Постановление Главы администрации Усть-Ордынского Бурятского АО от 12.10.2005 № 267-п

Об утверждении положений об организации работы по уведомительной регистрации коллективных договоров и о методических рекомендациях по проверке коллективных договоров (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                          Губернатора Иркутской области
                                            от 05.06.2008 г. N 208-п
  
  
                                                                        
               УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
                                                                        
                          ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                                                                        
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                        
                                                                        от 12 октября 2005 г. № 267-п                       п. Усть-Ордынский
   Об утверждении положений об организации работы по уведомительной
   регистрации коллективных договоров и о методических рекомендациях
                  по проверке коллективных договоров
        В соответствии со статьями 50, 51 Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации,  статьями 21, 25 закона округа от 8 мая 2003 г. N 105-ОЗ "Осоциальном партнерстве в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе" ив  целях  оказания  методической  помощи  специалистам  по труду и дляпрактического   применения   в   органах    местного    самоуправленияпостановляю:
        1. Утвердить:
        -  Положение об организации работы по уведомительной регистрацииколлективных договоров;
        -  Методические рекомендации по проверке коллективных  договоровсоответствующими органами по труду.
        2. Признать утратившими силу положение об организации работы  поуведомительной   регистрации   коллективных  договоров  и  соглашений,утвержденное   постановлением   главы    администрации    округа    от31.01.2000 г. N 34-п.
        3. Комитету по связям с общественными организациями и средствамимассовой   информации   (Барбаев В.П.)  опубликовать  постановление  вгазете "Панорама округа".
        4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации округа Богданова В.А.ГлаваАдминистрацииУсть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа                                           В. Малеев
                                                              Утверждено
                                      Постановлением Главы Администрации
                                  Усть-Ордынского Бурятского автономного
                                  округа от 12 октября 2005 года № 267-п
     Положение о методических рекомендациях по проверке коллективных    
               договоров соответствующими органами по труду             
        В  соответствии  со  статьей  51  Трудового  кодекса  РоссийскойФедерации    контроль    за    выполнением    коллективного   договораосуществляется сторонами социального партнерства, их  представителями,соответствующими органами по труду.
        При проведении указанного контроля представители сторон  обязаныпредоставить необходимую для этого информацию.
        Цель проверки: выявление нарушений или невыполнения обязательствпо коллективному договору.
        Объекты проверок: организации, заключившие коллективный  договорнезависимо от форм собственности.
        Период проверки: проверка проводится по истечении года с  началадействия коллективного договора и далее ежегодно.
        Вопросы проверки:
        1. Краткая характеристика организации:
        организационно-правовая форма;
        форма собственности;
        основная деятельность;
        численность работающих, в т.ч. женщин, молодежи в возрасте до 18лет;
        дата принятия коллективного договора, срок действия;
        приложения к коллективному договору: положение об оплате  труда,положение   о  премировании,  соглашение  по  охране  труда  или  план(программа) мероприятий по улучшению условий и охраны  труда,  правилавнутреннего  трудового  распорядка,  перечень  производства, профессий(работ) с тяжелыми и вредными условиями труда, при выполнении  которыхработники  имеют  право  на  сокращенный  рабочий день, дополнительныйоплачиваемый отпуск, доплату к тарифной ставке (окладу) и др.
        2.   Наличие   документов,   подтверждающих    представительскиеполномочия  сторон  на  ведение переговоров и заключение коллективногодоговора:
        - уведомление с предложением о начале коллективных переговоров;
        -   протокол   собрания   выборного   профессионального   органа(трудового  коллектива)  с  решением  о  полномочных представителях отработников;
        - приказ или доверенность руководителя об  уполномоченных  лицахот работодателя;
        - приказах (распоряжение) руководителя о  создании  комиссии  поведению  переговоров по подготовке и заключению коллективного договора(далее Комиссия);
        - протоколы заседаний Комиссии;
        - протокол разногласий.
        3. Раздел оплаты и нормирования труда:
        -  Минимальный  размер   оплаты   труда   в   организации,   егосоответствие  минимальному  размеру, установленному законом РоссийскойФедерации.  Размер  тарифной  ставки  1  разряда,   его   соответствиепредусмотренному в отраслевом тарифном соглашении;
        - Сроки выплаты заработной платы,  число  дней  прошедших  послепоследней выплаты заработной платы (аванса) на дату проверки;
        - Порядок оплаты труда на тяжелых работах и работах  с  вреднымиусловиями труда, его соответствие нормативных актам;
        -  Перечень  доплат  и  компенсаций,  установленных   работникамколлективным договором;
        - Порядок оплаты труда при выполнении  работы  в  ночное  время,праздничные  и  выходные  дни, сверхурочные работы, при совмещении иливыполнении работ временно отсутствующего работника, при простое не  повине работника;
        - Принятый  коллективным  договором  порядок  индексации  оплатытруда   в   связи  с  ростом  цен  на  потребительские  товары.  Когдапроводилась  последняя  индексация  и  в  каком  размере.  Соотношениевеличины   средней   заработной   платы   работников   организации   ипрожиточного    минимума,    утвержденного    постановлением     главыадминистрации округа;
        - Порядок оплаты труда  руководителя  организации.  Заключен  литрудовой   договор   с   руководителем,   кто   конкретно   (от  именисобственника)   заключал   договор.   Размер    должностного    окладаруководителя, порядок и размеры премирования и других выплат;
        -  Порядок  и  размер   премирования,   согласно   принятого   ворганизации положения о премировании;
        - Режим рабочего времени и  отдыха.  Продолжительность  рабочегодня,  смены, рабочей недели. При суммированном учете продолжительностьрабочего времени за учетный  период.  Продолжительность  еженедельногонепрерывного отдыха, отдыха между сменами;
        - Условия применения сокращенного рабочего времени для отдельныхкатегорий работников;
        -   Продолжительность   ежегодных   оплачиваемых   основного   идополнительного отпусков;
        - Порядок предоставления дополнительных  оплачиваемых  отпусков,установленных коллективным договором: работникам, занятым на работах свредными, тяжелыми условиями труда, с ненормированным рабочим днем.
        4. Раздел условий и охраны труда работников.
        - Наличие в штатном расписании организации ставки специалиста поохране   труда,   или   договора,   заключенного   со   специалистами,оказывающими услуги в области охраны труда.
        - План  (программа)  мероприятий  по  улучшению  условий  охранытруда.
        - Выполнение в установленные сроки комплекса  организационных  итехнических    мероприятий,    предусмотренных   планом   (программой)мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации.
        - Проведение аттестации рабочих мест.
        - Организация и порядок проведения обучения и проверки знаний поохране труда. График проведения обучения.
        - Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны трудав организации.
        - Обеспечение работников средствами индивидуальной, коллективнойзащиты  согласно  перечня  должностей  и  профессий, работники которыхобеспечиваются бесплатной одеждой, спецобувью и другими СИЗ.
        -  Организация  и  проведение  обязательных  предварительных   ипериодических медицинских осмотров согласно перечня профессий и работ,при  выполнении   которых   работники   проходят   предварительный   ипериодические мед. осмотры.
        - Предоставление работникам, занятым на  работах  с  вредными  итяжелыми  условиями труда льгот и компенсаций: дополнительный отпуск исокращенный  рабочий  день,  доплата,   выдача   молока   или   другихравноценных  продуктов  по перечню профессий и должностей, обеспечениелечебно-профилактическим питанием.
        - Обеспечение условий и охраны труда женщин и молодежи.
        5. Раздел социальных льгот и гарантий:
        - Осуществление материальной помощи работникам, в соответствии сколлективным договором.
        - Обеспечение социальными льготами и гарантиями,  установленнымиколлективным договором.
        - Наличие плана оздоровительно-профилактических мероприятий.
        6. Контроль  за  выполнением  коллективного  договора  сторонамисоциального партнерства.
        - Протокол и решение собрания  трудового  коллектива  об  отчетесторон о выполнении условий коллективного договора.
                                  Утверждено
                                  Постановлением   Главы   Администрации
                                  Усть-Ордынского Бурятского автономного
                                  округа от 12 октября 2005 года № 267-п
                                                                        
       Положение Об организации работы по уведомительной регистрации    
                          коллективных договоров                        
                            I. Общие положения                          
        1.    Уведомительная    регистрация    коллективных    договоровосуществляется  на  основании  статьи  50 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.
        2.    Уведомительную    регистрацию    коллективных    договоровосуществляет  специалист  по  труду  органа  местного  самоуправления.Коллективные договоры  окружных  организаций  проходят  уведомительнуюрегистрацию в комитете по труду администрации округа
        3.  Уведомительной   регистрации   подлежат   все   коллективныедоговоры, заключенные в организациях округа.
        4. Целью уведомительной регистрации является:
        -  выявление  условий,  ухудшающих   положение   работников   посравнению с трудовым законодательством РФ;
        - оказание  консультационной  помощи  в  разработке  и  принятииколлективных договоров, обеспечении их выполнения;
        - создание  условий  для  осуществления  комитетом  по  труду  иорганами  по  труду  местного  самоуправления  контроля за выполнениемколлективных договоров.
             II. Порядок проведения уведомительной регистрации          
        1. Подписанный сторонами коллективный  договор  в  течение  семидней  после  подписания в четырех экземплярах с подлинными подписями ипечатями направляется представителями работодателей в орган  по  трудудля уведомительной регистрации.
        Все экземпляры должны быть прошиты  и  пронумерованы.  На  одномэкземпляре  (экземпляр  комитета по труду) работодатель обязан указатьсвой полный юридический адрес и телефон. Если в  тексте  коллективногодоговора  есть ссылки на локальные акты организации, например, правилавнутреннего трудового распорядка, положение по оплате труда, положениео   премировании  и  т.д.,  то  данные  акты  необходимо  приложить  кдоговору.
        К коллективному договору прилагаются:
        Документы, подтверждающие представительские полномочия сторон наведение переговоров и заключение коллективного договора;
        Состав   комиссии   для   ведения   переговоров   и   заключенияколлективного договора;
        Протокол разногласий, если в ходе переговоров стороны не  смоглиприйти к согласию по отдельным рассматриваемым вопросам;
        Информация об  участии  представителей  соответствующих  органовисполнительной  власти  в заключении коллективного договора, в случае,если коллективным договором  предусматривается  полное  или  частичноебюджетное финансирование обязательств.
        Документы  направляются  с  сопроводительным  письмом,   котороепроходит  систему  регистрации,  установленную  органом  по  труду длявнешней корреспонденции.
        2.  В  органе  местного  самоуправления  создается   полномочнаякомиссия, которая наделяется полномочиями регистрирующего органа.
        Комиссия руководствуется в своей деятельности Трудовым  кодексомРоссийской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации "О коллективныхдоговорах и соглашениях", Законом округа "О социальном  партнерстве  вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе" и настоящим Положением.
        3.    Уведомительная    регистрация    коллективных    договоровпроизводится в срок до 15 календарных дней с момента их получения.
        В течение этого срока комиссия  проводит  экспертизу  содержанияпоступившего  на  регистрацию коллективного договора с целью выявленияусловий, ухудшающих положение работников по  сравнению  с  действующимфедеральным законодательством.
        Коллективный договор, в котором содержатся  условия,  ухудшающиеположение   работников  по  сравнению  с  трудовым  законодательством,возвращается на доработку с указанием на допущенное несоответствие.
        Не подлежат регистрации коллективные договоры, предусматривающиеполное  или частичное бюджетное финансирование, если они заключены безпредставителей соответствующих органов исполнительной власти.
        4. Отметка о  регистрации  коллективного  договора  делается  натитульном листе с указанием регистрационного номера, даты регистрации,подписи специалиста по труду  и  заверяется  печатью  органа  местногосамоуправления.
        Отметка  делается  на  всех   экземплярах,   представляемых   нарегистрацию,  два  из  которых возвращаются сторонам, подписавших его,третий отправляется в комитет по труду администрации округа, четвертыйостается  у  специалиста  по  труду органа местного самоуправления дляосуществления контроля за его выполнением и хранится  в  течение  годапосле окончания срока его действия.
        5.  Регистрация  коллективного  договора   ведется   в   журналерегистрации по установленной форме ( приложение 1).
        6.    О    продлении     действия     коллективного     договорасверхустановленного срока стороны обязаны проинформировать специалистапо  труду  в  семидневный  срок  со  дня  принятия   такого   решения.Продленный     сверхустановленного    срока    коллективный    договоррегистрируется в порядке, установленном для регистрации  коллективногодоговора.
        7. Изменения и дополнения, вносимые  в  коллективный  договор  впериод  его  действия  или  при  продлении  действия  на  новый  срок,оформляются отдельным документом и подлежит уведомительной регистрациив порядке, установленном настоящим Положением.
        Дополнения   и   изменения    являются    неотъемлемой    частьюколлективного договора.
    III. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и 
                     полномочия специалиста по труду                    
        1. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляетсяв  соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации истатьей 25 закона округа "О социальном  партнерстве  в  Усть-ОрдынскомБурятском  автономном  округе" и методических рекомендаций по проверкеколлективных договоров.
        2. Контроль за выполнением коллективного договора осуществляетсянепосредственно  сторонами  социального партнерства, а также комитетомпо  труду  администрации  округа  и   органами   по   труду   местногосамоуправления.
        3. Органы по труду местного  самоуправления,  комитет  по  трудуимеют право:
        - вносить предложения, касающиеся  улучшения  социально-трудовыхусловий работников;
        - запрашивать у сторон необходимую информацию для  осуществленияконтроля за выполнением коллективного договора;
        - оказывать помощь сторонам  в  проведении  экспертизы  проектовколлективных договоров;
        - принимать участие в разрешении коллективных трудовых споров;
        - посещать в установленном  порядке  организации  независимо  отформ   собственности,   на  которые  распространяется  сфера  действияколлективного договора;
        - вносить  предложения  о  привлечении  к  ответственности  лиц,виновных:
        в уклонении от участия в переговорах  по  заключению,  изменениюколлективного   договора,   или   нарушению   срока  начала  указанныхпереговоров,   необеспечении   работы   соответствующей   комиссии   вопределенные сторонами сроки;
        в  нарушении  или  невыполнении  обязательств  по  коллективномудоговору;
        в   непредставлении   информации,   необходимой   для    веденияколлективных  переговоров  и  осуществления  контроля  за  выполнениемколлективного договора.
        4. Порядок осуществления контроля за  выполнением  коллективногодоговора определяется органами, осуществляющими контроль.