Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 25.10.2006 № 25/37-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 331627-4 "О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Об отзыве на проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации» Рассмотрев проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьей 26 Устава Иркутской области, статьей 81-2 Регламента Законодательного собрания Иркутской области, Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации положительный отзыв на проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации» (прилагается). И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. ИстоминИркутск25 октября 2006 г.№ 25/37-ЗС Приложение к постановлению от 25.10.2006 № 25/37-ЗС ОТЗЫВ на проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации» Законодательным собранием Иркутской области рассмотрен проект федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части изменения договора социального найма), внесенный Государственной Думой Томской области. В соответствии с пунктом 1 статьи 26.4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации участвуют в рассмотрении проектов федеральных законов, принимаемых по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. При этом по законопроектам, не принятым в 1-м чтении, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе направлять в Государственную Думу отзыв на представленный законопроект по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Предмет правового регулирования проекта закона относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации (жилищное законодательство). Абзацем 1 статьи 86 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям, установленным Кодексом. В новом Жилищном кодексе Российской Федерации, который вступил в силу с 1 марта 2005 года, это право не предусмотрено. В главу 8 нового Жилищного кодекса Российской Федерации («Социальный найм жилого помещения») не включено положение о возможности изменения договора социального найма жилья по требованию совершеннолетнего члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя, за исключением случаев объединения жильцов в одну семью, а также в случае смерти нанимателя. То есть в настоящее время право оспаривать заключение отдельного договора социального найма жилья и само право заключения отдельного договора отсутствуют. Кроме того, по новому Жилищному кодексу Российской Федерации у бывших членов семьи нанимателя отсутствует право на приватизацию своего жилья, поскольку они не вправе требовать заключения с ними отдельного договора социального найма на жилое помещение, в котором проживают. В связи с этим представленным законопроектом предлагается для устранения данных пробелов дополнить статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации положениями, согласно которым дееспособный член семьи нанимателя, а также бывший член семьи нанимателя вправе требовать заключения отдельного договора социального найма при условии возможности выделения ему изолированного помещения. Законодательное собрание Иркутской области поддерживает принятие проекта федерального закона № 331627-4 «О внесении изменений в статью 82 Жилищного кодекса Российской Федерации». С учетом вышеизложенного прошу считать отзыв на законопроект положительным. И.о. председателя Законодательного собрания Г.В. Истомин