Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 389/168-пп

О министерстве сельского хозяйства Иркутской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29 декабря 2009 г.            Иркутск                № 389/168-ппО министерстве сельского хозяйстваИркутской области
  
        (В  редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от24.01.2011  г. N 14-пп; от 12.05.2011 г. N 127-пп;
  
   от 05.08.2011 г.N 236-пп, от 21.02.2014 г. N 66-пп)
      Руководствуясь    статьей    67   Устава   Иркутской   области,   Правительство Иркутской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве сельского хозяйства Иркутской области.
      2.   Утвердить  прилагаемую  структуру  министерства  сельского  хозяйства Иркутской области.
      3.   Установить  предельную  штатную  численность  министерствасельского хозяйства Иркутской области в количестве 90 единиц, в томчисле  1  единица  государственной  должности Иркутской области, 84единицы  государственных  гражданских служащих Иркутской области, 5единиц  работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной  гражданской  службы  Иркутской области (В редакцииПостановления  Правительства  Иркутской  области от 12.05.2011 г. N127-пп)
      4. Признать утратившими силу:
      1)  постановление  Правительства Иркутской области от 1 октября 2008  года  №  7-пп  "О  министерстве сельского хозяйства Иркутской области";
      2)  пункт  1 постановления Правительства Иркутской области от 8 апреля  2009  года  №  93-пп  "О  внесении  изменений  в  отдельные  нормативные правовые акты Иркутской области".
      5.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Областная".Губернатор Иркутской области                                      Д.Ф.Мезенцев
                                   УТВЕРЖДЕНО 
                                   постановлением Правительства
                                   Иркутской области 
                                   от 29 декабря 2009 г. № 389/168-пп
                               Положение
         о министерстве сельского хозяйства Иркутской области
                          I. Общие положения
      1.  Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее -министерство)   является   исполнительным  органом  государственнойвласти     Иркутской    области,    осуществляющим    функции    погосударственному управлению агропромышленным комплексом, а также поуправлению  в  сфере  рыболовства и сохранения водных биологическихресурсов. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот 12.05.2011 г. N 127-пп) Иркутской области.
      В   ведении   министерства  находятся  служба  государственного  надзора  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  Иркутской  области и служба ветеринарии Иркутской области. 
      2.    Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными законами,   федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской  области,  законами  Иркутской  области,  иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   во   взаимодействии  с органами государственной власти (государственными органами),    органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований    Иркутской   области   (далее   -   органы   местного   самоуправления),  организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами.
      4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
      5.   Местонахождение   министерства:   664011   г.Иркутск,  ул.  Горького, 31.
                        II. Задачи министерства
      6. Задачами министерства являются:
      1)   государственное   управление  агропромышленным  комплексом  Иркутской области;
      2)    создание    условий    для    развития    животноводства,    растениеводства;
      3)      организация      обеспечения      плодородия     земель     сельскохозяйственного назначения;
      4) государственное управление в области мелиорации земель;
      5)      государственная      поддержка      развития      рынка      сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   перерабатывающей промышленности;
      6)  создание  условий для развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;
      7)  обеспечение  финансового  оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
      8)  научное  и  государственное  информационное  обеспечение  в  области агропромышленного комплекса.
      9)  обеспечение  организации  рыболовства  и  сохранения водныхбиологических  ресурсов.  (Дополнен  -  Постановление ПравительстваИркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп)
                       III. Функции министерства
      7.  Министерство в соответствии с возложенными на него задачамив  установленном  порядке  осуществляет  следующие  функции за счетсредств  областного бюджета (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп):
      в сфере государственного управления агропромышленным комплексом Иркутской области:
      1)  организация  обеспечения  сбалансированного  развития  всех  направлений    агропромышленного   комплекса   Иркутской   области:   производства,  переработки,  транспортировки,  хранения и доведения сельскохозяйственной   продукции   до   потребителя   и  сырья  для  перерабатывающей     промышленности,     развитие     межотраслевых     производственных и экономических связей;
      2) государственная поддержка сельскохозяйственного производства (за  исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)   и   контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  средств;
      3)  содействие  развитию  предпринимательства  и  кооперации  в  сельскохозяйственном   производстве,   пищевой  и  перерабатывающей  промышленности;
      4) содействие разработке и внедрению организационно-технических мероприятий, направленных на техническое перевооружение организаций агропромышленного комплекса Иркутской области;
      5)    содействие   подготовке,   переподготовке   и   повышению   квалификации    руководителей,    специалистов,    рабочих   кадров   агропромышленного комплекса Иркутской области;
      6)  подготовка  предложений  по  вопросам  социального развития села,  улучшения  жилищных и культурно-бытовых условий работающих в агропромышленном    комплексе    Иркутской    области,   разработка   соответствующих  долгосрочных  целевых программ Иркутской области и разработка   и   принятие   соответствующих  ведомственных  целевых  программ Иркутской области;
      7)    стимулирование    создания   и   поддержка   деятельности   сельскохозяйственных кооперативов;
      8)  содействие созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей  деятельности,  оказание  им государственной поддержки, в том числе   посредством   формирования   экономической   и   социальной   инфраструктур  для  обеспечения  доступа  фермерским  хозяйствам  к  финансовым и иным ресурсам;
      9)  организация  представления  организациями агропромышленного комплекса   Иркутской   области   ведомственной  специализированной  бухгалтерской  отчетности, ее анализ, составление и представление в федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке    государственной    политики   и   нормативно-правовому   регулированию   в   сфере   агропромышленного  комплекса,  сводного  годового отчета;
      9.1) организация проведения областных соревнований (конкурсов),слетов,  семинаров, выставок-ярмарок и иных публичных мероприятий вагропромышленном  комплексе  Иркутской области, их информационное иметодическое обеспечение, приобретение и вручение призов; (Дополнен-  Постановление Правительства Иркутской области от 05.08.2011 г. N236-пп)
      в   сфере   создания   условий   для  развития  животноводства,  растениеводства:
      10)     содействие     организации     интенсивного    развития    животноводства,  повышению  продуктивности скота и птицы, улучшению племенного   дела  на  основе  создания  прочной  кормовой  базы  и  комплексной механизации;
      11) разработка и внедрение проектов и программ, направленных на стабилизацию животноводства, растениеводства;
      12)    осуществление    управления    в    области   племенного   животноводства;
      13)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых программ   Иркутской  области  развития  племенного  животноводства  применительно к местным условиям;
      14)    осуществление   государственной   поддержки   племенного   животноводства;
      15)  осуществление  производства  по  делам об административных правонарушениях  в  установленной  сфере  деятельности  в  порядке,  предусмотренном законодательством;
      16)  принятие  мер  по защите растений от сорняков, вредителей, болезней;
      16.1)  наложение  и  снятие  карантина растений, за исключениемналожения  и  снятия карантина растений для защиты лесов от вредныхорганизмов,   отнесенных   к   карантинным  объектам;  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Иркутской  области от 24.01.2011 г. N14-пп)
      17)  определение порядка формирования и использования страховых фондов семян сельскохозяйственных растений;
      в    сфере    организации    обеспечения    плодородия   земель   сельскохозяйственного назначения:
      18)  осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
      19)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых программ  Иркутской области в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
      20)  содействие  развитию  агрохимического  обслуживания  путем  размещения  областных  государственных  заказов  на  производство и поставки      агрохимикатов     и     пестицидов     производителям     сельскохозяйственной   продукции,   добычу   торфа  и  производство  продуктов  его  переработки,  производство оборудования и машин для осуществления   агротехнических,   агрохимических,   мелиоративных,   фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
      в   сфере  государственного  управления  в  области  мелиорации  земель:
      21)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых программ   Иркутской   области   в   области   мелиорации   земель;   
      22) организация финансирования мелиорации земель;
      23)   организация  эксплуатации  государственных  мелиоративных  систем  и  отнесенных  к  государственной  собственности  Иркутской  области и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
      24)   распределение   водных  ресурсов,  забираемых  из  водных  объектов;
      25) паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
      26)  организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель;
      27)  организация разработки стандартов, норм и правил в области мелиорации земель;
      28)  организация  и  финансирование  научно-исследовательских и опытно-конструкторских  разработок  в  области  мелиорации  земель;  
      29)     проведение    государственной    экспертизы    проектов    мелиоративных  систем  и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений, их утверждение;
      30) контроль за состоянием мелиорированных земель;
      в    сфере    государственной    поддержки    развития    рынка    сельскохозяйственного    сырья    и   продовольствия,   пищевой   и   перерабатывающей промышленности:
      31)  участие  в  разработке  баланса  продовольствия  Иркутской  области;
      32)  управление  и  распоряжение  стабилизационным фондом зерна Иркутской области;
      33)  разработка  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ  Иркутской  области  и  разработка  и принятие ведомственных целевых программ   Иркутской  области  в  области  обеспечения  качества  и  безопасности пищевых продуктов;
      34)  проведение комплексного анализа пищевой и перерабатывающей промышленности   и   с  учетом  рыночных  условий  разработка  мер,  направленных  на  увеличение  объемов  производства,  рационального  использования    ресурсов    перерабатываемого   сырья,   повышения   эффективности производства;
      35)  содействие  созданию  интеграционных  объединений  на базе перерабатывающих  хозяйствующих субъектов с целью развития сырьевой базы Иркутской области;
      36)  подготовка  предложений  по  оказанию  мер государственной поддержки   хозяйствующим   субъектам  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности;
      37)    организация    и   проведение   совместно   с   органами   государственного   надзора   и   контроля  мониторинга  качества  и  безопасности пищевых продуктов, здоровья населения;
      в  сфере  создания  условий  для  развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества:
      38)  проведение  просветительской и агитационной работы в целях популяризации  ведения  личного  подсобного  и  дачного  хозяйства,  садоводства и огородничества;
      39)   подготовка   предложений   об   оказании  государственной  поддержки  садоводам,  огородникам,  дачникам  и  их садоводческим, огородническим     и     дачным     некоммерческим    объединениям;    
      в      сфере      обеспечения      финансового     оздоровления     сельскохозяйственных товаропроизводителей:
      40)   обеспечение   деятельности  территориальной  комиссии  по  финансовому оздоровлению;
      41)   подготовка   предложений  об  условиях,  необходимых  для  проведения    реструктуризации    долгов,    и   о   предоставлении   сельскохозяйственным товаропроизводителям права на реструктуризацию долгов;
      42)  обеспечение  осуществления  контроля  за  ходом исполнения сельскохозяйственными   товаропроизводителями   принятых   на  себя  обязательств    по    соглашению    о    реструктуризации   долгов;   
      в сфере научного и государственного информационного обеспечения в области агропромышленного комплекса;
      43)  формирование  государственных  информационных  ресурсов  в  сфере  сельского  хозяйства  и  обеспечение  доступа  к ним органов государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,   организаций и граждан;
      44)    организация    системы   консультационного   обеспечения   агропромышленного комплекса Иркутской области;
      45) организация распространения научно-технических достижений в области   развития   агропромышленного   комплекса   на  территории  Иркутской области.
      в сфере обеспечения организации рыболовства и сохранения водныхбиологических ресурсов:
  
        46)  подготовка  предложений  по  определению  общих допустимыхуловов  применительно  к квоте добычи (вылова) водных биологическихресурсов  для организации любительского и спортивного рыболовства ив  целях  обеспе  чения  традиционного образа жизни и осуществлениятрадиционной   хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленныхнародов  Севера,  Сибири  и Дальнего Востока Российской Федерации инаправление их в Федеральное агентство по рыболовству;
        47)  распределение  квот  добычи  (вылова) водных биологическихресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
        48)  распределение  квот  добычи  (вылова) водных биологическихресурсов   в   целях   обеспечения  традиционного  образа  жизни  иосуществления   традиционной  хозяйственной  деятельности  коренныхмалочисленных  народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации;
        49)  распределение  промышленных  квот  в  пресноводных  водныхобъектах;
        50)  заключение  договоров  о  закреплении  долей  квот  добычи(вылова)  водных  биологических  ресурсов  в случаях, установленныхзаконодательством;
        51)  принятие  решений  о  предоставлении  водных биологическихресурсов  в  пользование  для  осуществления  рыболовства  в  целяхобеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционнойхозяйственной  деятельности  коренных малочисленных народов Севера,Сибири   и   Дальнего   Востока  Российской  Федерации  в  случаях,установленных законодательством;
        52)  организация  и  проведение  конкурсов  на право заключениядоговоров   о  предоставлении  рыбопромысловых  участков,  а  такжезаключение     таких    договоров    в    случаях,    установленныхзаконодательством;
        53)  заключение  договоров  пользования  водными биологическимиресурсами,  общий  допустимый  улов  которых  не устанавливается, вслучаях, установленных законодательством. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 12.05.2011 г. N 127-пп)
  
  
      7.1.   Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на  негозадачами  в  установленном  законодательством  порядке осуществляетследующие  функции  за счет средств областного бюджета, в том числеза  счет  субвенций,  предоставляемых  из  федерального  бюджета  изачисляемых  в  установленном  порядке  на  единый  счет областногобюджета:
  
        1)  охрана  водных  биологических ресурсов на внутренних водныхобъектах,  за  исключением  особо  охраняемых  природных территорийфедерального   значения   и   пограничных   зон,   а  также  водныхбиологических  ресурсов  внутренних вод, занесенных в Красную книгуРоссийской   Федерации,   анадромных   и   катадромных  видов  рыб,трансграничных  видов рыб и других водных животных, перечни которыхутверждаются    федеральным    органом    исполнительной    власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики инормативно-правовому  регулированию  в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;
        2)  организация  и регулирование промышленного, любительского испортивного  рыболовства,  рыболовства  в целях обеспечения ведениятрадиционного    образа    жизни   и   осуществления   традиционнойхозяйственной  деятельности  коренных малочисленных народов Севера,Сибири  и  Дальнего  Востока  Российской  Федерации, за исключениемресурсов   особо   охраняемых   природных  территорий  федеральногозначения,  а  также  водных  биологических ресурсов внутренних вод,занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации,  анадромных икатадромных  видов  рыб,  трансграничных  видов  рыб.  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Иркутской  области от 12.05.2011 г. N127-пп)
  
  
      8.   Министерство   от   имени   Иркутской   области  выступает  учредителем  областных  государственных  учреждений,  утверждает их уставы,    назначает    и    увольняет    руководителей   областных   государственных  учреждений,  а  также  заслушивает  отчеты  об  их  деятельности.
      9.   Министерство   разрабатывает   проекты  правовых  актов  в  установленной  сфере  деятельности,  утверждает  ежегодный  план  и  показатели деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
               IV. Обеспечение деятельности министерства
      10.  Министерство  для  решения  возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
      1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти (государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   организаций и граждан необходимую информацию;
      2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
      3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства;
      4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
      11.  Министерство  финансируется  за  счет  средств  областного  бюджета в порядке, установленном законодательством.
      12.  Министерство  расходует  полученные  из областного бюджета средства  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
               V. Организация деятельности министерства
      13. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается   на   должность   и   освобождается   от  должности  в  установленном порядке.
      14. Министр Иркутской области:
      1)   представляет   министерство   в   отношениях   с  органами  государственной   власти   (государственными   органами),  органами  местного самоуправления, организациями, гражданами;
      2)   организует   деятельность   министерства   и  осуществляет  руководство этой деятельностью;
      3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих  в  министерстве  должности,  не  являющиеся должностями государственной  гражданской  службы  Иркутской  области  (далее  -  сотрудники министерства);
      4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной гражданской  службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством;
      5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   предусмотренных  в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты   (должностные   инструкции)  сотрудников  министерства;  
      6)   утверждает  штатное  расписание  министерства  в  пределах  установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства;
      7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    законодательством.
      15.   Заместители  министра  вправе  подписывать  исходящую  из  министерства корреспонденцию.
             VI. Ответственность сотрудников министерства
      16.    Министр    Иркутской    области    несет    персональную    ответственность  за  выполнение  задач  и  функций,  возложенных на министерство.
      17.    Сотрудники    министерства   несут   ответственность   в   соответствии с законодательством.Первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области                         А.С.Битаров
                                 УТВЕРЖДЕНА
  
                                   постановлением Правительства
                                   Иркутской области
                                   от 29 декабря 2009 года № 389/168-пп
       Структура министерства сельского хозяйства Иркутской области
                           |-----------------|
        |---------------|  |     Министр     |  |---------------|
        |Отдел правового|--|Иркутской области|--|     Отдел     |
        |обеспечения и  |  |                 |  |бухгалтерского |
        |  земельных    |  |--|--|--|--|--|--|  |учета и финан- |
        |  отношений    |     |  |  |  |  |     |сового контроля|
        |---------------|     |  |  |  |  |     |---------------|
                              |  |  |  |  |
        |---------------|     |  |  |  |  |     |---------------|
        |     Отдел     |     |  |  |  |  |     |    Помощник   |
        | специального  |-----|  |  |  |  |-----|    министра   |
        |  обеспечения  |        |  |  |        |               |
        |---------------|        |  |  |        |---------------|
                                 |  |  |     
        |---------------|        |  |  |        |---------------|
        | Отдел кадров  |--------|  |  |--------|    Советник   |
        |               |           |           |    министра   |
        |---------------|           |           |---------------|
                                    |
             |----------------------|---------------------|
             |                      |                     |
      |------|--------|    |--------|---------|    |------|---------||-|  Заместитель  |  |-|Первый заместитель|  |-|   Заместитель  || |    министра   |  | |     министра     |  | |     министра   || |---------------|  | |------------------|  | |----------------||                    |                       || |---------------|  | |------------------|  | |----------------|| |     Отдел     |  | |Отдел по работе с |  | |      Отдел     ||-|растениеводства|  |-|  муниципальными  |  |-|    экономики   || |с механизацией |  | | образованиями  и |  | |----------------|| |---------------|  | |    сельскими     |  | |                    | |   поселениями    |  | |----------------|| |---------------|  | |------------------|  | |      Отдел     || |     Отдел     |  |                       |-|государственной ||-|животноводства |  | |------------------|  | |    поддержки   || |---------------|  | |    Отдел форм    |  | |  отраслей АПК  ||                    |-|  хозяйствования, |  | |----------------|| |---------------|  | |малого и среднего |  || |Отдел рыбо-    |  | |      бизнеса     |  | |----------------||-|хозяйственной  |  | |------------------|  | |      Отдел     |
      |деятельности,  |  |                       |-|информационного |
      |звероводства и |  | |------------------|    | обеспечения и  |
      |пчеловодства   |  | |  Отдел пищевой,  |    |     научной    |
      |---------------|  | |перерабатывающей  |    |  деятельности  |
                         |-| промышленности и |    |----------------|
                         | | сбыта продукции  |
                         | |------------------|
                         |
                         | |------------------|
                         | |Отдел по оператив-|
                         |-|ной деятельности  |
                           |------------------|
        (В   редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  областиот 21.02.2014 г. N 66-пп)Министр сельского хозяйстваИркутской области                                 И.В. Бондаренко
  
      (В  редакции  Постановления  Правительства Иркутской области от01.08.2012 г. N 411-пп)