Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 08.05.2003 № 104-оз

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

             УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

                               ЗАКОН

    О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при

                       администрации округа

Принят Думой Усть-Ордынского

Бурятского автономного округа                     24 апреля 2003 г.

               (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО

  

               от 24.05.2005 г. N 128-оз; от 27.10.2006 № 315-ОЗ)

  

                     Глава I. Общие положения

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

    Настоящий  закон определяет статус, задачи, функции, полномочия 

и   принципы   организации   и   деятельности   комиссии  по  делам  

несовершеннолетних и защите их прав, образованной при администрации

    округа
  

        Статья 2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

  

    
      при
    
     администрации округа

  

        Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав создается

  

    
      при
    
     администрации  округа. Комиссия  по  делам несовершеннолетних и

  

    
      защите
    
     их прав является постоянно действующим коллегиальным органом

  

    
      системы
    
         профилактики     безнадзорности    и     правонарушений

  

    
      несовершеннолетних
    
    , осуществляющим меры по координации деятельности

  

    
      и
    
       контроль   за   деятельностью   органов  и  учреждений  системы

  

    
      профилактики
    
     безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,

  

    
      защите
    
     их прав.  (В  редакции Закона  Усть-Ордынского Бурятского АО

  

    от 27.10.2006 № 315-ОЗ)

  

    Статья  3.  Правовая  основа  деятельности  комиссии  по  делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  округа

    В  своей  деятельности  комиссия  по делам несовершеннолетних и

защите  их  прав руководствуется Конституцией Российской Федерации,

Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних", «Указом Президиума Верховного

    
      Совета  РСФСР
    
      от  03.06.1967  года  «Об  утверждении  положения  о

  

    
      комиссиях
    
     по  делам  несовершеннолетних»  (В  редакции Закона Усть-

  

Ордынского   Бурятского   АО    от  27.10.2006 № 315-ОЗ)    другими

федеральными  законами  и  нормативными правовыми актами Российской

Федерации,  а также  Уставом  округа,  настоящим  законом  и  иными

нормативными правовыми актами округа.

    Статья  4. Задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите 

их прав

    Основными  задачами  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  

защите их прав являются:

    обеспечение    взаимодействия    и   координации   деятельности   

структурных  подразделений  администрации  округа,  территориальных  

подразделений  федеральных  органов  исполнительной власти, органов 

местного  самоуправления  в  области  профилактики безнадзорности и 

правонарушений   несовершеннолетних   защиты  их  прав  и  законных

интересов  и  иных  органов  и  учреждений  государственной системы

профилактики,

    оказание  организационно-методической помощи комиссиям по делам

несовершеннолетних и защите их прав, образованных органами местного

самоуправления,

    организация  в пределах предоставленных полномочий эффективного

контроля    за    условиями    воспитания,   обучения,   содержания

несовершеннолетних,  а  также  за  обращением  несовершеннолетних в

    
      учреждения
    
       (В   редакции  Закона  Усть-Ордынского  Бурятского  АО

  

от   27.10.2006  №  315-ОЗ) системы  профилактики  безнадзорности и

правонарушений несовершеннолетних,

    подготовка  предложений  по  совершенствованию законодательства 

Российской Федерации и округа в области профилактики безнадзорности 

и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав,

    подготовка  предложений  по  обеспечению  согласований действий 

структурных  подразделений  администрации  округа,  территориальных  

подразделений  федеральных  органов  исполнительной власти, органов 

местного   самоуправления   в   решении   вопросов,   связанных   с   

профилактикой   безнадзорности,   беспризорности  и  правонарушений  

несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов

    Статья 5. Функции комиссии по делам несовершеннолетних и защите 

их прав при администрации округа

    В   соответствии   с   основными  задачами  комиссия  по  делам  

несовершеннолетних и защите их прав выполняет следующие функции,

    вырабатывает  единые  подходы  по  приоритетным  направлениям в 

области     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений    

несовершеннолетних,   защиты   их   прав  и  законных  интересов  и  

организует   на   уровне   округа   разработку  мероприятий  по  их  

предупреждению,

    рассматривает  проекты  окружных  целевых программ по вопросам, 

связанным с ее компетенцией,

    анализирует   причины  и  условия  порождающие  нарушение  прав  

несовершеннолетних  и  их  законных  интересов,  их беспризорность, 

безнадзорность   и   правонарушения  и  разрабатывает  практические  

рекомендации по их устранению, блокированию и нейтрализации,

    разрабатывает  и вносит в соответствующие органы предложения по

защите  прав  и законных интересов несовершеннолетних, профилактике

их безнадзорности, беспризорности и правонарушений,

    координирует  деятельность комиссий по делам несовершеннолетних

и  защите  их  прав,  образуемых  органами местного самоуправления,

    в  пределах  своей компетенции знакомится  (В  редакции  Закона

Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ)  с  условиями

содержания,   воспитания   и   обращения   с.  несовершеннолетними,

соблюдением  прав и законных интересов несовершеннолетних в органах

и  учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних,

    проводит    анализ   и   обработку   информации   по   вопросам   

безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав 

и  законных  интересов  на территории округа и дает рекомендации по 

совершенствованию  работы органов и учреждений системы профилактики 

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,

    направляет  рекомендации в комиссии по делам несовершеннолетних 

и  защите их прав, образованных органами местного самоуправления, о 

приведении   в   соответствии   с   действующим   законодательством   

постановлений этих комиссий;

    координирует  деятельность  и  взаимодействие  со  структурными

    
      подразделениями  администрации
    
     округа и органами (В редакции Закона

  

Усть-Ордынского  Бурятского  АО  от  27.10.2006  № 315-ОЗ) местного

самоуправления по предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений

несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;

    ежеквартально  отчитывается перед главой администрации округа о 

состоянии    дел    в   сфере   предупреждения   безнадзорности   и   

правонарушений несовершеннолетних и защите их прав,

    рассматривает  предложения  Межведомственной  комиссии по делам 

несовершеннолетних  и  защите  их прав при Правительстве Российской 

Федерации.

    Статья  6. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите 

    
      их
    
        (В    редакции    Закона    Усть-Ордынского   Бурятского   АО

  

от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа

    В  состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

входят  председатель  комиссии,  заместитель председателя комиссии, 

ответственный    секретарь,   специалисты,   имеющие   юридическое,   

педагогическое  и  иное  высшее  образование  либо  опыт  работы  с  

несовершеннолетними.

       
    Численный    и    персональный    состав   комиссии   по   делам

  

    
      несовершеннолетних
    
       и   защите   их   прав   утверждается   главой

  

    
      администрации  округа
    
     с учетом числа органов и учреждений, входящих

  

    
      в
    
        систему    профилактики    безнадзорности   и   правонарушений

  

    
      несовершеннолетних,  объема
    
      и  содержания  выполняемой  работы  (В

  

    
      редакции  Закона
    
      Усть-Ордынского  Бурятского АО от 24.05.2005 г. N

  

    128-оз)
  

    В  состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

могут   входить   представители   зарегистрированных   общественных   

объединений,  занимающихся проблемами несовершеннолетних, работники 

органов  социальной защиты населения, образования, здравоохранения, 

занятости,  внутренних  дел,  культурно-просветительских  и  других  

учреждений.

    Председатель   и   заместитель   председателя   комиссии  несут  

персональную   ответственность   за  организацию  работы  комиссии,  

законность  принимаемых  постановлений  комиссии  и  контроль за их 

исполнением.

    Статья    7.    Принципы   деятельности   комиссий   по   делам   

несовершеннолетних  и  защите их (В редакции Закона Усть-Ордынского

Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа

    Деятельность  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их 

прав при администрации округа основывается:

    1.    На    принципах   законности,   гуманного   обращения   с   

несовершеннолетними,     соблюдения     прав     и     обязанностей     

несовершеннолетних, их родителей (лиц их заменяющих)

    2.  На взаимодействии и поддержке территориальных подразделений 

федеральных  органов исполнительной власти, органов государственной 

власти  округа,  общественных  объединений,  граждан,  предприятий,  

учреждений,   организаций   всех  форм  собственности,  религиозных  

организаций и информировании их о своей работе.

    Статья 8. Акты комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 

прав при администрации округа

    Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав при 

администрации  округа  по  вопросам,  отнесенным  к ее компетенции, 

принимает   постановления,   которые   обязательны  для  исполнения  

государственными   органами,   органами   местного  самоуправления,  

учреждениями,   предприятиями  независимо  от  форм  собственности,  

общественными  организациями,  должностными  лицами  и  гражданами.  

    При     получении     постановления     комиссии    по    делам    

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации округа, 

должностные   лица   государственных   органов,   органов  местного  

самоуправления,  предприятий, учреждений, организаций независимо от 

форм  собственности обязаны в течение десяти дней сообщить комиссии 

о мерах принятых по его исполнению.

    Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав при 

администрации  округа  по  вопросам,  отнесенным  к ее компетенции, 

входит с представлениями в государственные органы и органы местного 

самоуправления,  предприятия,  учреждения и организации, независимо 

от  их  организационно-правовых  форм,  в целях устранения причин и 

условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними, защиты

их прав и интересов.

    Непринятие должностными лицами мер к пресечению безнадзорности,

устранению  нарушений  законов, указанных в представлении комиссии,

оставление  представления  без рассмотрения влечет ответственность,

установленную законодательством Российской Федерации

        Статья  9.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение

  

    
      деятельности  комиссии
    
     по делам несовершеннолетних и защите их прав

  

    
      при
    
     администрации округа

  

        Финансовое и  материально-техническое обеспечение  деятельности

  

    
      комиссии  по
    
      делам   несовершеннолетних  и   защите  их  прав  при

  

    
      администрации  округа
    
      осуществляется  за  счет  средств  окружного

  

    
      бюджета
    
    .   (В   редакции   Закона   Усть-Ордынского  Бурятского  АО

  

    от 27.10.2006 № 315-ОЗ)

  

Глава II. Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите

                 их прав при администрации округа

    Статья  10.  Полномочия  комиссии по делам несовершеннолетних в 

сфере     предупреждения     безнадзорности     и    правонарушений    

несовершеннолетних и устройство несовершеннолетних

    При   осуществлении   своей   деятельности  комиссия  по  делам  

несовершеннолетних и защите их прав имеет право

    взаимодействовать      с      соответствующими     структурными

подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами 

местного  самоуправления  по вопросам отнесенным к ведению комиссии 

    вносить  на рассмотрение главе администрации округа предложения 

по    вопросам   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений   

несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

    вносить   на   рассмотрение   в  соответствующие  подразделения  

администрации  округа,  территориальные  подразделения  федеральных  

органов  исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  

предложения  по  предупреждению  безнадзорности,  беспризорности  и  

правонарушений несовершеннолетних;

    вносить   соответствующие   предложения   для  рассмотрения  на  

заседаниях   комиссий   по   делам  несовершеннолетних,  образуемых  

органами местного самоуправления,

    запрашивать   в   установленном   порядке   у   территориальных   

подразделений    федеральных    органов    исполнительной   власти,   

структурных  подразделений  администрации  округа, органов местного 

самоуправления, общественных организаций необходимую информацию для 

осуществления деятельности комиссии;

    приглашать  для  участия  в  работе  комиссии  руководителей  и  

специалистов  соответствующих  подразделений  администрации округа, 

должностных  лиц  органов  местного  самоуправления, представителей 

общественных организаций;

    приглашать  на заседания комиссий и заслушивать должностных лиц 

территориальных  подразделений  федеральных  органов исполнительной 

власти,  структурных  подразделений  администрации округа и органов 

местного   самоуправления   по  вопросам,  входящим  в  компетенцию  

комиссии.

  Глава III. Порядок организации и деятельности комиссии по делам

   несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа

    Статья   11.   Полномочия   председателя   комиссии   по  делам  

несовершеннолетних  и  защите  их  прав при администрации округа по 

организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их 

прав при администрации округа

    Комиссию  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их прав при 

администрации   округа   возглавляет  председатель,  являющийся  по  

должности  заместителем  главы  администрации  округа  по  правовым  

    вопросам
  

    Председатель  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их 

прав при администрации округа

    осуществляет  общее руководство деятельностью комиссии по делам 

несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа,

    определяет     повестку    заседания    комиссии    по    делам    

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации округа, 

    утверждает  планы работы комиссии по делам несовершеннолетних и 

защите их прав при администрации округа,

    подписывает   постановления   заседания   комиссии   по   делам   

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации округа, 

    созывает    и    проводит    заседания    комиссии   по   делам   

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при администрации округа и 

обладает правом решающего голоса,

    систематически  информирует главу администрации округа о работе 

комиссии   по   делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  

администрации округа,

    представляет главе администрации округа предложения о численном

составе  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав при

администрации  округа  и  количестве  лиц, работающих на постоянной

основе.

    Статья   12.   Заместитель   председателя   комиссии  по  делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  администрации  округа

    Заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и

защите их прав при администрации округа

    участвует с правом решающего голоса в  заседаниях  (В  редакции

    Закона  Усть
    -Ордынского  Бурятского  АО  от  27.10.2006  №  315-ОЗ)

  

комиссии   по  делам  несовершеннолетних   и  защите  их  прав  при

администрации округа, 

        
    
      в  отсутствие
    
      (В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО
  

от  27.10.2006  №  315-ОЗ)   председателя  комиссии  исполняет  его

обязанности, предусмотренные статьей 11 настоящего закона

    Статья  13.  Полномочия  ответственного  секретаря  комиссии по 

делам  несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа 

    Ответственный  секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и 

защите их прав при администрации округа

    осуществляет  подготовку  необходимых  материалов  к  заседанию  

комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их при администрации 

округа,  к  докладам  и выступлениям председателя комиссии по делам 

несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а  также  по поручениям и 

предложениям  председателя  комиссии  по делам несовершеннолетних и 

защите их прав в соответствующие органы и организации,

    принимает  участие  в  заседаниях  комиссии  с правом решающего 

голоса,

    обеспечивает   оперативное   взаимодействие   с  руководителями  

структурных  подразделений  администрации  округа,  территориальных  

подразделений  федеральных  органов  исполнительной власти, органов 

местного самоуправления,

    докладывает председателю комиссии по делам несовершеннолетних и 

защите их прав при администрации округа оперативную информацию

    организует    проведение    заседаний    комиссии    по   делам   

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при администрации округа и 

оформляет принятые на них постановления,

    выполняет    поручения    председателя    комиссии   по   делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав при администрации округа по

вопросам, входящим в компетенцию комиссии

    Статья    14.    Полномочия    членов    комиссии    по   делам

несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа

    Члены  комиссии   по  делам  несовершеннолетних   и  защите  их

    (Дополнен     -     Закон     Усть-Ордынского     Бурятского     АО

  

 от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав, работающие на постоянной основе

    принимают    участие    в    заседаниях   комиссии   по   делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при администрации округа и

имеют право решающего голоса,

    осуществляют иные права предусмотренные настоящим законом

    Статья    15.    Полномочия    членов    комиссии    по   делам

несовершеннолетних  и  защите  их  прав, работающих на непостоянной

    основе
  

    Члены  комиссии  по  делам несовершеннолетних и защите их прав,

работающие на непостоянной основе:

        
    принимают
       
     
    участие   (В   редакции   Закона   Усть-Ордынского

  

Бурятского АО  от 27.10.2006 № 315-ОЗ)  в  заседаниях  комиссии  по

делам  несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа

и имеют право совещательного голоса

    осуществляют иные права, предусмотренные настоящим законом

    Статья  16.  Заседания  комиссии  по делам несовершеннолетних и

    
      защите
    
       их   (В  редакции  Закона  Усть-Ордынского  Бурятского  АО
  

от 27.10.2006 № 315-ОЗ) прав при администрации округа

    Заседания  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  (В редакции

Закона  Усть-Ордынского  Бурятского  АО  от 27.10.2006 № 315-ОЗ)  и

защите  их  прав  при  администрации  округа  проводятся   по  мере

необходимости не реже одного раза в месяц.

    Заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 

при   администрации  округа  считается  правомочным,  если  на  нем  

присутствовали не менее половины от общего числа членов комиссии по 

делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной 

основе.

    Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав свою 

деятельность  осуществляет  в соответствии с планом работы, а также 

при   необходимости  оперативного  решения  возникающих  неотложных  

вопросов.

    План  работы  комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их

прав  при  администрации округа принимается на заседании комиссии и

утверждается ее председателем.

    Постановления  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав  при  администрации округа принимаются большинством голосов от

числа членов, присутствующих на заседании.

    Постановления  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав   при   администрации  округа  подписываются  председателем  и

ответственным секретарем.

                Глава IV. Заключительные положения

    Статья 17. Вступление в силу настоящего закона округа

    Настоящий  закон  вступает  в  силу  по истечении  десяти  дней

    
      после
    
       дня  его  официального  опубликования  (В  редакции  Закона

  

    Усть-Ордынского Бурятского АО от 27.10.2006 № 315-ОЗ)

  

Глава Администрации            

Усть-Ордынского Бурятского                                

автономного округа                                      В.Г. Малеев                     

п. Усть-Ордынский

8 мая 2003 г.

№ 104-оз