Постановление Администрации Иркутской области от 31.10.2007 № 259-па
О службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от 29.12.2009 г. N 399/178-пп АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е31 октября 2007 Иркутск № 259-паО службе государственногои жилищного контроля истроительного надзораИркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 08.04.2008 г. N 81-па) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2009 г. N 40-пп) В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области от20 августа 2007 года № 362-п «О временных системе и структуреисполнительных органов государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации), временной структуре высшегоисполнительного органа государственной власти Иркутской области(нового субъекта Российской Федерации)», Соглашением о порядкепринятия законов Иркутской области и иных нормативных правовых актовИркутской области с участием органов государственной властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007 года,руководствуясь статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрацияИркутской областиП О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Реорганизовать в форме слияния службу государственногожилищного контроля и строительного надзора Иркутской области иГосударственную жилищную инспекцию Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа в службу государственного жилищного контроля истроительного надзора Иркутской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о службе государственногожилищного контроля и строительного надзора Иркутской области. 3. Утвердить прилагаемую структуру службы государственногожилищного контроля и строительного надзора Иркутской области. 4. Установить предельную штатную численность службыгосударственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутскойобласти в количестве 79 единиц, в том числе 74 единицы должностейгосударственной гражданской службы Иркутской области. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 27.02.2009 г. N40-пп) 5. Заместителю главы администрации Иркутской области ДудниковуЮ.В. до 1 января 2008 года обеспечить приведение в соответствие снастоящим постановлением правовых актов Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа, проведение необходимыхорганизационно-штатных мероприятий, совершение иных юридическизначимых действий в соответствии с законодательством. 6. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Иркутской области от 15 сентября2006 года № 161-па «О службе государственного жилищного контроля истроительного надзора Иркутской области»; 2) постановление администрации Иркутской области от 29 декабря2006 года № 255-па «О структуре службы государственного жилищногоконтроля и строительного надзора Иркутской области»; 3) постановление администрации Иркутской области от 4 июля 2007года № 122-па «О внесении изменения в постановление администрацииИркутской области от 15 сентября 2006 года № 161-па». 7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года,за исключением пункта 5. 8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вгазете «Областная».Губернатор Иркутской области А.Г. Тишанин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 259-па ПОЛОЖЕНИЕ о службе государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области I. Общие положения 1. Служба государственного жилищного контроля и строительногонадзора Иркутской области (далее – служба) является исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, осуществляющимфункции по государственному контролю за использованием и сохранностьюжилищного фонда независимо от его формы собственности, а такжесоответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленнымтребованиям в области реализации жилищной политики, функции погосударственному строительному надзору, выдаче разрешительныхдокументов при строительстве и функции по государственному контролю инадзору в области долевого строительства. Служба действует на правах государственной жилищной инспекцииИркутской области. 2. Служба в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Иркутскойобласти, законами Иркутской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением. 3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами государственной власти (государственными органами), органамиместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами. 4. Служба обладает правами юридического лица, в том числевыступает истцом и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки. 5. Местонахождение службы: 664007, г. Иркутск, ул. Дзержинского,36 литер А. II. Задачи службы 6. Задачами службы являются: 1) контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан игосударства при предоставлении населению жилищных и коммунальныхуслуг, установленным требованиям, использованием и сохранностьюжилищного фонда и общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме независимо от их принадлежности, а такжепредупреждение, выявление и пресечение нарушений в процессеиспользования и содержания жилищного фонда; 2) государственный строительный надзор, осуществляемый пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства, за исключением объектов капитальногостроительства, государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте которых осуществляется федеральнымиорганами исполнительной власти в соответствии с законодательством,выдача разрешительных документов при строительстве; 3) государственный контроль и надзор в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив соответствии с законодательством Российской Федерации о долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. III. Функции службы 7. Служба в соответствии с возложенными на нее задачами вустановленном порядке осуществляет следующие функции: в сфере контроля за обеспечением прав и законных интересовграждан и государства при предоставлении населению жилищных икоммунальных услуг, установленным требованиям, использованием исохранностью жилищного фонда и общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, атакже предупреждение, выявление и пресечение нарушений в процессеиспользования и содержания жилищного фонда: 1) осуществление контроля за использованием и сохранностьюжилищного фонда, независимо от его формы собственности, общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовыхтерриторий жилищного фонда; 2) осуществление контроля за техническим состоянием жилищногофонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном домеи их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по ихсодержанию и ремонту в соответствии с действующими санитарными итехническими правилами и нормами, иным требованиям законодательства; 3) осуществление контроля за обоснованностью устанавливаемыхнормативов потребления жилищно-коммунальных услуг; 4) осуществление контроля за осуществлением мероприятий поподготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме к сезонной эксплуатации; 5) осуществление контроля за рациональным использованием вжилищном фонде, общем имуществе собственников помещений вмногоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды; 6) осуществление контроля за соответствием жилых помещений,качества, объема и порядка предоставления коммунальных услугустановленным требованиям законодательства, а также за соблюдениемнормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальнымиуслугами; 7) осуществление контроля за соблюдением правил пользованияжилыми помещениями и придомовыми территориями и правил содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 8) осуществление контроля за соблюдением порядка и правилпризнания жилых домов и помещений непригодными для постоянногопроживания, а также перевода их в нежилые; 9) осуществление контроля за наличием и соблюдением условийдоговоров между собственниками государственных или муниципальныхобъектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг ипотребителями; 10) осуществление контроля за выполнением жилищно-коммунальныхуслуг по заявкам населения; в сфере государственного строительного надзора, осуществляемогопри строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектовкапитального строительства, за исключением объектов капитальногостроительства, государственный строительный надзор при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте которых осуществляется федеральнымиорганами исполнительной власти в соответствии с законодательством,выдачи разрешительных документов при строительстве: 11) осуществление проверок соответствия выполняемых в процессестроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовкапитального строительства работ требованиям технических регламентов,иных нормативных правовых актов и проектной документации; 12) составление актов проверки соответствия выполняемых работтребованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативныхправовых актов и проектной документации; выдача предписаний обустранении нарушений выполненных работ требованиям техническихрегламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов ипроектной документации; 13) выдача заключений о соответствии объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов (норм и правил),иных нормативных правовых актов и проектной документации (решений оботказе в выдаче заключений о соответствии объекта капитальногостроительства требованиям технических регламентов (норм и правил),иных нормативных правовых актов и проектной документации); 14) выдача разрешений на строительство на земельных участках, накоторые не распространяется действие градостроительных регламентов илидля которых не устанавливаются градостроительные регламенты, вслучаях, установленных законодательством; 15) выдача разрешений на строительство для строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков; 16) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию всоответствии с законодательством; в сфере государственного контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостив соответствии с законодательством Российской Федерации о долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости: 17) осуществление контроля за целевым использованием застройщикомденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства подоговору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом; 18) получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документов и информации, необходимых дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости; 19) ежеквартальное получение от застройщика отчетности обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации; 20) осуществление контроля за соблюдением положений Федеральногозакона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участие в долевомстроительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон), рассмотрение жалоб граждан июридических лиц, связанных с нарушениями Федерального закона; 21) осуществление контроля за деятельностью застройщиков,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости; 22) направление застройщикам предписаний об устранении нарушенийФедерального закона; 23) обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства. 8. Служба в установленной сфере деятельности проводит экспертизы,обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ иприменяемых строительных материалов, осуществляет производство поделам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренномзаконодательством, разрабатывает проекты правовых актов, в целяхосуществления государственного контроля в сфере жилищныхправоотношений ведет соответствующий учет жилищного фонда, утверждаетежегодный план и показатели деятельности, осуществляет иные функции всоответствии с законодательством. IV. Обеспечение деятельности службы 9. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе: 1) запрашивать и получать от органов государственной власти(государственных органов), органов местного самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию; 2) совершать сделки, заключать государственные контракты, иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством; 3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов) иных органов и организаций для решения вопросов,относящихся к сфере деятельности службы; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 10. Служба финансируется за счет средств областного бюджета впорядке, установленном законодательством. 11. Служба расходует полученные из областного бюджета средства всоответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств. V. Организация деятельности службы 12. Руководитель службы назначается на должность и освобождаетсяот должности в установленном порядке. 13. Руководитель службы: 1) осуществляет руководство и организует деятельность службы; 2) назначает и освобождает от должности государственныхгражданских служащих Иркутской области в службе и работников,замещающих в службе должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Иркутской области, при их наличии(далее – сотрудники службы); 3) решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы Иркутской области в службе в соответствии сзаконодательством; 4) утверждает положения о подразделениях, предусмотренных вутвержденной структуре службы, должностные регламенты (должностныеинструкции) сотрудников службы; 5) утверждает штатное расписание службы в пределах установленныхпредельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудниковслужбы; 6) представляет службу в отношениях с органами государственнойвласти (государственными органами), органами местного самоуправления,организациями, гражданами, действуя от имени службы без доверенности; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. VI. Ответственность сотрудников службы 14. Руководитель службы несет персональную ответственность завыполнение задач и функций, возложенных на службу. 15. Сотрудники службы несут ответственность в соответствии сзаконодательством.Заместитель главы администрацииИркутской области Ю.В. Дудников УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 № 259-па СТРУКТУРА службы государственного жилищного контроля и строительного надзора Иркутской области