Постановление Правительства Иркутской области от 28.01.2010 № 7-пп
Об утверждении Положения о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от06.04.2015 № 132-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 января 2010 Иркутск № 7-пп
Об утвержденииПоложения о процедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков,находящихся в государственной собственности Иркутской области, для целей, несвязанных со строительством
(В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от10.12.2014 № 629-пп)
В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз«Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области»,руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о процедурах и критерияхпредоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством(прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрацииИркутской области от 29 марта 2005года № 45-па «Об утверждении Положения о предоставлении гражданам земельныхучастков, находящихся в областной государственной собственности, для целей, несвязанных со строительством».
3. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете «Областная».
Губернатор
Иркутской области Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 28 января 2010 года № 7-пп
Положение
о процедурах и критерияхпредоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственнойсобственности Иркутской области, для целей, не связанных со строительством
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано всоответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ЗакономИркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросахиспользования и охраны земель в Иркутской области» и устанавливает процедуры икритерии предоставления гражданам земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Иркутской области, для целей, не связанных состроительством (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрениязаявлений о предоставлении земельных участков и принятия соответствующихрешений.
2. Предоставление земельных участков осуществляетсяминистерством имущественных отношений Иркутской области (далее Министерство).
3. Земельные участки предоставляются в собственность илипередаются в аренду гражданам.
4. Предоставление земельных участков в собственность гражданосуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность гражданбесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами иЗаконом Иркутской области от 12 марта 2009 года № 8-оз «О бесплатномпредоставлении земельных участков в собственность граждан».
5. Предоставление земельных участков осуществляется:
1) без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) с проведением торгов (конкурсов, аукционов).
6. Предоставление земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов осуществляется всоответствии с настоящим Положением, если иное не предусмотрено Федеральнымзаконом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения», Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
7. При наличии свободного земельногоучастка, границы которого определены в соответствии с федеральными законами,Министерство, с учетом рекомендаций Земельной комиссии при Губернаторе Иркутскойобласти, принимает решение о предоставлении земельного участка в собственностьза плату или о передаче земельного участка в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) либо о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, либо о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
7(1). Для предоставления земельного участка граждане июридические лица представляют документы в Министерство непосредственно либочерез многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг одним из следующих способов:
1) путем личного обращения;
2) через организации федеральной почтовой связи;
3) в электронной форме. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от 19.11.2012 г. N647-пп)
II. Процедура и критерии предоставления земельныхучастков в собственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов)
8. Министерство на основании решения,указанного в пункте 7 настоящего Положения, обеспечивает опубликование в газете«Областная» и одновременное размещение на официальном сайте ПравительстваИркутской области в сети «Интернет» информационного сообщения о приеме заявленийо предоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
В этом информационном сообщении должны содержаться сведения:
1) о местоположении земельного участка;
2) о площади земельного участка;
3) о кадастровом номере земельного участка;
4) о целевом назначении и разрешенном использованииземельного участка;
5) об обременениях земельного участка, об ограничениях егоиспользования;
6) о праве, на котором предлагается предоставить земельныйучасток;
7) о цене земельного участка или размере арендной платы заиспользование земельного участка.
9. Граждане и юридические лица,заинтересованные в предоставлении указанного в информационном сообщенииземельного участка в собственность за плату или передаче в аренду безпроведения торгов (далее - лица, заинтересованные в предоставлении земельногоучастка без проведения торгов), в течение месяца со дня опубликованияинформационного сообщения в газете «Областная» подают следующие документы:
1) заявление лица, заинтересованного впредоставлении в земельного участка без проведения торгов, в которомуказываются:
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства – дляфизических лиц;
полное наименование, адрес места нахождения, основнойгосударственный регистрационный номер записи о создании юридического лица – дляюридических лиц;
местоположение, площадь, кадастровый номер земельногоучастка; цель использования земельного участка; испрашиваемое право наземельный участок;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность, - для физических лиц;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшегозаявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица илипредставителем физического лица.
Юридические лица, заинтересованные в предоставленииземельного участка без проведения торгов, вправе представить выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяцадо дня подачи заявления. Если такой документ не был представлен, Министерствозапрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия всоответствии с законодательством.
Заявление о предоставлении земельного участка всобственность за плату или о передаче в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов) и прилагаемые к нему документы не должны содержатьзачеркиваний, исправлений, подчисток. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 19.11.2012 г. N647-пп)
10. Министерство осуществляет регистрацию поступившихзаявлений о предоставлении земельного участка в собственность за плату или опередаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в день ихпоступления.
11. В случае, если заявление опредоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и (или) приложенные к немудокументы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 9 настоящегоПоложения, либо цель использования земельного участка, указанная в заявлении опредоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), несоответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельногоучастка, Министерство в течение 14 дней со дня регистрации заявления опредоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) возвращает его иприложенные к нему документы гражданину, заинтересованному в предоставленииземельного участка без проведения торгов, с письменным уведомлением об отказев рассмотрении его заявления с указанием причин отказа.
12. Земельный участок предоставляется в собственность заплату или передается в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) вслучае, если в отношении данного земельного участка подано одно заявление опредоставлении земельного участка в собственность за плату или о передаче варенду без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
13. В случае, если в отношенииданного земельного участка подано два и более заявлений о предоставленииземельного участка в собственность за плату или о передаче в аренду безпроведения торгов (конкурсов, аукционов), его предоставление осуществляетсяпутем проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участкаили права на заключение договора аренды земельного участка, в порядке,предусмотренном пунктами 26 - 29 настоящего Положения.
14. Министерство в течение 14 дней со дняокончания срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в собственностьза плату или о передаче в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов),указанного в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение о предоставленииземельного участка в собственность за плату либо о пере даче земельного участкав аренду и направляет гражданину, заинтересованному в предоставлении земельногоучастка без проведения торгов, копию такого решения с приложением кадастровогопаспорта этого земельного участка.
В случае обращения лица, заинтересованногов предоставлении земельного участка без проведения торгов, черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугкопия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату либоо передаче земельного участка в аренду с приложением кадастрового паспортаземельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от 19.11.2012 г. N 647-пп)
15. Министерство в течение 7 дней со дня принятия решения,указанного в пункте 14 настоящего Положения, заключает с гражданином,заинтересованным в предоставлении земельного участка без проведения торгов,договор купли - продажи или аренды земельного участка.
16. Цена земельного участка, предоставляемого всобственность за плату, определяется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности.
Размер арендной платы за использование земельного участка определяетсяв соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы,порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельныхучастков, находящихся в государственной собственности Иркутской области,утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 4 марта 2009года № 41-пп.
III. Процедура и критерии предоставления земельныхучастков в собственность бесплатно
17. Министерство на основании решения,указанного в пункте 7 настоящего Положения, обеспечивает опубликование в газете«Областная» и одновременное размещение на официальном сайте ПравительстваИркутской области в сети «Интернет» информационного сообщения о приемезаявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
В этом информационном сообщении должны содержаться сведения,указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 8 настоящего Положения, а также указание напредоставление земельного участка в собственность бесплатно.
18. Граждане, заинтересованные впредоставлении указанного в информационном сообщении земельного участка всобственность бесплатно (далее – граждане, заинтересованные в предоставленииземельного участка в собственность бесплатно), в течение месяца со дняопубликования информационного сообщения в газете «Областная» подают следующиедокументы:
1) заявление гражданина, заинтересованного в предоставленииземельного участка в собственность бесплатно, в котором указываются:
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина,заинтересованного в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
местоположение, площадь, кадастровый номер земельногоучастка;
цель использования земельного участка;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшегозаявление, в случае подачи заявления представителем гражданина,заинтересованного в предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно.
4) документы, подтверждающие правона предоставление земельного участка в собственность бесплатно для ведения сельскохозяйственногопроизводства, иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, дляосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, дляведения дачного хозяйства, а именно:
а) граждане,которым было предоставлено жилое помещение из государственного жилищного фондаИркутской области, сформированного в целях реализации Закона Иркутской областиот 14 июля 2011 года № 76-ОЗ «Об отдельных мерах по подготовке части территорииИркутской области к затоплению» (далее – Закон № 76-ОЗ), а также члены семьисобственников жилых помещений, которым было предоставлено жилое помещение изгосударственного жилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации Закона № 76-ОЗ, учтенныепри определении площади предоставленного жилого помещения, вправе представитьзаключенный в соответствии с Законом № 76-ОЗ договор передачи жилого помещенияв собственность из специального жилищного фонда Иркутской области или договорсоциального найма жилого помещения (в случае непредставления гражданамиуказанного документа, Министерство запрашивает его в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством);
б) граждане,которым было предоставлено жилое помещение в собственность из государственногожилищного фонда Иркутской области, сформированного в целях реализации ЗаконаИркутской области от 11 марта 2014 года № 29-ОЗ «О предоставлении жилыхпомещений жилищного фонда Иркутской области и социальных выплат отдельнымкатегориям граждан» (далее – Закон № 29-ОЗ), а также члены семьи собственниковжилых помещений, которым было предоставлено жилое помещение из государственногожилищного фондаИркутской области, сформированного в целях реализации Закона № 29-ОЗ, учтенныепри определении площади предоставленного жилого помещения, вправе представитьзаключенный в соответствии с Законом № 29-ОЗ договор о предоставлении жилогопомещения из специального жилищного фонда в собственность (в случаенепредставления гражданами указанного документа, Министерство запрашивает его впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством);
в) граждане,которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого правасобственности на объекты недвижимого имущества (за исключением жилых помещений)в соответствии с Законом № 76-ОЗ, вправе представить заключенный в соответствиис Законом № 76-ОЗ договор о компенсации утраты права собственности на здание,строение, сооружение или объект незавершенного строительства, за исключениемжилых помещений, находящихся в зоне затопления БогучанскойГЭС (в случае непредставления гражданами указанного документа, Министерство запрашивает его в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством);
г) граждане,которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого правасобственности на учитываемое строение в целях реализации Закона № 29-ОЗ, вправепредставить заключенное в соответствии с Законом № 29-ОЗ соглашение опредоставлении денежной компенсации утрачиваемого права собственности научитываемое строение (в случае непредставления гражданами указанного документа,Министерство запрашивает его в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством);
д )граждане, которым была предоставлена денежная компенсация утрачиваемого правасобственности на учитываемый земельный участок в целях реализации Закона №29-ОЗ, вправе представить заключенное в соответствии с Законом № 29-ОЗсоглашение о предоставлении денежной компенсации утрачиваемого правасобственности на учитываемый земельный участок (в случае непредставлениягражданами указанного документа, Министерство запрашивает его в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством). (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от10.12.2014 № 629-пп)
Граждане, заинтересованные в предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно, вправе представить выписку из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахгражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, на имевшиеся (имеющиеся) у него земельные участки.Если такой документ не был представлен, Министерство запрашивает его в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
В случае, если в информационномсообщении содержится информация о двух и более земельных участках, подлежащихпредоставлению в собственность бесплатно, гражданин, заинтересованный впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, имеет право податьодно заявление о предоставлении одного земельного участка в собственностьбесплатно.
Заявление о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно и прилагаемые к нему документы не должны содержатьзачеркиваний, исправлений, подчисток. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 19.11.2012 г. N647-пп)
19. Министерство осуществляет регистрацию поступившихзаявлений о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно в деньих поступления с указанием времени поступления.
20. В случае, если заявление опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно и (или) приложенныек нему документы, не соответствуют требованиям, указанным в пункте 18настоящего Положения, либо цель использования земельного участка, указанная взаявлении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, несоответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельногоучастка, Министерство в течение 14 дней со дня регистрации заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатновозвращает его и приложенные к нему документы гражданину, заинтересованному впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, с письменнымуведомлением об отказе в рассмотрении его заявления с указанием причин отказа.
21. При наличии двух и более заявлений опредоставлении одного и того же земельного участка в собственность бесплатно,этот земельный участок предоставляется гражданину, заинтересованному впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, чье заявление опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно поступило вМинистерство раньше других, и, соответственно, имеет наиболее раннюю дату,время и номер регистрации по сравнению с другими заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
22. Заявления о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно, поступившие в Министерство позже, и,соответственно, имеющие более позднюю дату, время и номер регистрации,возвращаются гражданам, заинтересованным в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно, без рассмотрения в течение 14 дней со дня окончаниясрока подачи заявлений о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, указанного в пункте 18 настоящего Положения, с письменнымуведомлением об отказе в рассмотрении заявления опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно с указаниемпричин отказа.
23. В случае, если в Министерствопоступило заявление о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно, Министерство в течение 14 дней со дня окончания срока подачизаявлений о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно,указанного в пункте 18 настоящего Положения, принимает решение о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно.
24. Министерство в течение 10 дней со дня принятия решения,указанного в пункте 23 настоящего Положения, направляет гражданину, в отношениикоторого принято такое решение, его копию с приложением кадастрового паспортаэтого земельного участка.
В случае обращения гражданина, заинтересованного впредоставлении земельного участка в собственность бесплатно, черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугкопия решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно сприложением кадастрового паспорта земельного участка может быть выдана(направлена) через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 19.11.2012 г. N 647-пп)
IV. Процедура и критерии предоставления земельных участков спроведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка илиправа на заключение договора аренды земельного участка
25. Предоставление земельных участков осуществляется спроведением торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка илиправа на заключение договора аренды земельного участка в случаях, указанных впунктах 7 и 13 настоящего Положения.
26. При наличии основания, указанного впункте 13 настоящего Положения, Министерство в течение 14 дней со дня окончаниясрока, указанного в пункте 9 настоящего Положения, принимает решение опроведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка илиправа на заключение договора аренды земельного участка, а также письменноуведомляет граждан, указанных в пункте 9 настоящего Положения, о возможностиприобретения земельного участка или права на заключение договора арендыземельного участка на торгах (конкурсах, аукционах).
27. Министерство в течение 14 дней с датыпринятия решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка,указанного в пункте 26 настоящего Положения, обеспечивает опубликование вгазете «Областная» и одновременное размещение на официальном сайтеПравительства Иркутской области в сети «Интернет» извещения о проведении торгов(конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права назаключение договора аренды земельного участка.
28. Организация и проведение торгов попродаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельныхучастков осуществляются в порядке, определенном Правилами организации ипроведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальнойсобственности земельных участков или права на заключение до говоров арендытаких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 ноября 2002 года № 808.
29. Министерство в течение 5 дней со дняподписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по продажеземельного участка или права на заключение договора аренды земельного участказаключает с победителем торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельногоучастка или права на заключение договора аренды земельного участка договоркупли-продажи или договор аренды земельного участка.
Министр имущественных
отношений Иркутской области М.Н. Карасев