Постановление Правительства Иркутской области от 29.05.2009 № 169-пп

О Положении об отдельных вопросах организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области

    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    

 

    

 

29 мая 2009                   Иркутск                      № 169-пп
    

 

    

 

О    Положении    об     отдельных
вопросах   организации  и  ведения
регистра муниципальных нормативных
правовых актов  Иркутской  области
    
      

 

          (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

             от 06.10.2009 г. N 269/48-пп; от 16.03.2015 № 83-пп;

               от 23.11.2015 № 591-пп; от 18.04.2016 № 236-пп;

                           от 07.07.2016 № 416-пп)            

    

 

    

 

    В  соответствии  с  Законом  Иркутской области от 12 марта 2009 
года      10-оз   «О   порядке   организации  и  ведения  регистра  
муниципальных   нормативных   правовых  актов  Иркутской  области»,  
руководствуясь  Федеральным  конституционным  законом от 30 декабря 
2006  года    6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации 
нового  субъекта  Российской  Федерации  в  результате  объединения  
Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», 
Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
    1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  отдельных  вопросах  
организации  и  ведения регистра муниципальных нормативных правовых 
актов Иркутской области.
    2.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию 
в газете «Областная».
    

 

    

 

Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Иркутской области                                       С.М. Сокол
    

 

    

 

    

 

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 29 мая 2009 № 169-пп
                    
                                
  
                              
  
                             Положение
об отдельных вопросах организации и ведения регистра муниципальных
           нормативных правовых актов Иркутской области
    

 

                        I. Общие положения
                                                                          
  
    1.  Настоящим  Положением  в  соответствии  с Законом Иркутской 
области  от  12  марта  2009  года № 10-оз «О порядке организации и 
ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской 
области» (далее – Закон) регулируются отдельные вопросы организации 
и   ведения   регистра  муниципальных  нормативных  правовых  актов  
Иркутской  области  (далее – Регистр), а также порядок назначения и
    
      проведения  экспертизы
    
      муниципальных  нормативных  правовых  актов
  
    Иркутской   области   (далее    муниципальные  акты)  (Дополнен  -
  
    Постановление         Правительства        Иркутской        области
  
от 16.03.2015 № 83-пп).
        2.  Уполномоченным  органом  на  ведение Регистра,  а также  на

    
      проведение
    
       экспертизы   муниципальных   актов,  является  аппарат

    
      Губернатора  Иркутской
    
     области  и  Правительства  Иркутской области

    (далее – аппарат) (В редакции Постановления Правительства Иркутской

    
      области
    
     от 18.04.2016 № 236-пп)

    3.  Аппарат (В редакции Постановления  Правительства  Иркутской
области    от   18.04.2016 № 236-пп)   осуществляет   представление
Регистра в  Министерство юстиции Российской Федерации, а также  его
    (Исключен -    Постановление    Правительства   Иркутской   области
  
от 16.03.2015 № 83-пп)     актуализацию    в     соответствии     с
законодательством.
    

 

            II. Порядок представления муниципальных актов 

                   и дополнительных сведений к ним 

                       для включения в Регистр

     

        4.   Муниципальные  акты  и  дополнительные  сведения   к  ним,

    
      подлежащие
    
     включению в Регистр в соответствии с  Законом  (далее  -

    
      дополнительные
    
       сведения),  направляются  в  аппарат    редакции

    Постановления         Правительства        Иркутской        области

    от 18.04.2016 № 236-пп)   с    сопроводительным    письмом    главы

    
      муниципального  образования
    
      Иркутской области  с указанием перечня

    
      муниципальных
    
       актов   с   реквизитами   (дата   принятия,  номер,

    
      наименование
    
     органа  (должностного  лица)  местного  самоуправления

    
      муниципального
    
     образования Иркутской области, принявшего (издавшего)

    
      акт
    
    , наименование акта) и дополнительных сведений к  ним,  а  также

    
      сведений
    
     об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных

    
      актов
    
     (далее    сопроводительное письмо).

        5. В случае,  если муниципальные акты и дополнительные сведения

    
      к
    
     ним  представлены для включения в Регистр  на бумажном носителе в

    
      виде  заверенных
    
      копий  и  в  электронном  виде  без использования

    
      усиленной  квалифицированной
    
     электронной подписи (на машиночитаемом

    
      носителе
    
       -   компакт-диске,   дискете,   флеш-накопителе  или  по

    
      электронной
    
       почте),   такие   муниципальные  акты  регистрируются

    
      уполномоченным
    
       сотрудником  аппарата    редакции  Постановления

    
      Правительства  Иркутской
    
      области от 18.04.2016 № 236-пп) в журнале

    
      входящей
    
        корреспонденции   посредством    указания    реквизитов

    
      сопроводительного
    
     письма и проставления на сопроводительном  письме

    
      штампа
    
     регистрации входящей корреспонденции.

        6. В  случае, если муниципальные акты и дополнительные сведения

    
      к
    
     ним  представлены для  включения  в Регистр в электронном виде по

    
      электронной  почте
    
      с  использованием  усиленной  квалифицированной

    
      электронной
    
       подписи,   такие  муниципальные  акты  регистрируются

    
      уполномоченным
    
       сотрудником  аппарата    редакции  Постановления

    
      Правительства  Иркутской
    
      области от 18.04.2016 № 236-пп) в журнале

    
      входящей
    
       корреспонденции    посредством    указания    реквизитов

    
      сопроводительного  письма
    
      после  прохождения  процедуры  признания

    
      подлинности
    
     усиленной квалифицированной электронной подписи.

        7. Муниципальные акты на бумажном  носителе, представляемые для

    
      включения
    
       в  Регистр,  должны  быть  заверены  в  соответствии  с

    Методическими    рекомендациями   по   разработке   инструкций   по

    
      делопроизводству
    
       в   федеральных  органах  исполнительной  власти

    (приложение 11 «Отметка о заверении копии»), утвержденными приказом

    Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года № 76.

       7.1. Муниципальные акты в электронном виде, как с использованием

    
      усиленной
    
       квалифицированной   электронной   подписи,  так  и  без

    
      использования
    
       усиленной  квалифицированной  электронной  подписи,

    
      представляются  для
    
      включения  в  Регистр  с соблюдением следующих

    
      требований
    
    :

        1)  электронная  версия   муниципальных   актов  должна   иметь

    
      расширение
    
     «doc» с возможностью обработки в текстовом редакторе  не

    
      ниже
    
     Microsoft Word 2003 (далее – электронная версия);

        2) не  допускается включение в электронную версию муниципальных

    
      актов  скрытых
    
     таблиц, графических объектов (герб, рисунок, схема и

    т.п.)  по вопросам, не связанным с содержанием данных муниципальных

    
      актов
    
    ;  

        3)   не  допускается   представление   электронной  версии   на

    
      электронных
    
     бланках с использованием текстовых блоков и рамок;

        4)  каждый муниципальный акт  должен  представляться  отдельным

    
      файлом
    
       в  виде  единого  документа   вместе  с   приложениями   в

    
      соответствии
    
     с их нумерацией, оформленного с учетом следующего:

        поля – «Обычные»;

        ориентация – «Книжная»;

        вид – «100%»;

        междустрочный интервал – значение 1;

        нумерация   страниц  муниципального  акта,   верхние  и  нижние

    
      колонтитулы
    
     должны отсутствовать;

        текстовая часть муниципального  акта  с  использованием  шрифта

    «Arial 12»;

        текст должен быть выровнен по ширине;

        первая строка абзаца - отступ 1,25;

        титул приложения   правом  верхнем  углу)  с  использованием

    
      шрифта
    
     «Courier new 11»;

        текст документа изложенный в табличной форме  с  использованием

    
      шрифта
    
     «Courier new 11»;

        расстояние  между  наименованием  и  преамбулой  муниципального

    
      акта,  преамбулой
    
      и  постановляющей  частью  муниципального  акта,

    
      после
    
     постановляющей части – 1 пробел;

        расстояние  между  текстом  муниципального  акта   и   подписью

    
      должностного
    
       лица      2   пробела   (Дополнен  -  Постановление

    Правительства   Иркутской  области  от  07.07.2016    416-пп);  

    
      редакции
    
     Постановления Правительства Иркутской

    
      области
    
     от 23.11.2015 № 591-пп)

        5) не допускается представление нескольких муниципальных  актов

    
      в
    
     виде единого файла;

        6) названия  структурных  единиц  (разделов,  глав,  статей)  в

    
      приложениях
    
     к муниципальному акту должны быть отделены от остальной

    
      части
    
     текста;

        7)  структурные   единицы   (разделы,  главы,  статьи,  пункты,

    
      подпункты)муниципального
    
      акта  должны быть пронумерованы  (образец

    
      оформления  муниципального
    
      акта  в  электронном  виде  приведен  в

    
      приложении
    
     1-1 к настоящему Положению). (Дополнен  -  Постановление

    Правительства Иркутской области от 07.07.2016 № 416-пп)

        7.2.  Дополнительные  сведения  к  муниципальным  актам  должны

    
      представляться
    
     отдельным файлом и иметь расширение pdf.

        Файл, содержащий дополнительные сведения к муниципальным актам,

    
      должен
    
       иметь  наименование,  позволяющее  определить,   к  какому

    
      муниципальному
    
     акту относятся указанные сведения.

        7.3. Средства усиленной квалифицированной электронной  подписи,

    
      используемые  для
    
     формирования муниципального акта с использованием

    
      указанной  подписи
    
    ,  должны соответствовать правилам и требованиям,

    
      утвержденным
    
     постановлением Правительства Российской Федерации от 9

    
      февраля  2012
    
      года    111  «Об  электронной подписи, используемой

    
      органами  исполнительной
    
      власти и органами местного самоуправления

    
      при  организации
    
     электронного взаимодействия между собой, о порядке

    
      ее  использования
    
    , а также об установлении требований к обеспечению

    
      совместимости
    
     средств электронной подписи».

        7.4. Электронный адрес, по которому направляются  муниципальные

    
      акты
    
     и дополнительные сведения  к  ним  для  включения  в  Регистр:

    registr@govirk.ru.

        7.5. В  случае поступления  в аппарат (В редакции Постановления

    Правительства   Иркутской   области   от   18.04.2016      236-пп)

    
      муниципальных  актов
    
    ,  не  отвечающих   требованиям,  установленным

    Законом    и    настоящим    Положением,   глава   соответствующего

    
      муниципального
    
       образования    Иркутской   области   информируется

    
      аппаратом
    
     (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

    
      от  18.04.2016
    
      № 236-пп)  о  необходимости  устранения  допущенных

    
      нарушений
    
       в  течение  5   рабочих   дней   со   дня   регистрации

    
      сопроводительного
    
       письма,    которым    были   направлены   такие

    
      муниципальные
    
     акты.

        Информация  об  устранении  нарушений  должна  быть  направлена

    
      главой
    
       соответствующего   муниципального  образования   Иркутской

    
      области
    
     в аппарат (В редакции Постановления Правительства Иркутской

    
      области  от
    
      18.04.2016    236-пп) в течение 5 рабочих дней со дня

    
      регистрации
    
       информации   аппарата      редакции   Постановления

    Правительства   Иркутской  области   от  18.04.2016    236-пп)  об

    
      устранении
    
     нарушений.

        Включение  в  Регистр муниципальных актов, в отношении  которых

    
      были
    
     устранены нарушения,  осуществляется в течение 5 рабочих  дней

    
      со
    
     дня регистрации сопроводительного письма  главы соответствующего

    
      муниципального
    
       образования   Иркутской   области   об  устранении

    
      допущенных
    
       нарушений  с  приложением  документов,  подтверждающих

    
      устранение
    
       нарушений.  (В  редакции  Постановления  Правительства

    Иркутской области от 23.11.2015 № 591-пп)

        
  
    III. Юридическая обработка муниципальных актов, присвоение
       им регистрационных номеров для включения их в Регистр
    

 

8.  Представленные  в  установленном  порядке в аппарат (В редакции
    Постановления         Правительства        Иркутской        области
  
от 18.04.2016 № 236-пп)  муниципальные  акты  подлежат  юридической
обработке,   осуществляемой  аппаратом    редакции  Постановления
    Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп) 
    на  предмет
  
определения    нормативности   указанных   актов,   взаимосвязи   с
муниципальными  актами,  ранее включенными в Регистр, а  также  для
принятия решения о необходимости проведения экспертизы этих актов.
    Для   целей  настоящего  Положения  муниципальный  (Исключен  -
    Постановление         Правительства        Иркутской        области
  
от 16.03.2015 № 83-пп) акт признается  нормативным,  если указанным
актом  устанавливаются  правовые    нормы   (правила    поведения),
обязательные    для  неопределенного  круга  лиц,  рассчитанные  на
неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли
или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом в
соответствующем муниципальном образовании Иркутской области.
       9. Муниципальные акты и дополнительные сведения к ним включаются

    
      аппаратом
    
     (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

    
      от  18.04.2016
    
        236-пп)  в  Регистр  после юридической обработки

    
      муниципальных
    
       актов,   но  не  позднее  5  рабочих  дней  со  дня

    
      регистрации
    
       аппаратом    редакции  Постановления  Правительства

    
      Иркутской  области
    
     от 18.04.2016 № 236-пп) сопроводительного письма

    
      главы
    
       соответствующего   муниципального   образования   Иркутской

    
      области,  которым
    
      направлены  такие  муниципальные  акты  (со  дня

    
      регистрации
    
       аппаратом    редакции  Постановления  Правительства

    Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп) сопроводительного  письма

    
      главы
    
     соответствующего муниципального образования Иркутской области

    
      об
    
     устранении допущенных нарушений).     редакции   Постановления

    Правительства Иркутской области от 16.03.2015 № 83-пп)

    10.  Включенному  в  Регистр  муниципальному акту присваивается
регистрационный  номер, который представляет собой последовательный
ряд  знаков  и  цифр,  формируемый  автоматически  в соответствии с
руководством    пользователя    "Информационная   система   ведения
федерального  регистра  муниципальных  нормативных правовых актов в
интересах  Минюста  России с использованием ресурсов ОГИЦ" (далее -
руководство     пользователя)     и    программным    обеспечением,
представленным Министерством юстиции Российской Федерации.
    Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.
        На бумажном носителе муниципального акта, внесенного в Регистр,

    
      проставляется
    
       штамп  регистрации,  образец  и  описание  которого

    
      утверждаются  аппаратом
    
        редакции  Постановления  Правительства

    Иркутской   области   от   18.04.2016      236-пп).   (В  редакции

    Постановления Правительства Иркутской области от 23.11.2015 № 591-пп)

        (Утратил силу  -  Постановление Правительства Иркутской области

    
      от  23.11.2015
    
        591-пп)  

    11.   Датой  государственной  регистрации  муниципального  акта

является   дата   внесения  его  в  Регистр.  Дата  государственной
регистрации  муниципального  акта  записывается  арабскими цифрами,
обозначающими день, месяц и год.
    

 

   IV. Порядок внесения в Регистр текстов муниципальных актов и
                   дополнительных сведений к ним
    

 

    12.  В  Регистре  формирование  текстов  муниципальных  актов и 
текстов  дополнительных  сведений  в  электронном виде и заполнение 
полей   карточек   документа   осуществляется   в   соответствии  с  
законодательством и руководством пользователя.
    13.    При    ведении   Регистра   обеспечивается   взаимосвязь   
муниципального  акта, поступившего для включения в Регистр, с иными 
муниципальными  актами,  упоминаемыми в тексте муниципального акта, 
поступившего для включения в Регистр, и ранее введенными в Регистр, 
посредством простановки необходимых ссылок.
    14.  В  Регистре  наименование  органа  местного самоуправления 
муниципального  образования  Иркутской  области,  должностного лица 
местного  самоуправления (далее – орган (должностное лицо) местного 
самоуправления),    принявшего   (издавшего)   муниципальный   акт,   
указывается   в   соответствии   с   законодательством   и  уставом  
соответствующего   муниципального  образования  Иркутской  области.  
        
    15.  Датой  принятия  муниципального  акта  считается  дата его

    
      подписания  уполномоченным
    
      на  то  должностным лицом, если иное не

    
      предусмотрено
    
     законодательством или муниципальным актом.

        Датой  подписания муниципального акта считается дата присвоения

    
      ему
    
       номера   муниципального  акта,  если  иное  не  предусмотрено

    
      законодательством
    
     или муниципальным актом.

        Номером  муниципального акта считается номер, присваиваемый ему

    
      при  ведении
    
      делопроизводства органом (должностным лицом) местного

    
      самоуправления,   
    
    принявшим   данный   муниципальный   акт.   Номер

    
      муниципального  акта
    
      указывается  в точном соответствии с номером,

    
      проставленным  в
    
     самом акте, и может содержать цифровые и буквенные

    
      символы
    
    .  (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

    от 06.10.2009 г. N 269/48-пп)
  
    16.  В  Регистре  содержится  следующая  информация  о действии 
муниципального акта:
    "действующий" (если муниципальный акт является действующим);
    "недействующий"  (если  муниципальный  акт  отменен или признан 
утратившим    силу    органом    (должностным    лицом)    местного    
самоуправления,  его  принявшим,  а  также в случае признания судом 
муниципального акта недействующим);
    "недействующий    в    части"   (в   случае   признания   судом   
муниципального акта недействующим в части);
    "действие  приостановлено"  (если  действие муниципального акта 
приостановлено);
    "не  вступил  в силу" (в случае, если муниципальный акт принят, 
но  в  тексте  имеется  указание  на вступление в силу по истечении 
определенного     срока     после     официального    опубликования    
(обнародования) или на дату вступления в силу).
    

 

        V. Формирование и хранение Регистра (В редакции Постановления

           Правительства Иркутской области от 23.11.2015 № 591-пп)

    
      

 

        17.  Основой  Регистра  является  его  архивный  фонд,  который

    
      ведется  в
    
     документальном и электронном виде.

        Архивный  фонд  в  документальном  виде   ведется  в  отношении

    
      муниципальных
    
     актов и дополнительных сведений к ним, представленных

    
      для  включения
    
      в  Регистр  на  бумажном носителе в виде заверенных

    
      копий
    
       и   в   электронном   виде   без   использования  усиленной

    
      квалифицированной
    
     электронной подписи.

        Архивный  фонд   в  электронном   виде   ведется   в  отношении

    
      муниципальных
    
     актов и дополнительных сведений к ним, представленных

    
      для
    
     включения  в  Регистр в электронном виде по электронной почте с

    
      использованием
    
     усиленной  квалифицированной   электронной  подписи.

    (В  редакции Постановления     Правительства    Иркутской   области

    от 23.11.2015 № 591-пп)

    18.  Формирование,  ведение и хранение архивного фонда Регистра 
    осуществляет
       
    аппарат     редакции  Постановления  Правительства
  
Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп).
    19.  Дело  муниципального  акта состоит из муниципального акта, 
дополнительных   сведений   к  нему  и  заводится  после  включения  
указанного муниципального акта в Регистр.
    20.  Муниципальный  акт,  изменяющий, отменяющий или признающий
утратившим силу другой муниципальный акт или приостанавливающий его
действие, а также дополнительные сведения к нему подшиваются в дело
соответственно  измененного, дополненного, отмененного, признанного
утратившим  силу и (или) приостановленного муниципального акта. При
этом  отдельное  дело на муниципальный акт, изменяющий, отменяющий,
признающий  утратившим  силу  и  (или)  приостанавливающий действие
основного муниципального акта, не заводится, за исключением случая,
предусмотренного   в   абзаце   втором   настоящего      редакции

    
      Постановления  Правительства
    
      Иркутской  области от 06.10.2009 г. N

269/48-пп) пункта.
    Если  муниципальный  акт,  изменяющий,  отменяющий,  признающий  
утратившим  силу  и  (или)  приостанавливающий  действие  основного  
муниципального  акта,  устанавливает  также  новые  нормы права, не 
относящиеся к содержанию основного муниципального акта, в отношении 
такого  муниципального акта заводится отдельное дело, а копии этого 
муниципального  акта подшиваются в дела соответствующих измененных, 
отмененных, признанных утратившими силу и (или) приостановленных им 
муниципальных актов.
        20.1. Муниципальный акт, изменяющий, отменяющий  или признающий

    
      утратившим
    
     силу другой муниципальный акт или приостанавливающий его

    
      действие,   
    
    подписанный   усиленной  квалифицированной  электронной

    
      подписью,  а
    
      также  дополнительные  сведения  к  нему  хранятся  в

    
      электронном  архиве
    
      в  виде  электронного  документа  совместно  с

    
      измененным
    
    , отмененным или признанным утратившим силу муниципальным

    
      актом  или
    
      приостанавливающим  его действие, подписанным усиленной

    
      квалифицированной  электронной
    
     подписью, образуя единый электронный

    
      документ
    
     (дело).

        Если основной муниципальный акт был  представлен  в  аппарат (В

    
      редакции
    
         Постановления    Правительства    Иркутской    области

    от 18.04.2016 № 236-пп)   для   включения  в  Регистр  на  бумажном

    
      носителе  в
    
      виде  заверенных копий  и  в  электронном   виде   без

    
      использования  усиленной
    
     квалифицированной  электронной  подписи, а

    
      муниципальный
    
     акт, изменяющий, отменяющий или признающий утратившим

    
      силу
    
     основной муниципальный акт или приостанавливающий его действие

    
      представлен
    
       в   электронном   виде   по   электронной   почте   с

    
      использованием
    
     усиленной квалифицированной электронной подписи,  то

    
      в
    
     отношении  такого  муниципального  акта  формируется  электронный

    
      архив
    
       в   виде   электронного   документа   (дела).  (Дополнен  -

    Постановление Правительства Иркутской области от 23.11.2015 № 591-пп)

    21.  На  титульном  листе  дела муниципального акта указываются 
регистрационный  номер муниципального акта, а также регистрационные 
номера  всех  муниципальных  актов, вносящих изменения, отменяющих, 
признающих утратившим силу и (или) приостанавливающих его действие. 
        22.  Архивный  фонд  Регистра  формируется   по   муниципальным

    
      образованиям  Иркутской
    
      области  и  хранится  по годам и месяцам в

    
      порядке
    
     возрастания регистрационных номеров муниципальных актов. (В

    
      редакции
    
         Постановления    Правительства    Иркутской    области

    от 23.11.2015 № 591-пп)

    23. Папка муниципального образования Иркутской области включает 
в  себя  дела  муниципальных  актов  и формируется с 1 января по 31 
декабря текущего года.
    24.  Папки  муниципальных районов и городских округов Иркутской 
области  устанавливаются  в  алфавитном  порядке. Папки городских и 
сельских  поселений  располагаются  в  алфавитном порядке в составе 
муниципальных районов Иркутской области.
    25.   Муниципальные   акты,  которые  утратили  силу,  подлежат  
постоянному хранению в составе Регистра.
    

 

          VI. Порядок назначения и проведения экспертизы
           
    муниципальных  (
    Исключен - Постановление Правительства
  
           Иркутской области от 16.03.2015 № 83-пп) актов
    

 

    26.  Назначение  экспертизы  муниципальных актов обеспечивается
    
      аппаратом
    
     (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

от 18.04.2016 № 236-пп)     в    соответствии    с    требованиями,

установленными в статье 8 Закона и настоящим Положением.
        27. В случаях, предусмотренных абзацем  первым части 2 статьи 8

    
      Закона,   
    
    а   также  в  иных  случаях  для  проведения  правовой  и

    
      антикоррупционной
    
         экспертизы     самостоятельное    структурное

    
      подразделение  аппарата
    
        главное правовое управление Губернатора

    
      Иркутской  области
    
      и  Правительства  Иркутской  области  – готовит

    
      экспертное  заключение
    
    ,  которое подписывается начальником главного

    
      правового  управления
    
     Губернатора Иркутской области и Правительства

    Иркутской области.

       В случае, если экспертиза проводится в целях выявления возможных

    
      позитивных
    
     и  негативных социальных, экономических, экологических и

    
      других  последствий
    
      действия  муниципальных актов главное правовое

    
      управление  Губернатора
    
     Иркутской области и Правительства Иркутской

    
      области  направляет
    
      муниципальный  акт  для подготовки экспертного

    
      заключения  в
    
      соответствующий исполнительный орган государственной

    
      власти
    
       Иркутской   области,   областное  государственное  научное

    
      учреждение,  иные
    
      организации  в  соответствии с частью 4 статьи 8

    Закона.  (В  редакции Постановления Правительства Иркутской области

    от 18.04.2016 № 236-пп)

        28.  В  целях обеспечения осуществления  аппаратом (В  редакции

    Постановления         Правительства        Иркутской        области

    от 18.04.2016 № 236-пп) полномочий, предусмотренных в абзаце втором

    
      части  2
    
      статьи  8  Закона,   осуществляется  подготовка   проекта

    
      распоряжения  аппарата
    
         редакции  Постановления  Правительства

    Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп)  о назначении экспертизы,

    
      которое
    
     должно содержать:

        1) наименование исполнительных органов  государственной  власти

    
      Иркутской  области
    
    ,  областных  государственных научных учреждений,

    
      иных  организаций
    
    ,  привлеченных для проведения экспертизы (далее -

    
      экспертные
    
     учреждения);

        2) реквизиты муниципального акта, направляемого для  проведения

    
      экспертизы
    
    ;

        3) вопросы, которые  необходимо рассмотреть  в ходе  проведения

    
      экспертизы
    
    ;

        4) срок проведения экспертизы в пределах, установленных  частью

    
      3  статьи
    
       8   Закона.  (В  редакции  Постановления  Правительства

    Иркутской области от 16.03.2015 № 83-пп)

        29.  Правовая  и антикоррупционная экспертизы не  проводятся  в

    
      отношении  отмененных
    
     или признанных утратившими силу муниципальных

    
      актов,  за
    
      исключением муниципальных актов об отмене или признании

    
      утратившими
    
       силу  муниципальных  актов,  предусмотренных  абзацем

    
      первым
    
       части   2  статьи  8  Закона.  (В  редакции  Постановления

    Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп)

    30.  Правовая  экспертиза  заключается  в правовой оценке формы 
муниципального   акта,   его  целей  и  задач,  предмета  правового  
регулирования,  компетенции  органа  (должностного  лица)  местного  
самоуправления,  принявшего муниципальный акт, а также содержащихся 
в   нем   норм  на  предмет  соответствия  требованиям  Конституции  
Российской   Федерации   и  федерального  законодательства,  Уставу  
Иркутской  области,  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  
Иркутской  области,  уставу  муниципального  образования  Иркутской  
области,   а   также   оценке   соответствия   муниципального  акта  
требованиям юридической техники.
    Антикоррупционная   экспертиза   заключается   в   выявлении  и  
    устранении  коррупциогенных
     (В редакции Постановления Правительства
  
Иркутской  области  от 16.03.2015 № 83-пп) факторов в муниципальном
акте.
        Форма   экспертного   заключения   утверждается   аппаратом  (В

    
      редакции
    
        Постановления    Правительства    Иркутской     области

    от 18.04.2016 № 236-пп)

    31. Для выявления возможных позитивных и негативных социальных,
экономических,   экологических   и   других   последствий  действия
муниципальных    актов    аппаратом      редакции   Постановления
Правительства   Иркутской  области   от 18.04.2016 № 236-пп)  может
инициироваться    назначение     и     проведение    соответственно
экономической,   финансовой,   экологической,   научно-технической,
лингвистической и других экспертиз.
    32.   По   результатам   проведения   экспертизы   в   случаях,

    
      предусмотренных  пунктами
    
      (Дополнен  - Постановление Правительства

    
      Иркутской  области
    
      от  23.11.2015    591-пп)  28 и 31 (В редакции

    Постановления Правительства Иркутской области от 16.03.2015 № 83-пп)

    
      настоящего
    
     Положения,  (Дополнен   -   Постановление  Правительства

Иркутской  области   от  06.10.2009 г.  N 269/48-пп)   составляется
экспертное заключение, которое должно содержать:

    1)  наименование экспертного учреждения, которому было поручено
    
      подготовить
    
       экспертное   заключение  уполномоченного  органа;  

    
      редакции
    
       Постановления   Правительства   Иркутской   области   от

    06.10.2009 г. N 269/48-пп)
  
    2) вид экспертизы в зависимости от отрасли специальных знаний – 
правовая, экономическая или иная;
    3)  основание  проведения  экспертизы  (обязательное указание в 
Законе либо собственная инициатива уполномоченного органа);
    4)    наименование    органа   (должностного   лица)   местного   
самоуправления,   принявшего  (издавшего)  муниципальный  акт,  вид  
муниципального   акта,   наименование   муниципального  акта,  дату  
принятия и номер муниципального акта;
    5)  вопросы,  которые  подлежали рассмотрению в ходе проведения 
экспертизы   в   соответствии  с  актом  уполномоченного  органа  о  
назначении экспертизы;
    6)   экспертный   анализ   (в   том   числе   методы,  способы,  
использованные  при  проведении  экспертизы),  проведенный в рамках 
поставленных вопросов;
    7)   аргументированные   выводы   экспертизы.   По  результатам  
проведения   правовой  и  антикоррупционной  экспертизы  экспертное  
заключение должно содержать аргументированные выводы о соответствии 
(несоответствии) муниципального акта действующему законодательству. 
       Подготовленное экспертное заключение подписывается руководителем

    
      экспертного  учреждения
    
      и  направляется  в  аппарат,  где подлежит

    
      подписанию  начальником
    
      главного  правового управления Губернатора

    Иркутской   области   и   Правительства  Иркутской  области.  После

    
      подписания
    
       указанным   лицом   экспертное   заключение   является

    
      экспертным
    
       заключением   аппарата.      редакции  Постановления

    Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп)

    33.  В  случае,  если  поставленные  вопросы выходят за пределы 
специальных  знаний  либо  материалы  и  документы  непригодны  или  
недостаточны  для  проведения  экспертизы,  в  аппарат  (В редакции
    Постановления         Правительства        Иркутской        области
  
от 18.04.2016 № 236-пп)  направляется   подписанное   руководителем
экспертного  учреждения  мотивированное   сообщение о невозможности
дать заключение.
    34.   При   проведении  экспертизы  обеспечивается  сохранность  
представленных  в экспертное учреждение для исследования материалов 
и   документов,   которые   возвращаются   в  аппарат    редакции
    Постановления         Правительства        Иркутской        области
  
от 18.04.2016 № 236-пп)   вместе   с   экспертным  заключением  или
сообщением о невозможности дать заключение.
    35.  По результатам проведения экспертизы аппаратом (В редакции
    Постановления Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп)
  
осуществляется  подготовка документов,  необходимых  для реализации
мер, предусмотренных статьей 9 Закона.
    

 

                           VII. Порядок
         предоставления сведений, содержащихся в Регистре
    

 

    36.   Предоставление   сведений,  содержащихся  в  Регистре,  в
документальном    виде   или   электронной   форме   осуществляется
    
      аппаратом
    
     (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

от 18.04.2016 № 236-пп) по письменному запросу заявителя, исходя из
содержащихся в этом запросе следующих данных:
    1)   для  физических  лиц:  фамилии,  имени,  отчества,  номера  
телефона  и (или) факса, почтового адреса, адреса электронной почты 
для  направления ответа (при наличии соответствующего указания) или 
уточнения содержания данного запроса;
    2)  для  юридических  лиц,  органов  государственной  власти  и  
местного самоуправления: их полного наименования, почтового адреса, 
номера  телефона  и  (или)  факса,  адреса  электронной  почты  для  
направления  ответа  (при  наличии  соответствующего  указания) или 
уточнения содержания данного запроса;
    3)   информации   о   запрашиваемых  сведениях,  необходимой  и  
достаточной  для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятия 
муниципального    акта,    орган    (должностное   лицо)   местного   
самоуправления, принявший данный муниципальный акт);
    4)  способа  предоставления  сведений в соответствии с частью 1 
статьи 10 Закона.
        37.  Представление  сведений,  содержащихся  в  Регистре, лично

    
      заявителю
    
       на   его   электронных   носителях  осуществляется  при

    
      предъявлении  документа
    
    ,  удостоверяющего  личность заявителя, либо

    
      документов
    
    , подтверждающих полномочия представителя заявителя (если

    
      заявителем  выступает
    
      представитель  заявителя)  в соответствии с

    
      законодательством  Российской
    
      Федерации. (В редакции Постановления

    Правительства Иркутской области от 16.03.2015 № 83-пп)

    38.   Поступающие   в   аппарат   (В   редакции   Постановления

    Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп)  письменные
  
запросы   заявителей  о  предоставлении  сведений,  содержащихся  в
    Регистре,   
     
    подлежат   регистрации      редакции   Постановления
  
Правительства Иркутской  области от 16.03.2015 № 83-пп)  в  журнале
учета  запросов  о  предоставлении  сведений  из Регистра  по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению.
    Журнал, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включается
в  ежегодную  номенклатуру  дел  аппарата (В редакции Постановления
Правительства  Иркутской  области   от 18.04.2016 № 236-пп),  имеет
соответствующий индекс и срок хранения.
    

 

    

 

Заместитель Губернатора Иркутской
области - полномочный представитель
Губернатора Иркутской области в
Законодательном Собрании
Иркутской области                                   С.А. Кушнарев
    

 

    

 

    

 

        (Утратил силу  -  Постановление Правительства Иркутской области

    от 16.03.2015 № 83-пп)

    
      

 

Приложение1-1

к Положению об отдельных вопросах

организации и ведения регистра

муниципальных нормативных правовых

актов в Иркутской области

 

 

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГОПРАВОВОГО АКТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

 

 

28.04.2015 г. № 80

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОСИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

НОВО-ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКАУПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ «НОВО-ЛЕНИНО»

 

Всоответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельныйкодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральногозакона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации», Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001№136-ФЗ. руководствуясь Уставом муниципального образования «Ново-Ленино», Думамуниципального образования «Ново-Ленино»

 

РЕШИЛА:

 

1.Утвердить Положение «Об определении порядка управления и распоряженияземельными участками на территории муниципального образования муниципальногообразования «Ново-Ленино» согласно приложению.

2.Настоящее решение подлежит опубликованию в официальном вестнике муниципальногообразования, размещению на сайте администрации муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

Глава муниципальногообразования:

Ф.И.О.

 

 

 

Утвержден

решением Думы МО «Ново-Ленино»

от 28.04.2015 № 80

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ИРАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«НОВО-ЛЕНИНО»

 

Раздел I. Общие положения

 

Статья 1. Правовое регулированиеземельных правоотношений

1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданскимкодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, инымизаконами и подзаконными актами РФ, от 23.06.2014 №171 «О внесении изменений вЗемельный кодекс Российской», Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «Овведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

2.Настоящее Положение направлено на обеспечение рационального и болееэффективного использования земель на территории муниципального образования«Ново-Ленино», определяет взаимодействие между администрацией муниципальногообразования «Ново-Ленино», физическими и юридическими лицами в процессеформирования и предоставления земельных участков.

 

РазделII. Порядок предоставления земельных участков на торгах

 

Статья5. Случаи предоставления земельных участков на торгах

1.Предоставление земельных участков для целей строительства и для целей, несвязанных со строительством, осуществляется на торгах в форме аукциона всобственность или аренду.

2.В случаях, предусмотренных законодательством РФ, может проводиться аукцион вэлектронной форме.

3.Информация о проведении аукциона публикуется на официальном сайте ПравительстваРФ www.torgi.gov.ru и в официальном печатном издании администрациимуниципального образования «Ново-Ленино».

4.Запрещается объединение двух и более земельных участков в один лот аукциона.

 

РазделIII. Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов

 

Статья9. Случаи предоставления земельных участков без проведения торгов

1.В безвозмездное пользование земельные участки предоставляются без проведенияторгов. (Дополнен   -  Постановление   Правительства   Иркутской  области

    от 07.07.2016 № 416-пп)