Постановление Думы Усть-Ордынского Бурятского АО от 07.12.2005 № 571

О положении о Совете Законодательного собрания Иркутской области и Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа

  
                                  ДУМА
                       Усть-Ордынского Бурятского
                          автономного округа
                            Четвертый созыв
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕОт 7 декабря 2005 года                                        № 571
   О положении о Совете Законодательного собрания Иркутской области и
           Думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа
       В  соответствии  с  подпунктом  "ф"  пункта 3 статьи 25 УставаУсть-Ордынского  Бурятского автономного округа Дума Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа постановляет:
       1. Утвердить  положение  о  Совете  Законодательного  собранияИркутской  области  и  Думы  Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга (прилагается)
       2. Направить   настоящее   Постановление   в   Законодательноесобрание Иркутской области
       3. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  со  дня  егопринятия.
                                                    Председатель Думы
                                           Усть-Ордынского Бурятского
                                                   автономного округа
                                                       И.П. МОРОХОЕВА
                                           Приложение к постановлению
                                           от 7 декабря 2005 года
                                           № 571
                               ПОЛОЖЕНИЕ
                  О СОВЕТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
               ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ДУМЫ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО
                     БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
       Статья 1. Общие положения
       1. Совет  Законодательного  собрания  Иркутской области и ДумыУсть-Ордынского   Бурятского   автономного   округа   (далее  Советзаконодателей   области   и  автономного  округа)  является  формойвзаимодействия    Законодательного   собрания   Иркутской   области(далее-Собрание)  и  Думы  Усть-Ордынского  Бурятского  автономногоокруга (далее-Дума).
       2. Собрание  и  Дума  взаимодействуют  между  собой в пределахкомпетенции,   установленной   Конституцией   и   законодательствомРоссийской Федерации.
       3. Совет   законодателей   области   и   автономность   округасоздается  для  координации законотворческой деятельности Иркутскойобласти  (далее  область)  и Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга  (далее-автономный  округ),  выработки согласованных позицийпо   вопросам,  имеющим  государственное  значение  для  области  иавтономного   округа,   обмена  опытом  и  поддержания  партнерскихотношений.
       4. Деятельность  Совета  законодателей  области  и автономногоокруга   основывается   на  принципах  законности,  добровольности,равноправного  участия  каждой стороны, доверительности отношений ивзаимного уважения.
       5. Решения,   принимаемые   Советом  законодателей  области  иавтономного  округа,  не  должны  нарушать  компетенцию  Собрания иДумы,  а  также  компетенцию исполнительных органов государственнойвласти    области    и   автономного   округа,   органов   местногосамоуправления области и автономного округа.
       6. Совет  законодателей  области  и автономного округа в своейдеятельности  руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,федеральным  законодательством,  настоящим Положением, договорами исоглашениями между областью и автономным округом.
       Статья  2.  Статус  Совета законодателей области и автономногоокруга
       Совет  законодателей области и автономного округа имеет статуссовещательного  органа.  Решения, принимаемые Советом законодателейобласти и автономного округа, носят рекомендательный характер.
       Статья  3.  Вопросы  ведения  Совета  законодателей  области иавтономного округа
       1. К   ведению  Совета  законодателей  области  и  автономногоокруга относится:
       выработка    предложений   и   рекомендаций   по   обеспечениювзаимодействия  Собрания  и  Думы  между  собой,  а также с членамиСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерациипредставителями от Собрания и Думы;
       выработка  рекомендаций  по  определению  основных направленийразвития законодательства области и автономного округа;
       содействие      распространению     опыта     законотворческойдеятельности,  а  также  правоприменительной  практики  в  области,автономном округе;
       обсуждение  наиболее  значимых  проектов федеральных законов ивопросов   координации  законодательных  инициатив  на  федеральномуровне;
       участие   в   процессе   формирования  и  содействие  принятиюпрограмм и проектов в области и округа;
       выработка  проектов  нормативных  правовых  актов по вопросам,затрагивающим интересы области и автономного округа;
       формирование     совместных    предложений    в    федеральныйконституционный закон, федеральные законы;
       выработка  предложений  и  рекомендаций  по  взаимодействию  сПрезидентом  Российской  Федерации, органами государственной властиРоссийской  Федерации  по  вопросам  ведения  области и автономногоокруга, в равной мере касающемся области и автономного округа;
       обсуждение   иных   вопросов  деятельности  Собрания  и  Думы,имеющих важное значение.
       2. По  вопросам,  указанным в пункте 1 настоящей статьи, Советзаконодателей   области   и  автономного  округа  вправе  приниматьрешения, имеющие рекомендательный характер для Собрания и Думы.
       3. Совет  законодателей  области  и  автономного округа вправепредлагать   на  рассмотрение  Собрания  и  Думы  разработанные  импроекты документов.
       4. Совет   законодателей  области  и  автономного  округа  приподготовке   проектов  документов  вправе  использовать  заключенияспециалистов и экспертов.
       Статья  4.  Состав  Совета законодателей области и автономногоокруга
       Членами  Совета  законодателей  области  и  автономного округаявляются  председатели  Собрания  и Думы, заместители председателейСобрания  и  Думы,  председатели  постоянных  комитетов  и комиссийСобрания   и   Думы,  руководители  депутатских  фракций  и  групп,действующих в Собрании и Думе.
       Статья  5.  Порядок  работы  Совета  законодателей  области  иавтономного округа
       1. Заседание  является  основной  формой  деятельности  Советазаконодателей области и автономного округа.
       2. Заседания  Совета законодателей области и округа проводятсяпо  мере  необходимости,  но  не реже одного раза в квартал. Дата иместо   проведения   заседания   Совета   законодателей  области  иавтономного    округа    определяются    по    согласованию   междупредседателями Собрания и Думы.
       3. Заседания   Совета   законодателей  области  и  автономногоокруга   созываются   по   инициативе   председателя   Собрания   ипредседателя  Думы.  Повестка  дня очередного заседания формируетсяпо согласованию между председателями Собрания и Думы.
       4. Организационная   подготовка   и   техническое  обеспечениепроведения  заседания  Совета  законодателей  области и автономногоокруга  возлагаются  на Собрание или Думу в зависимости от того, натерритории   какого   субъекта   Российской   Федерации  проводитсяочередное  заседание  Совета  законодателей  области  и автономногоокруга.
       5. Распоряжениями  председателей  Собрания  и  Думы  в  каждоморгане   определяются   ответственные   специалисты   по   вопросамкоординации  работы  Совета  законодателей  области  и  автономногоокруга.
       6. Материалы,  проекты  документов готовятся Собранием и Думойи  представляются в орган, который готовит заседание не позднее чемза  10  дней до проведения заседания Совета законодателей области иавтономного округа.
       Документы  выдаются  членам  Совета  законодателей  области  иавтономного округа за 5 дней до начала заседания.
       7. Если  заседание Совета законодателей проходит на территорииобласти,    то    председательствующим    на   заседании   являетсяпредседатель  Собрания,  если  на  территории  автономного округа -председатель Думы.
       8. Заседание   Совета   законодателей  области  и  автономногоокруга  правомочно,  если  вето работе участвует большинство членовСовета  законодателей  области  и  автономного округа от каждого изорганов.
       9. На  заседании  Совета  законодателей  области и автономногоокруга могут присутствовать:
       Депутаты Собрания и Думы;
       Губернатор   области,   глава   администрации  Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа и их заместители;
       Члены   Совета   Федерации  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации представители от Собрания и Думы;
       Депутаты    Государственной    Думы    Федерального   СобранияРоссийской Федерации от области и автономного округа;
       Главный   федеральный   инспектор   в   Иркутской   области  иУсть-Ордынском Бурятском автономном округе;
       Председатели областной и окружной избирательной комиссий;
       Прокуроры области и автономного округа или их заместители;
       Консультанты,   специалисты,   эксперты   Собрания   и   Думы,исполнительных    органов    государственной   власти   области   иавтономного округа;
       Представители средств массовой информации;
       Представители политических партий и общественных объединений.
       10. На  заседании  Совета  законодателей области и автономногоокруга  ведется  протокол  и стенограмма. Документы и стенограммы вобязательном  порядке  рассылаются  не  позднее  десяти  дней послезаседания  Совета  законодателей  области  и  автономного  округа вСобрание или Думу соответственно.
       Принятые  Советом  законодателей  области и автономного округарешения могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
       Статья  6.  Порядок  принятия  решений  Советом  законодателейобласти и автономного округа
       1. Решения  Совета  законодателей области и автономного округапринимаются   в   форме   рекомендаций,   предложений,   заявлений,обращений и иных документов.
       2. Решение  Совета  законодателей области и автономного округасчитается  принятым,  если  за  него  проголосовало  большинство отчисла  членов  Совета  законодателей  от  каждого органа, принявшихучастие в заседании.
       3. Решения  Совета  законодателей области и автономного округаподписываются председателями Собрания и Думы.
       4. В   решении  Совета  законодателей  области  и  автономногоокруга   может   указываться   срок,  в  который  Собранию  и  Думерекомендуется  рассмотреть принятый Советом законодателей области иавтономного округа документ.
       Статьи    7.   Принятие   решений   Собранием   и   Думой   порекомендованным  Советом законодателей области и автономного округак рассмотрению документам
       1. Принятые   Советом   законодателей  области  и  автономногоокруга документы рассматриваются в Собрании и Думе раздельно.
       2. По    итогам    рассмотрения    рекомендованного    Советомзаконодателей   области   и   автономного   округа  к  рассмотрениюдокумента  Собрание  Дума  могут  принять  решение об одобрении илиотклонении данного документа,
       3. В    случае    отклонения    Собранием    и   (или)   Думойрекомендованного  к  рассмотрению  Советом  законодателей области иавтономного  округа  документа  на  паритетных  началах  из  членовСовета   законодателей   области  и  автономного  округа  создаетсясогласительная  комиссия.  Согласительная  комиссия дорабатывает непринятый   документ  и  вносит  его  на  повторное  рассмотрение  вСобрание и (или) Думу.
       4. Не  принятый  повторно  Собранием  и  (или)  Думой документснимается с рассмотрения.
       Статья  8.  Рабочие  группы  Совета  законодателей  области  иавтономного округа
       1. Для   оперативного  решения  и  подготовки  вопросов  Советзаконодателей  области  и  автономного  округа может формировать изсвоего состава рабочие группы.
       2. Рабочие   группы   формируются  на  паритетных  началах  отСобрания и Думы.
       Деятельность  рабочей  группы  возглавляет координатор рабочейгруппы,  который  избирается из состава рабочей группы на заседанииСовета  законодателей  области  и  округа.  В состав рабочей группымогут входить специалисты, работающие в аппаратах Собрания и Думы.
       Статья  9.  Взаимоотношение  Совета  законодателей  области  иавтономного  округа  с  губернатором  области, главой администрацииавтономного округа и администрациями области и автономного округа
       1. Совет  законодателей  области  и  автономного округа вправеобращаться   с   ходатайствами   к   губернатору  области  и  главеадминистрации  автономного  округа  с  предложениями  о координациизаконотворческой работы.
       2. В  случае  рассмотрения  в  Совете  законодателей области иавтономного   округа  документов,  содержание  которых  затрагиваеткомпетенцию  исполнительных  органов государственной власти областии   (или)   автономного   округа.  Совет  законодателей  области  иавтономного   округа  вправе  обратиться  и  органы  исполнительнойвласти   области  и  (Или)  округа  с  предложением  о  даче  своихзаключений по рассматриваемым документам.
       Статья 10. Контроль за исполнением принятых документов
       Совет  законодателей области и автономного округа периодическизаслушивает  информацию Собрания и Думы о ходе выполнения совместнопринятых документов.
       Статья  11.  Формы  взаимодействия  между  Собранием и Думой врамках  деятельности  Совета  законодателей  области  и автономногоокруга
       1. Взаимодействие   Собрания  и  Думы  в  рамках  деятельностиСовета   законодателей   области   и   автономного   округа  помимопроведения заседаний может осуществляться в следующих формах:
       -    встречи председателей Собрания и Думы;
       -  совместные рабочие совещания депутатов Государственной Думыот  области и округа, членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской  Федерации - представителей от Собрания и Думы депутатовСобрания и Думы;
       -  совместные  заседания  профильных  постоянных  комитетов  икомиссий  Собрания  и Думы, организация и участие в работе выездныхзаседаний постоянных комитетов и комиссий;
       -  регулярный  обмен  информацией,  планами  работ  и  другимидокументами   по  согласованному  председателями  Собрания  и  Думыперечню; разработка плана совместных мероприятий;
       -  обмен  нормативными правовыми актами, принятыми Собранием иДумой;
       -  проведение  совместных  мероприятий, в том числе совместныхдепутатских слушаний;
       - издание совместных сборников.
       Статья  12.  Принятие Положения о Совете законодателей областии автономного округа
       1. Положение  о  Совете  законодателей  области  и автономногоокруга  утверждается постановлениями Собрания и Думы. Постановленияпубликуются в средствах массовой информации.
       2. Изменения  в  Положение  о  Совете  законодателей области иавтономного округа принимаются в том же порядке, что и Положение.
       Статья   13.  Прекращение  деятельности  Совета  законодателейобласти и автономного округа
       Собрание  и  Дума  оставляют  за  собой  право  на прекращениеучастия  в  Совете  законодателей области и автономного округа. Дляэтого   на   своем   заседании  Собрание  и  (или)  Дума  принимаетсоответствующее    решение    с   мотивацией   выхода   из   Советазаконодателей   области   и   автономного  округа,  и  председательСобрания  и  (или)  Думы  сообщает  о принятом решении на очередномзаседании Совета законодателей области и автономного округа.
       В  этом  случае  Совет  законодателей  области  и  автономногоокруга  принимает решение о прекращении своей деятельности, котороепубликуется в средствах массовой информации.