Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 № 392/171-пп
О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29 декабря 2009 Иркутск № 392/171-ппО министерстве природных ресурсови экологии Иркутской области (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.05.2012 г. N 265-пп; от 19.05.2014 г. N 251-пп) В целях обеспечения эффективной деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Передать министерству природных ресурсов и экологии Иркутской области: 1) функции по финансовому, материально-техническому, социально-бытовому обеспечению деятельности министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области и штатную численность управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 2 единиц, в том числе 1 единицу государственного гражданского служащего Иркутской области, 1 единицу работника, замещающего должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы Иркутской области; 2) функции по управлению в сфере водных отношений и штатную численность министерства лесного комплекса Иркутской области в количестве 6 единиц государственных гражданских служащих Иркутской области; 3) штатную численность аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в количестве 1 единицы государственного гражданского служащего Иркутской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области. 3. Утвердить прилагаемую структуру министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области. 4. Установить предельную штатную численность министерстваприродных ресурсов и экологии Иркутской области в количестве 35единиц, в том числе 1 единицы - лица, замещающего государственнуюдолжность Иркутской области, 34 единиц государственных гражданскихслужащих Иркутской области. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 28.05.2012 г. N 265-пп) 5. Министру природных ресурсов и экологии Иркутской области Гайковой О.Ю. в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением соответствующих правовых актов Иркутской области, проведение необходимых организационно-штатных мероприятий, совершение иных юридических действий в соответствии с законодательством. 6. Признать утратившими силу: 1) постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года № 6-пп «О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области»; 2) постановление Правительства Иркутской области от 20 ноября 2008 года № 93/1-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 1 октября 2008 года № 6-пп»; 3) пункт 1 постановления Правительства Иркутской области от 8 декабря 2008 года № 112-пп «О внесении изменений в отдельные правовые акты Иркутской области». 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. 8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».ГубернаторИркутской области Д.Ф. Мезенцев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 № 392/171-пп ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области(далее - министерство) является исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, осуществляющим функции поуправлению в области охраны окружающей среды, недропользования иводных отношений, обеспечения безопасности гидротехническихсооружений (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 19.05.2014 г. N 251-пп). В ведении министерства находятся: 1) служба по охране природы и озера Байкал Иркутской области; 2) служба по охране и использованию животного мира Иркутской области. 2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением. 3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления), организациями, общественными объединениями (далее - организации), гражданами. 4. Министерство обладает правами юридического лица, в том числе выступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевой счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. 5. Местонахождение министерства: 6640027, г. Иркутск, ул.Ленина, 54. II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА 6. Задачами министерства являются: 1) обеспечение охраны окружающей среды, радиационной безопасности, организации проведения экологической экспертизы, охраны озера Байкал; 2) обеспечение осуществления недропользования; 3) управление в сфере водных отношений. 4) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от19.05.2014 г. N 251-пп) III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА 7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачамив установленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере обеспечения охраны окружающей среды, радиационнойбезопасности, организации проведения экологической экспертизы,охраны озера Байкал: 1) участие в реализации федеральной политики в сфереэкологического развития; 2) участие в определении основных направлений охраны окружающейсреды; 3) разработка и реализация долгосрочных и ведомственных целевыхпрограмм Иркутской области в сфере охраны окружающей среды; 4) участие в обеспечении населения информацией о состоянииокружающей среды; 5) разработка нормативов качества окружающей среды, содержащихсоответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,установленных на федеральном уровне; 6) организация работ по регулированию выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий; 7) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух стационарным источником в соответствии сзаконодательством; 8) введение ограничений на передвижение транспортных средств внаселенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемыхтерриториях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух; 9) установление лимитов на размещение отходов в соответствии сзаконодательством; 10) ведение регионального кадастра отходов; 11) ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду в соответствии с законодательством; 12) организация осуществления экологической паспортизациитерритории Иркутской области; 13) обеспечение организации, охраны и функционирования особоохраняемых природных территорий регионального значения, заисключением заказников регионального значения,лечебно-оздоровительных местностей и курортов региональногозначения; 14) обеспечение ведения Красной книги Иркутской области;обеспечение ведения Красной книги почв Иркутской области; 15) обеспечение организации и развития системы экологическогообразования и формирования экологической культуры; 16) участие в организации и проведении оперативных мероприятийв случае угрозы возникновения радиационной аварии; 17) участие в реализации мероприятий по ликвидации последствийрадиационных аварий; 18) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан исоблюдения интересов государства в области обеспечения радиационнойбезопасности в соответствии с законодательством; 19) организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня; 20) информирование населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и их результатах; 21) обеспечение информирования населения Байкальской природнойтерритории о границах Байкальской природной территории, в том числео границах экологических зон и об особенностях режима экологическихзон; в сфере водных отношений: 22) обеспечение осуществления владения, пользования,распоряжения водными объектами, находящимися в государственнойсобственности Иркутской области; 23) предоставление водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Иркутскойобласти, в пользование на основании договоров водопользования,решений о предоставлении водных объектов в пользование, заисключением случаев, установленных законодательством; 24) участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов; 25) подготовка предложений об осуществлении резервированияисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; 26) разработка и реализация долгосрочных и ведомственныхцелевых программ Иркутской области по использованию и охране водныхобъектов или их частей, расположенных на территории Иркутскойобласти; 27) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся вгосударственной собственности Иркутской области, а также водныхобъектов или их частей, находящихся в федеральной собственности ирасположенных на территории Иркутской области; 28) осуществление мер по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,находящихся в государственной собственности Иркутской области, атакже водных объектов, находящихся в федеральной собственности иполностью расположенных на территории Иркутской области; 29) участие в деятельности бассейновых советов; в сфере обеспечения осуществления недропользования: 30) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации; 31) разработка и реализация территориальных программ развития ииспользования минерально-сырьевой базы на территории Иркутскойобласти; 32) участие в государственной экспертизе информации оразведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр,определяющих их ценность или опасность; 33) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; 34) подготовка предложений по формированию совместно сРоссийской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых,относимых к общераспространенным полезным ископаемым, ипредоставлению права пользования участками недр местного значения; 35) составление и ведение (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 07.11.2013 г. N 514-пп)территориального баланса запасов и кадастра месторождений ипроявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участковнедр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 36) создание и ведение территориального фонда геологическойинформации; 37) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информациио предоставляемых в пользование участках недр местного значения; (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот 07.11.2013 г. N 514-пп) 39) создание комиссии по установлению факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых; 40) установление границ участков недр местного значения; 41) принятие решения об изменении или об отказе в измененииграниц участков недр местного значения; 42) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения; 42-1) принятие решений о предоставлении по результатам аукционаправа пользования участком недр местного значения Иркутскойобласти, включенным в перечень участков недр местного значенияИркутской области, для разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых или для геологического изучения, разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых; 42-2) принятие решений о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 42-3) принятие решений о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых и включенным в переченьучастков недр местного значения Иркутской области, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых открытогоместорождения при установлении факта его открытия пользователемнедр, проводившим работы по геологическому изучению такого участканедр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенныхполезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ всоответствии с государственным контрактом; 42-4) принятие решений о предоставлении права пользованияучастком недр местного значения Иркутской области, включенным вперечень участков недр местного значения Иркутской области, для егогеологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; 42-5) принятие решений о предоставлении права краткосрочного(сроком до одного года) пользования участком недр местного значениядля осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности научастке недр местного значения, право пользования которым досрочнопрекращено; 42-6) принятие решений, согласованных с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальныморганом, для сбора минералогических, палеонтологических и другихгеологических коллекционных материалов; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 07.11.2013 г. N 514-пп) 43) подготовка условий пользования участками недр местногозначения; 44) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов направо пользования участками недр местного значения, о составе ипорядке работы конкурсных или аукционных комиссий, определениепорядка и условий проведения таких конкурсов или аукционовотносительно каждого участка недр местного значения или группыучастков недр местного значения и организация проведения такихконкурсов или аукционов; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 07.11.2013 г. N 514-пп) 45) оформление, государственная регистрация, выдача,переоформление лицензий на пользование участками недр местногозначения; 46) досрочное прекращение, приостановление и ограничениепользования участками недр местного значения; 47) установление порядка пользования участками недр местногозначения. (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот 19.10.2012 г. N 569-пп) 48) согласование технических проектов разработки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых и иной проектнойдокументации на выполнение работ, связанных с пользованиемучастками недр местного значения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 07.11.2013 г. N 514-пп) 49) подготовка перечней участков недр местного значения,содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых,расположенных на территории Иркутской области, по согласованию сфедеральным органом управления государственным фондом недр или еготерриториальными органами; 50) установление конкретного размера ставки регулярного платежаза пользование участками недр местного значения; 51) утверждение порядка установления факта открытияместорождений общераспространенных полезных ископаемых натерритории Иркутской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 29.01.2014 г. N 34-пп) в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений:(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от19.05.2014 г. N 251-пп) 52) на основе общих требований к обеспечению безопасностигидротехнических сооружений, определенных в статье 8 Федеральногозакона от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасностигидротехнических сооружений», решение вопросов безопасностигидротехнических сооружений на территории Иркутской области, заисключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности; 53) участие в реализации государственной политики в областиобеспечения безопасности гидротехнических сооружений; 54) разработка и реализация региональных программ обеспечениябезопасности гидротехнических сооружений, в том числегидротехнических сооружений, которые не имеют собственника илисобственник которых неизвестен либо от права собственности накоторые собственник отказался; 55) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений прииспользовании водных объектов и осуществлении природоохранныхмероприятий; 56) принятие решений об ограничении условий эксплуатациигидротехнических сооружений в случаях нарушений законодательства обезопасности гидротехнических сооружений; 57) участие в ликвидации последствий аварий гидротехническихсооружений; 58) информирование населения об угрозе возникновения аварийгидротехнических сооружений, которые могут привести к возникновениючрезвычайных ситуаций; 59) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений,находящихся в государственной собственности Иркутской области, атакже капитального ремонта, консервации и ликвидациигидротехнических сооружений, которые не имеют собственника илисобственник которых неизвестен либо от права собственности накоторые собственник отказался и которые находятся на территорииИркутской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 19.05.2014 г. N 251-пп) 8. Министерство разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности, утверждает ежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством. IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА 9. Министерство для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов государственной власти Иркутской области, а также специалистов (экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности министерства; 4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством. 10. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета. 11. Министерство расходует полученные из областного бюджета средства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА 12. Министерство возглавляет министр Иркутской области, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке. 13. Министр Иркутской области: 1) представляет министерство в отношениях с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, гражданами; 2) организует деятельность министерства и осуществляет руководство этой деятельностью; 3) назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в министерстве и работников, замещающих в министерстве должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии (далее - сотрудники министерства); 4) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в министерстве в соответствии с законодательством; 5) утверждает положения о структурных подразделениях, предусмотренных в утвержденной структуре министерства, должностные регламенты (должностные инструкции) сотрудников министерства; 6) утверждает штатное расписание министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства; 7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ МИНИСТЕРСТВА 14. Министр Иркутской области несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на министерство. 15. Сотрудники министерства несут ответственность в соответствии с законодательством.Первый заместительПредседателя ПравительстваИркутской области А.С. Битаров УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 № 392/171-пп СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ |-----------------| | Министр | |------------------| |Иркутской области|----|Отдел финансового,| |---------|-------| |кадрового и доку-| | |ментационного обе-| | |спечения | | |------------------| |------------------|---------------||--------|----------------| |-------------|------------|| Заместитель | | Заместитель || министра | | министра ||---|--------|--------|---| |-------|---------|--------| | | | | ||---|-----| | |-----|---| |-------|---| |---|--------|| Отдел | | | Отдел | |Отдел управ| |Отдел лицен-|| охраны | | |государс-| |ления мине-| |зирования и ||окружаю- | | |твенной | |рально-сырь| |экспертизы ||щей среды| | |экологи- | |евыми ресур| |запасов по- ||---------| | |ческой | |сами | |лезных иско-| | |эксперти-| |-----------| |паемых | | |зы и раз-| |------------| | |решитель-| | |ной дея-| | |тельности| | |---------| | |-------|-------| | Отдел | |водных ресурсов| |---------------|Первый заместительПредседателя ПравительстваИркутской области А.С. Битаров