Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2008 № 128-пп

Об утверждении Правил проведения конкурса по отбору организаций для оказания услуг по оценке объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской области, права аренды таких объектов, а также земельных участков, распоряжение которыми находится...

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Иркутской области
                                         от 18.07.2011 г. N 187-пп
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       29 декабря 2008                Иркутск                        № 128-ппОб утверждении Правил проведения конкурса по  отбору  организаций  дляоказания  услуг  по  оценке  объектов,  находящихся  в государственнойсобственности Иркутской области, права аренды таких объектов, а  такжеземельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  веденииИркутской области, права аренды таких земельных участков
      В  целях  определения  порядка  отбора  организаций,  занимающихсяоценочной    деятельностью,   для   осуществления   оценки   объектов,находящихся в государственной собственности Иркутской  области,  правааренды  таких  объектов,  а  также  земельных  участков,  распоряжениекоторыми находится в ведении Иркутской  области,  права  аренды  такихземельных участков, в соответствии со статьей 447 Гражданского кодексаРоссийской  Федерации,  руководствуясь   Федеральным   конституционнымзаконом  от  30  декабря  2006  года № 6-ФКЗ «Об образовании в составеРоссийской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результатеобъединения    Иркутской    области   и   Усть-Ордынского   Бурятскогоавтономного округа», Правительство Иркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т:
      1. Утвердить прилагаемые Правила  проведения  конкурса  по  отборуорганизаций  для  оказания  услуг  по  оценке  объектов, находящихся вгосударственной собственности Иркутской области,  права  аренды  такихобъектов,  а также земельных участков, распоряжение которыми находитсяв ведении Иркутской области, права аренды таких земельных участков.
      2. Признать утратившими силу:
      1) постановление администрации Иркутской области от 23 января 2006года  №  4-па  «О  Правилах проведения конкурса по отбору организаций,занимающихся оценочной деятельностью, для оказания услуг по проведениюоценки объектов областной государственной собственности»;
      2) постановление администрации Иркутской области от 11 апреля 2007года  №  59-па  «О внесении изменений в Правила проведения конкурса поотбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью, для оказанияуслуг   по   проведению   оценки  объектов  областной  государственнойсобственности».
      3. Настоящее постановление подлежит официальному  опубликованию  вгазете «Областная».Губернатор Иркутской области                           И.Э. Есиповский
                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                            постановлением Правительства 
                                            Иркутской области
                                            от 29 декабря 2008 № 128-пп
                                 Правила                                проведения конкурса по отбору организаций для оказания услуг по оценке
     объектов, находящихся в государственной собственности Иркутской    
    области, права аренды таких объектов, а также земельных участков,   
    распоряжение которыми находится в ведении Иркутской области, права  
                     аренды таких земельных участков                    
      1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения конкурса поотбору  организаций для оказания услуг по оценке объектов, находящихсяв государственной собственности Иркутской области, права аренды  такихобъектов,  а также земельных участков, распоряжение которыми находитсяв ведении Иркутской области, права аренды таких земельных участков,  вслучаях,   когда  проведение  такой  оценки  является  обязательным  всоответствии с требованиями законодательства (далее – конкурс).
      2. Конкурс является открытым по составу участников.
      3.  Решение   о   проведении   конкурса   принимается   агентствомимущественных  отношений  Иркутской  области  (далее  -  Агентство)  иоформляется приказом Агентства.
      4.  Организатором  конкурса  является  областное   государственноеучреждение «Фонд имущества Иркутской области» (далее - Фонд).
      5.  Для  проведения  конкурса  Агентством  и  Фондом   формируетсяконкурсная  комиссия  (далее  -  комиссия)  в количестве не менее пятичеловек.
      Персональный состав комиссии утверждается приказом Агентства.
      Председателем   комиссии    является    руководитель    Агентства,заместителем  председателя комиссии - представитель Фонда либо лица, вустановленном порядке замещающие указанные должности.
      Секретарем  комиссии  назначается  представитель  Фонда,   которыйосуществляет техническую работу по приему документов от лиц, заявившихо своем участии в конкурсе (далее - претенденты),  и  ведет  протоколызаседаний комиссии.
      Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством  голосовчленов  комиссии, участвующих в заседании. При голосовании каждый членкомиссии  имеет  один  голос.  Комиссия  правомочна  решать   вопросы,отнесенные  к  ее компетенции, если на заседании присутствует не менееполовины ее членов. При  равенстве  голосов  решающим  является  голоспредседателя   комиссии.   Решения  комиссии  оформляются  протоколом,который подписывается всеми членами  комиссии,  принявшими  участие  взаседании.
      6.  К  участию  в  конкурсе  допускаются  юридические   лица   илифизические   лица,   зарегистрированные   в   качестве  индивидуальныхпредпринимателей,      отвечающие      требованиям,      установленнымзаконодательством  Российской  Федерации  об  оценочной  деятельности,своевременно подавшие заявку на участие  в  конкурсе  и  представившиенадлежащим  образом  оформленные  документы  по  перечню, указанному впункте 7 настоящих Правил, а также:
      1) имеющие опыт работы в сфере  оценочной  деятельности  не  менеедвух лет;
      2) имеющие в своем штате или  привлекающие  на  договорной  основеквалифицированных   оценщиков,   обладающих  профессиональным  уровнемподготовки,  необходимым  для  оказания  услуг  по  проведению  оценкиимущества, и имеющих подтверждающий документ об образовании;
      3) не имеющие  просроченной  задолженности  перед  бюджетами  всехуровней  и  государственными  внебюджетными фондами на последнюю передпроведением конкурса отчетную дату;
      4)  являющиеся  членами  одной  из  саморегулируемых   организацийоценщиков.
      Обязанность доказывать свое право на участие в конкурсе  лежит  напретендентах.
      7. Для участия в  конкурсе  претенденты  представляют  в  комиссиюследующие документы:
      1) заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной формеи подписанную представителем претендента;
      2) сведения о наличии у претендента опыта работы в области  оценкиактивов и недвижимости на российском рынке;
      3) нормативы оплаты работ оценщиков претендентов (рублей в час)  исведения  о  средней  трудоемкости  проводимых  претендентом оценочныхработ (в часах);
      4)   нотариально   заверенные   копии   учредительных   документовпретендента;
      5)  надлежаще  заверенные  копии  страхового  полиса  и   договораобязательного  страхования  ответственности оценщика при осуществленииоценочной  деятельности  в  соответствии  со  статьями  15   и    24.7Федерального  закона  от  29  июля  1998  года  № 135-ФЗ «Об оценочнойдеятельности в Российской Федерации»;
      6) копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и  на  последнююотчетную дату с отметкой налогового органа;
      7) макет стандартного отчета об оценке, составленный на  основанииранее  проведенной  оценки  (без  указания  наименований организаций идругих идентификационных признаков).
      Все вышеперечисленные документы представляются в комиссию в  одномэкземпляре  на  русском  языке  в  срок,  указанный  в  информационномсообщении о проведении конкурса.
      При подаче заявки с прилагаемыми к ней  документами  представительпретендента,  действующий  от  его имени, должен предъявить надлежащимобразом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.
      К заявке прилагается подписанная претендентом опись представленныхдокументов (в двух экземплярах).
      Заявка должна  быть  зарегистрирована  (если  заявка  и  документыпредставлены  в  соответствии  с  требованиями,  указанными в пункте 7настоящих Правил) с указанием даты и часа приема.
      Срок  окончания  приема  заявок   -   17   часов   рабочего   дня,предшествующего дате проведения конкурса.
      Претендент вправе отозвать заявку до  указанной  в  информационномсообщении даты проведения конкурса.
      8. Претендент не допускается к участию в отборе, если:
      1) он не отвечает требованиям, установленным в  пункте 6 настоящихПравил;
      2) представлены не все документы, указанные в пункте  7  настоящихПравил;
      3) документы представлены после  окончания  срока  приема  заявок,указанного в информационном сообщении о проведении конкурса;
      4) заявка подана лицом, не уполномоченным на  осуществление  такихдействий.
      9. Организатор конкурса публикует в газете  «Областная»  не  менеечем  за 30 дней до даты проведения конкурса информационное сообщение овремени,  месте,  форме,  предмете  и  порядке  проведения   конкурса,требованиях,  соблюдение которых обязательно для участия в конкурсе, втом числе об оформлении участия в конкурсе, об определении  победителяконкурса,  сроке  заключения с ним договора и осуществляет сбор заявокна участие в конкурсе заинтересованных лиц.
      В случае отсутствия заявок или получения одной заявки на участие вконкурсе  организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещаето проведении нового конкурса.
      10.  В  день  окончания  приема  и  регистрации  заявок   комиссияподписывает  протокол  об  окончании  приема  заявок,  который  долженсодержать следующие сведения:
      1) предмет конкурса;
      2) количество зарегистрированных заявок;
      3) количество отозванных заявок;
      4) количество заявок, допущенных к участию в конкурсе, и решение опризнании   претендентов,   представивших   эти   заявки,  участникамиконкурса.
      Претендент  приобретает  статус  участника  конкурса   с   моментаподписания членами комиссии протокола об окончании приема заявок.
      11. В день и время проведения  конкурса,  комиссия  с  соблюдениемтребований  конфиденциальности изучает и оценивает предложения каждогоучастника  конкурса,  осуществляя  оценку  технических  и   финансовыхпредложений   в   два  этапа,  и  представляет  заключение  по  форме,утверждаемой комиссией.
      12.  Комиссия  осуществляет  оценку   технических   и   финансовыхпредложений в два этапа.
      На первом этапе  проводится  оценка  технического  предложения  по100-балльной  шкале,  при  этом  максимальный балл по каждому критериюсоставляет:
      60 баллов – оценка  макета  отчета  об  оценке,  составленного  наоснове   ранее   проведенной   оценки    (без   указания  наименованийорганизаций и других идентификационных признаков);
      20 баллов – оценка предложений  по  использованию  методов  оценкиобъектов;
      20 баллов  –  оценка  квалификации  персонала,  привлекаемого  дляоказания услуг.
      По результатам первого этапа  отбирается  не  более  5  участниковконкурса,  получивших наибольшее количество баллов из тех, кто первымиподали заявки на участие в конкурсе, которые  допускаются  ко  второмуэтапу.
      На  втором  этапе   проводится   оценка   финансовых   предложенийотобранных участников конкурса.
      Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену,  получают  100баллов,  а  оценка  предложения  участника конкурса, содержащего болеевысокую цену, рассчитывается как отношение  наименьшей  цены  к  болеевысокой цене, умноженной на 100 баллов.
      После завершения оценки технического  и  финансового  предложений,комиссия  суммирует  оба  результата с учетом следующих коэффициентов:оценка технического предложения - 0,6, оценка финансового  предложения- 0,4.
      13. По итогам рассмотрения предложений по  указанным  показателям,участникам  конкурса присваиваются места с первого места до последнегов зависимости от количества претендентов.  На  первое  место  ставитсяучастник   конкурса,   набравший   наибольшее  количество  баллов,  напоследнее – наименьшее.
      При   подготовке   заключения    члены    комиссии    не    вправеконсультироваться   с   третьими  лицами.  Разглашение  информации  обучастниках конкурса и их предложениях не допускается.
      14.  Победители  конкурса  устанавливаются  из  числа   участниковконкурса по итогам рассмотрения заключений членов комиссии и итоговогоголосования.
      Победителями конкурса решением комиссии объявляются три  участникаконкурса,  занявших  наивысшие  места (набравших наибольшее количествобаллов).
      По итогам конкурса  оформляется  протокол,  который  подписываетсячленами комиссии, принявшими участие в заседании.
      15. Организатор конкурса на следующий день после подведения итоговконкурса  направляет  победителям  уведомления  о  решении заключить сними государственные контракты (договоры) и приглашения явиться в Фонддля  оформления  необходимых  документов  в  течение 10 дней с моментаполучения уведомления.
      16. Государственные контракты  (договоры)  на  оказание  услуг  попроведению    оценки    объектов,    находящихся   в   государственнойсобственности  Иркутской  области,  права   аренды   таких   объектов,земельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  веденииИркутской  области,  права   аренды   таких   земельных   участков   спобедителями   конкурса  подписываются  руководителем  Агентства  либолицом, в установленном  порядке  замещающим  указанную  должность,  непозднее  20 дней после подведения итогов конкурса и заключаются срокомна один финансовый год.
      17.  Настоящие  Правила  применяются  в  случае,  если  услуги  попроведению    оценки    объектов,    находящихся   в   государственнойсобственности  Иркутской  области,  права   аренды   таких   объектов,земельных   участков,   распоряжение   которыми  находится  в  веденииИркутской области, права аренды таких земельных  участков  оказываютсяна  сумму, не превышающую установленного Центральным банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке.Заместитель председателяПравительства Иркутской области                        А.В. Ведерников