Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 20.10.2006 № 31-ОЗ
Об окружной целевой программе "Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ ЗАКОН Об окружной целевой программе «Об отдельных мерах но профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы»Принят Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа 20 октября 2006 года Статья 1 Утвердить окружную целевую программу «Об отдельных мерах по профилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы» согласно приложению 1. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.Глава администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа В.Г. МАЛЕЕВп. Усть-Ордынский 20 октября 2006 года № 311-ОЗ Приложение 1 К Закону округа «Об окружной целевой программе «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы» Паспорт окружной целевой программы «Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы»|------------------------|------------------------------------------||Наименование Программы |- окружная целевая программа «Профилактика|| |безнадзорности и беспризорности| | |несовершеннолетних на 2007-2008 годы»|| |(далее - Программа) ||------------------------|------------------------------------------||Основание для разработки|- Федеральный закон от 24 июня 1999 года| |Программы |№120-ФЗ «Об основах системы профилактики|| |безнадзорности и правонарушений|| |несовершеннолетних» ||------------------------|------------------------------------------||Заказчик и разработчик |- комитет социальной защиты населения| |Программы |администрации Усть-Ордынского Бурятского|| |автономного округа ||------------------------|------------------------------------------||Цели и задачи Программы |- основной целью является укрепление|| |системы профилактики безнадзорности и|| |беспризорности несовершеннолетних. || |Основными задачами являются: || |создание условий для социальной,|| |психолого-педагогической, медицинской|| |помощи и реабилитации несовершеннолетних,|| |оказавшихся в трудной жизненной ситуации ||------------------------|------------------------------------------||Сроки реализации |- 2007-2008 годы ||Программы | ||------------------------|------------------------------------------||Исполнители мероприятий |- комитет социальной защиты населения||Программы |администрации Усть-Ордынского Бурятского|| |автономного округа, управление образования|| |и молодежной политики администрации Усть-|| |Ордынского Бурятского автономного округа,|| |управление внутренних дел Усть-Ордынского|| |Бурятского автономного округа, комиссия по|| |делам несовершеннолетних администрации|| |Усть-Ордынского Бурятского автономного|| |округа ||------------------------|------------------------------------------||Ожидаемые конечные |- создание условий для обеспечения защиты||результаты реализации |прав детей, их социальной реабилитации и||Программы |адаптации в обществе ||------------------------|------------------------------------------||Система организации |- информация о ходе выполнения Программы,||контроля за исполнением |отчет об использовании средств на||Программы |административном комитете ||------------------------|------------------------------------------| Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методомНа территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округафункционирует 6 социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних, 6 центров социальной помощи семье и детям. Всоциально-реабилитационных центрах для несовершеннолетнихУсть-Ордынского Бурятского автономного округа проживают 195 детей,оставшихся без попечения родителей.Причины детской беспризорности и безнадзорности: снижение ролиосновных социальных институтов - семьи и школы; падение жизненногоуровня большинства семей; безработица; резкое снижение качества жизни.Последствия: увеличение числа безнадзорных детей, потерявших семейныеи родственные связи, оказавшихся фактически брошенными родителями илисамовольно ушедшими из семей, не обес-печивших ребенку минимально необходимые условия для жизнедеятельностии полноценного развития, либо допускавших жестокое обращение с детьми.Такие дети, как правило, занимаются бродяжничеством,попрошайничеством, мелким воровством, употребляют спиртные напитки,токсические и наркотические вещества.В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе были приняты программа«Профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних» на2003-2004 годы и программа «Профилактика беспризорности ибезнадзорности несовершеннолетних» на 2005-2006 годы.Наличие программы позволило получить из окружного бюджета в 2004 году990 тыс.рублей, в том числе: на приобретение одежды длявоспитан-Продолжение на 15-й стр.ников окружных социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних на 190 тыс.руб-лей и на проведение капитальногоремонта здания социально-реабилитационого центра длянесовершеннолетних в с.Харат Эхирит-Булагатского района на сумму 800тыс.рублей.В 2005 году финансовые средства программы были использованы:- на приобретение компьютеров для социально-реабилитационных центровдля несовершеннолетних;- на финансирование расходов по перегону двух микроавтобусов«Газель», выделенных для социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних в с.Оса и с.Харат;- на сопровождение детей-воспитанников социально-реабилитационныхцентров для несовершеннолетних и детских домов округа во ВсероссийскийДетский Центр «Орленок»;- на проведение акции «Школьный портфель». В 2006 году по программебыли выделеныденьги на проезд детей-воспитанников социально-реабилитационных центров в санаторий «Красиво» Белгородской области.Цель и задачи ПрограммыОсновной целью Программы является дальнейшее комплексное решениепроблем профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации иадаптации.Программа предусматривает решение следующих основных задач:- реализация мер по повышению эффективности функционирования икоординации деятельности окружных государственных социальныхучреждений по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;- организация подготовки и повышения квалификации специалистов посоциальной профилактике и реабилитации несовершеннолетних.Программа рассчитана на 2007-2008 годы согласно перечню мероприятий(приложение 2).Приложение 2К Закону округа"Об окружной целевой программе"Об отдельных мерах по профилактикебезнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"Мероприятия окружной целевой программы "Об отдельных мерах попрофилактике безнадзорности несовершеннолетних на 2007-2008 годы"Раздел 1. Общая и специальная профилактика безнадзорностинесовершеннолетних на 2007-2008 годы№ Наименование мероприятий1.1. Проезд детей, проживающих всоциально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних к местуотдыха1.2. Приобретение специальной литературы по профилактикевенерических заболеваний, наркомании, алкоголизма.1.3. Проведение окружных операций "Вихрь", "Подросток","Бродяга" и др., направленных на предупреждение безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних1.4. Приобретение компьютерного оборудованиядля детских соцучрежденийИтого по разделу 1ИсполнительСтоимость (в тыс.руб.) 2007- 2007 2008 2008гг. годгодвсегокомитет социальной защиты населения администрации округа комитетсоциальной защиты населения администрации округа управление внутреннихдел округа, управление образования и молодежной политикиадминистрации округа, комиссия по делам несовершеннолетнихадминистрации округа, комитет социальной защиты населенияадминистрации округа комитет социальной защиты населения администрацииокруга1561054210430578 5 27210 320678527О ПООжидаемые результатыотдых и оздоровление детей, оставшихся без попеченияродителейснижение численности несовершеннолетних, злоупотребляющихпсихотропными веществами, алкоголемвыявление семей, находящихся в социально опасном положении;выявление детей, нуждающихся в социальной реабилитацииукрепление материально-технической базы учреждений№1 2.1.2.2. 2.3. 2.4. 2.5.Наименование мероприятийРаздел 2. Создание условий для духовного и физического развитияИсполнительПроведение окружного и районных конкурсов "Почетная семья"Проведение конкурса "Веселые старты" в детских социальных учрежденияхПроведение акции "Соберем детей в школу "Проведение районных и окружного праздника "день Матери"Проведение новогодних елок в детских социальных учреждениях и участиев Губернаторской елке.VИтого по разделу 2комитет социальной защитынаселенияадминистрации округакомитет социальной защить!населения администрацииокругакомитет социальной защитынаселенияадминистрации округакомитет социальной защитынаселения администрацииокругакомитет социальной защитынаселения администрацииокругадетей, находящихся в трудной жизненной ситуацииСтоимость (в тыс.руб.) Ожидаемые результаты2007- 2007 '2008 2008гг. год годвсего4234,8855 117,442,5420 210234,8 117,4 59 29,56117,442,5 210 117,4 29,5укрепление института семьи; возрождение лучших национальных семейныхтрадиций; повышение внимания к общественной поддержке семьи пропагандаздорового образа жизниоказание материальной поддержки малоимущим многодетным семьямповышение роли женщины-матери в обществе, формирование нравственогоотношения к семейной жизни1 033,6 516,8 516,8№13.1.3.2.Наименование мероприятийРаздел 3. Организация повышения квалификации кадров, занимающихсяпрофилактикой безнадзорности несовершеннолетнихОрганизация переподготовки и повышения квалификации специалистов посоциально-реабилитационной работеПодготовка в образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования специалистов для работы в учреждениях длянесовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.Итого по разделу 3ИсполнительСтоимость (в тыс.руб.) 2007- 2007 2008 2008гг. годгодвсегокомитет социальной защиты 127,2 населения администрации округакомитет социальной защиты 240 населения администрации округа5 63,6120367,2 183,66 63,6120 183,6Ожидаемые результатыобучение специалистов, работающих в учрежденияхдля несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитацииобеспечение специалистами для работы с дезадаптированными детьми 4человека х 60 тыс.руб. = 240 тыс.руб. (по 2 человека в год)№1 4.1.4.2.Наименование мероприятийОрганизация и проведение окружного семинара на базесоциально-реабилитационного центра для несовершеннолетнихОрганизация и проведение окружного семинара на базе Центра социальнойпомощи семье и детямИтого по разделу 4 Всего по ПрограммеРаздел 4. Методическое обеспечениеИсполнителькомитет социальной защиты населения администрации округаОжидаемые результатыобмен опытом работы и улучшение качества работы в детских социальныхучреждениях1 860,8 1 035,4 825,4