     отдых и оздоровление детей, предоставляется не более

    
      одного
    
       раза   в   год.   (В  редакции  Закона  Иркутской  области

    от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    

 

    Статья  9.  Меры  поддержки организаций, обеспечивающих отдых и 
оздоровление детей
    

 

    В  целях создания социальной и экономической заинтересованности 
организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, в улучшении
организации  отдыха  и  оздоровления  детей  в Иркутской области им
может предоставляться областная государственная поддержка в формах,
установленных   федеральными   нормативными   правовыми   актами  и
нормативными правовыми актами Иркутской области.
    

 

        Статья 9-1.   Осуществление    регионального   государственного

    
      контроля  за
    
      соблюдением  требований  законодательства  Российской

    Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей 

    
       
      

        Региональный государственный контроль за соблюдением требований

    
      законодательства  Российской
    
     Федерации в сфере организации отдыха и

    
      оздоровления  детей
    
      в  целях  обеспечения  безопасности их жизни и

    
      здоровья
    
        осуществляется    исполнительным   органом   (органами)

    
      государственной
    
        власти    Иркутской    области,   уполномоченным

    (уполномоченными) Правительством Иркутской области.

        Порядок     организации       осуществления       регионального

    
      государственного
    
     контроля утверждается правовым актом Правительства

    Иркутской   области.    (Дополнен   -   Закон   Иркутской   области

    от 17.11.2017 № 82-ОЗ)

    

 

    Статья  10. Финансирование расходов, связанных с организацией и 
обеспечением отдыха и оздоровления детей
    

 

    1.   Финансирование   расходов,   связанных  с  организацией  и  
обеспечением   отдыха   и   оздоровления   детей,   за  исключением  
организации  отдыха  детей  в  каникулярное время, осуществляется в 
пределах    бюджетных    ассигнований    областного    бюджета   на   
соответствующий  финансовый  год  в установленном законодательством 
порядке.
    2.   Законом   Иркутской   области   об  областном  бюджете  на
соответствующий  финансовый год и плановый период (Дополнен - Закон

Иркутской   области   от   06.06.2014   г.   N  63-ОЗ)  может  быть
предусмотрено предоставление из областного бюджета местным бюджетам
межбюджетных  трансфертов  на  финансирование расходов, связанных с
организацией отдыха детей в каникулярное время.
    

 

                 Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

    Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Закона
    

 

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу с 1 января 2012 года, но не 
ранее   чем   через   десять   дней   после  дня  его  официального  
опубликования.
    

 

    

 

                                                         Губернатор
                                                  Иркутской области
                                                      Д.Ф. Мезенцев
    

 

г. Иркутск
2 декабря 2011 года
№ 121-ОЗ