Закон Иркутской области от 15.10.2007 № 88-оз
Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Иркутской области от 03.11.2011 г. N 97-ОЗ) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование отдельныхвопросов муниципальной службы в Иркутской области (далее – область),отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации») кведению области. Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе 1. Для целей настоящего Закона используемые понятия означают: 1) государственные полномочия – отдельные государственныеполномочия, переданные органам местного самоуправления муниципальныхобразований области (далее – органы местного самоуправления)федеральными законами и законами области; 2) должность муниципальной службы – должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования области, которая образуется в соответствии с уставоммуниципального образования области, с установленным кругомобязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образованияобласти или лица, замещающего муниципальную должность (главымуниципального образования области, депутата, члена выборного органаместного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципальногообразования области, действующей на постоянной основе и являющейсяюридическим лицом, с правом решающего голоса); 3) муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан,которая осуществляется на постоянной основе на должностяхмуниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора(контракта); 4) наниматель – муниципальное образование области, от именикоторого полномочия нанимателя в отношении муниципального служащегоосуществляет представитель нанимателя (работодатель); 5) представитель нанимателя (работодатель) – глава муниципальногообразования области, руководитель органа местного самоуправления,председатель избирательной комиссии муниципального образования областиили иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителянанимателя (работодателя), а для главы местной администрации,назначаемого по контракту, – глава муниципального образования области; 6) руководящая должность – должность руководителя, заместителяруководителя государственного органа, органа местного самоуправлениямуниципального образования области или иного субъекта РоссийскойФедерации, организации, а также должность руководителя структурногоподразделения указанных органов или организации. 2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются втом же значении, что и в Федеральном законе «О муниципальной службе вРоссийской Федерации». Статья 3. Реестр должностей муниципальной службы в Иркутскойобласти 1. Реестр должностей муниципальной службы в Иркутской областипредставляет собой перечень наименований должностей муниципальнойслужбы, классифицированных по органам местного самоуправления,избирательным комиссиям муниципальных образований области, группам ифункциональным признакам должностей, определяемым с учетомисторических и иных местных традиций. 2. Реестр должностей муниципальной службы в Иркутской областиутверждается законом области. Статья 4. Соотношение должностей муниципальной службы идолжностей государственной гражданской службы области Соотношение должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы области с учетом квалификационныхтребований к соответствующим должностям муниципальной службы идолжностям государственной гражданской службы области устанавливаетсязаконом области. Статья 5. Квалификационные требования для замещениядолжностей муниципальной службы 1. Квалификационные требования, предъявляемые для замещениядолжностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальнымиправовыми актами на основе следующих типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы: 1) требования к уровню профессионального образования: в органах местного самоуправления, аппаратах избирательныхкомиссий городских округов, муниципальных районов и городскихпоселений с численностью населения свыше 10 000 человек: а) по высшим, главным, ведущим, старшим должностям муниципальнойслужбы – наличие высшего профессионального образования; б) по младшим должностям муниципальной службы – наличие среднегопрофессионального образования, соответствующего направлениюдеятельности; в органах местного самоуправления, аппаратах избирательныхкомиссий городских поселений с численностью населения менее 10 000человек, сельских поселений: а) по высшим, главным, ведущим должностям муниципальной службы –наличие высшего профессионального образования; б) по старшим и младшим должностям муниципальной службы – наличиесреднего профессионального образования, соответствующего направлениюдеятельности; 2) требования к стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности: в органах местного самоуправления, аппаратах избирательныхкомиссий городских округов, муниципальных районов и городскихпоселений с численностью населения свыше 10 000 человек: а) по высшим должностям муниципальной службы - не менее четырехлет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеепяти лет стажа работы по специальности; б) по главным должностям муниципальной службы - не менее трех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеечетырех лет стажа работы по специальности; в) по ведущим должностям муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трехлет стажа работы по специальности; г) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - безпредъявления требований к стажу; (В редакции Закона Иркутской областиот 23.12.2008 г. N 138-оз) д) (Утратил силу - Закон Иркутской областиот 23.12.2008 г. N 138-оз) в органах местного самоуправления, аппаратах избирательныхкомиссий городских поселений с численностью населения менее 10 000человек, сельских поселений: а) по высшим должностям муниципальной службы - не менее трех летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеечетырех лет стажа работы по специальности; б) по главным должностям муниципальной службы - не менее двух летстажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трехлет стажа работы по специальности; в) по ведущим должностям муниципальной службы - не менее одногогода стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менеедвух лет стажа работы по специальности; г) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - безпредъявления требований к стажу; (В редакции Закона Иркутской областиот 23.12.2008 г. N 138-оз) д) (Утратил силу - Закон Иркутской областиот 23.12.2008 г. N 138-оз) 3) требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимымдля исполнения должностных обязанностей, – знание КонституцииРоссийской Федерации, федерального и областного законодательства,устава муниципального образования и иных муниципальных нормативныхправовых актов применительно к осуществлению соответствующихдолжностных обязанностей. 2. К кандидатам на должность главы местной администрациимуниципального района, городского округа, назначаемым по контракту,предъявляются следующие дополнительные требования: 1) стаж работы на должностях государственной гражданской службыили муниципальной службы не менее пяти лет или на руководящейдолжности не менее трех лет; 2) знание Конституции Российской Федерации, федерального иобластного законодательства, устава муниципального образования и иныхмуниципальных правовых актов в части, касающейся осуществлениягосударственных полномочий. Статья 5.1. Классные чины муниципальных служащих 1. Классные чины муниципальных служащих (далее - классные чины)присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемойдолжностью муниципальной службы в пределах группы должностеймуниципальной службы. 2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины: 1) для младшей группы должностей муниципальной службы: а) секретарь муниципальной службы в Иркутской области 3 класса; б) секретарь муниципальной службы в Иркутской области 2 класса; в) секретарь муниципальной службы в Иркутской области 1 класса; 2) для старшей группы должностей муниципальной службы: а) референт муниципальной службы в Иркутской области 3 класса; б) референт муниципальной службы в Иркутской области 2 класса; в) референт муниципальной службы в Иркутской области 1 класса; 3) для ведущей группы должностей муниципальной службы: а) советник муниципальной службы в Иркутской области 3 класса; б) советник муниципальной службы в Иркутской области 2 класса; в) советник муниципальной службы в Иркутской области 1 класса; 4) для главной группы должностей муниципальной службы: а) муниципальный советник в Иркутской области 3 класса; б) муниципальный советник в Иркутской области 2 класса; в) муниципальный советник в Иркутской области 1 класса; 5) для высшей группы должностей муниципальной службы: а) действительный муниципальный советник в Иркутской области 3класса; б) действительный муниципальный советник в Иркутской области 2класса; в) действительный муниципальный советник в Иркутской области 1класса. 3. Старшинство классных чинов определяется последовательностью ихперечисления в части 2 настоящей статьи. 4. Классный чин может быть первым или очередным. 5. Первым классным чином является: 1) для младшей группы должностей муниципальной службы - секретарьмуниципальной службы в Иркутской области 3 класса; 2) для старшей группы должностей муниципальной службы - референтмуниципальной службы в Иркутской области 3 класса; 3) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советникмуниципальной службы в Иркутской области 3 класса; 4) для главной группы должностей муниципальной службы -муниципальный советник в Иркутской области 3 класса; 5) для высшей группы должностей муниципальной службы -действительный муниципальный советник в Иркутской области 3 класса.6. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего в установленном порядке. Статья 5.2. Порядок присвоения классных чинов 1. Классный чин - действительный муниципальный советник вИркутской области 1, 2 или 3 класса присваивается муниципальномуслужащему главой муниципального образования, в том числе в случае,если муниципальный служащий замещает должность руководителя органаместного самоуправления. Указанный в абзаце первом настоящей части классный чинприсваивается муниципальному служащему по представлению представителянанимателя (работодателя), если указанный представитель нанимателя(работодателя) не является главой муниципального образования и неявляется муниципальным служащим, в отношении которого принимаетсярешение о присвоении ему классного чина. 2. Классный чин - муниципальный советник в Иркутской области 1, 2или 3 класса, советник муниципальной службы в Иркутской области 1, 2или 3 класса, референт муниципальной службы в Иркутской области 1, 2или 3 класса, секретарь муниципальной службы в Иркутской области 1, 2или 3 класса присваивается представителем нанимателя (работодателя). Статья 5.3. Сроки прохождения муниципальной службы в классныхчинах 1. Для прохождения муниципальной службы устанавливаются следующиесроки: 1) в классных чинах секретаря муниципальной службы в Иркутскойобласти 3 и 2 классов, референта муниципальной службы в Иркутскойобласти 3 и 2 классов - не менее одного года; 2) в классных чинах советника муниципальной службы в Иркутскойобласти 3 и 2 классов, муниципального советника в Иркутской области 3и 2 классов - не менее двух лет; 3) в классных чинах действительного муниципального советника вИркутской области 3 и 2 классов - как правило, не менее одного года. 2. Для прохождения муниципальной службы в классных чинахсекретаря муниципальной службы в Иркутской области 1 класса, референтамуниципальной службы в Иркутской области 1 класса, советникамуниципальной службы в Иркутской области 1 класса, муниципальногосоветника в Иркутской области 1 класса сроки не устанавливаются. Статья 5.4. Условия присвоения классных чинов 1. Классные чины присваиваются муниципальным служащимперсонально, с соблюдением последовательности в соответствии сзамещаемой должностью муниципальной службы в пределах группыдолжностей муниципальной службы, а также с учетом профессиональногоуровня, продолжительности пребывания муниципального служащего впредыдущем классном чине, если иное не установлено настоящим Законом. 2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы на определенный срок полномочий, классные чины присваиваются порезультатам квалификационного экзамена. В иных случаях классные чиныприсваиваются без сдачи квалификационного экзамена. (В редакции ЗаконаИркутской области от 03.11.2011 г. N 97-ОЗ) 3. Проведение квалификационного экзамена при решении вопроса оприсвоении классного чина по замещаемой должности муниципальной службыосуществляется по мере необходимости, но не чаще одного раза в год ине реже одного раза в три года. 4. Ранее срока, указанного в части 3 настоящей статьи,внеочередной квалификационный экзамен может проводиться по инициативемуниципального служащего не позднее чем через три месяца со дня подачиим письменного заявления о присвоении классного чина. 5. Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальнымислужащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессиональногоуровня) определяется в соответствии с положением, указанным вприложении 1 к настоящему Закону.6. Очередной классный чин не присваивается муниципальнымслужащим, имеющим дисциплинарные взыскания, а также муниципальнымслужащим, в отношении которых возбуждено уголовное дело. Статья 5.5. Порядок присвоения первого классного чина 1. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, неимеющему классного чина. 2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы. Статья 5.6. Порядок присвоения очередного классного чина 1. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемупо истечении срока, установленного частью 1 статьи 53 настоящегоЗакона для прохождения муниципальной службы в предыдущем классномчине, и при условии, что он замещает должность муниципальной службы,для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чемклассный чин, присваиваемый муниципальному служащему. 2. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы ему может быть присвоен очереднойклассный чин, если истек срок, установленный частью 1 статьи 53настоящего Закона для прохождения муниципальной службы в предыдущемклассном чине, и при условии, что для этой должности муниципальнойслужбы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чемклассный чин, присваиваемый муниципальному служащему. 3. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанномумуниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийсяв соответствии с частью 5 статьи 51 настоящего Закона первым для этойгруппы должностей муниципальной службы, если этот классный чин вышеклассного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанномслучае классный чин присваивается без соблюдения последовательности ибез учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классномчине. 4. Очередной классный чин присваивается муниципальному служащемув соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи после успешногозавершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранеечем через три месяца после назначения муниципального служащего надолжность муниципальной службы. Статья 5.7. Порядок сохранения классного чина 1. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащимпри переводе на иную должность муниципальной службы, увольнении смуниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), атакже при поступлении на муниципальную службу вновь. 2. В случае замещения муниципальным служащим иной должностимуниципальной службы, которая относится к более низкой группедолжностей муниципальной службы, ранее присвоенный классный чинсохраняется до присвоения ему в установленном порядке более высокогоклассного чина. Статья 5.8. Присвоение классного чина в качестве меры поощрения В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен: 1) до истечения срока, установленного частью 1 статьи 5.3настоящего Закона для прохождения муниципальной службы всоответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцевпребывания в замещаемой должности муниципальной службы - не вышеклассного чина, соответствующего этой должности муниципальной службы; 2) по истечении срока, установленного частью 1 статьи 5.3настоящего Закона для прохождения муниципальной службы всоответствующем классном чине, - на одну ступень выше классного чина,соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределахгруппы должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемаядолжность. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 07.10.2009 г. N 60/26-оз) Статья 6. Контракт с лицом, назначаемым на должность главы местнойадминистрации Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации порезультатам конкурса на замещение указанной должности, заключаетконтракт в соответствии с типовой формой, установленной в приложении1.1 (В редакции Закона Иркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз)к настоящему Закону. Статья 7. Условия контракта для главы местной администрациимуниципального района, городского округа в части, касающейсяосуществления государственных полномочий 1. Глава местной администрации муниципального района, городскогоокруга в части, касающейся осуществления государственных полномочий,имеет право: 1) в соответствии с федеральным и областным законодательствомиспользовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства,предоставленные органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий; 2) вносить в думу муниципального района, городского округапредложения о дополнительном использовании собственных материальныхресурсов и финансовых средств муниципального образования дляосуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования; 3) запрашивать и получать от уполномоченных государственныхорганов с учетом их компетенции информацию в части, касающейсяосуществления государственных полномочий; 4) направлять в уполномоченные государственные органы предложенияпо вопросам осуществления государственных полномочий; 5) обращаться в уполномоченные государственные органы синформацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями. 2. Глава местной администрации муниципального района, городскогоокруга в части, касающейся осуществления государственных полномочий,обязан: 1) организовать работу администрации муниципального района,городского округа по осуществлению отдельных государственныхполномочий; 2) осуществлять контроль за поступлением, сохранностью ииспользованием по целевому назначению материальных ресурсов ифинансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий; 3) при прекращении осуществления государственных полномочийвозвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовыесредства, переданные органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий; 4) представлять в установленном порядке уполномоченнымгосударственным органам документы и расчеты финансовых затрат,связанных с осуществлением государственных полномочий; 5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов обустранении нарушений требований законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральнымзаконом тайну, ставшие известными ему в связи с осуществлениемгосударственных полномочий. Статья 8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Положение о проведении аттестации муниципальных служащихутверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовымположением (приложение 2 к настоящему Закону). Статья 9. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпускамуниципальных служащих 1. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которогоисчисляется из расчета один календарный день за каждый полный годмуниципальной службы, сверх ежегодного основного оплачиваемогоотпуска. 2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпускасуммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. При этомпродолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска завыслугу лет для муниципальных служащих не может превышать 15календарных дней. 3. Дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу летпредоставляется муниципальным служащим ежегодно одновременно спредоставлением ежегодного основного оплачиваемого отпуска или частиежегодного основного оплачиваемого отпуска. 4. Дополнительные оплачиваемые отпуска для муниципальных служащих,имеющих ненормированный служебный (рабочий) день, и иные ежегодныедополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальнымслужащим в соответствии с трудовым законодательством и иными актами,содержащими нормы трудового права. Статья 10. Оплата труда муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего осуществляется с учетомсоотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащихи государственных гражданских служащих области и производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее – должностной оклад), а также следующихдополнительных выплат: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин; (Вредакции Закона Иркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 1.1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет намуниципальной службе; (Дополнен - Закон Иркутской области от07.10.2009 г. N 60/26-оз) 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работусо сведениями, составляющими государственную тайну; 4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 5) ежемесячное денежное поощрение; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счетсредств фонда оплаты труда муниципальных служащих. 2. В случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации, к денежному содержанию муниципального служащегоустанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки кзаработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных кним местностях, в южных районах области в размерах, определенныхфедеральными и областными нормативными правовыми актами (В редакцииЗакона Иркутской области от 18.07.2008 г. N 53-оз). 3. Муниципальным служащим производятся другие выплаты,предусмотренные законодательством. 4. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 18.07.2008 г. N53-оз) Статья 11. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи 1. Граждане, замещавшие должности муниципальной службы, имеютправо на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местногобюджета (далее – пенсия за выслугу лет), при наличии следующихусловий: 1) стаж муниципальной службы не менее 15 лет; 2) увольнение с муниципальной службы по основаниям,предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 -3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудовогокодекса Российской Федерации, пунктом 1, а также пунктом 3 части 1статьи 19 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации», в части указания на пункт 1 части 1 статьи 13, пункт 2части 1 статьи 14 данного Федерального закона; (В редакции ЗаконаИркутской области от 08.11.2010 г. N 110-ОЗ) 3) замещение должности муниципальной службы не менее 12 полныхмесяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, заисключением случаев увольнения в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления, избирательной комиссии муниципального образованияобласти, сокращением численности или штата муниципальных служащих воргане местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования области. 2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии постарости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным всоответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – трудовая пенсияпо старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии,назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации» (далее – пенсия, назначенная в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»). Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старостипожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности – на срок, на которыйопределена инвалидность, к пенсии, назначенной в соответствии сЗаконом Российской Федерации «О занятости населения в РоссийскойФедерации», – на срок установления данной пенсии. 3. Муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службыне менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45процентов от 2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки кдолжностному окладу за классный чин на день его увольнения смуниципальной службы за вычетом страховой части трудовой пенсии постарости, либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, либо завычетом пенсии, назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации». За каждыйполный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугулет увеличивается на 3 процента от 2,8 суммы должностного оклада иежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин на день егоувольнения с муниципальной службы. При этом общая сумма пенсии завыслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общаясумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности, пенсии,назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятостинаселения в Российской Федерации», не может превышать 75 процентов от2,8 суммы должностного оклада и ежемесячной надбавки к должностномуокладу за классный чин на день его увольнения с муниципальной службы.(В редакции Закона Иркутской области от 08.11.2010 г. N 110-ОЗ) При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке,установленном абзацем первым настоящей части, не учитываются суммыфиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии постарости (фиксированного базового размера трудовой пенсии поинвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и наувеличение указанного фиксированного базового размера в связи сдостижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, исуммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав,предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (Дополнен - ЗаконИркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз). При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать размерпенсии за выслугу лет лица, замещающего соответствующую должностьгосударственной гражданской службы области, определяемую посоотношению должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы области в соответствии с закономобласти, и не может быть ниже величины прожиточного минимума,установленной в целом по области в расчете на душу населения на деньвыплаты указанной пенсии. В случае, когда размер пенсии за выслугу летс учетом районного коэффициента к заработной плате, указанного вабзаце втором настоящей части, ниже величины прожиточного минимума,установленной в целом по области в расчете на душу населения,ограничение в отношении общей суммы, определенной в абзаце первомнастоящей части, не применяется. (В редакции Закона Иркутской областиот 18.07.2008 г. N 53-оз) 4. Пенсия за выслугу лет подлежит перерасчету при измененииразмера страховой части трудовой пенсии по старости, либо приизменении размера трудовой пенсии по инвалидности, либо при измененииразмера пенсии, назначенной в соответствии с Законом РоссийскойФедерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также виных случаях в соответствии с законодательством. Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации)размера должностного оклада и (или) ежемесячной надбавки кдолжностному окладу за классный чин, установленных муниципальнымиправовыми актами. (В редакции Закона Иркутской области от 08.11.2010г. N 110-ОЗ) 5. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещениилицами, получающими указанную пенсию, государственной должностиРоссийской Федерации, должности федеральной государственной службы,государственной должности субъекта Российской Федерации, должностигосударственной гражданской службы субъекта Российской Федерации,муниципальной должности, должности муниципальной службы со дня еезамещения. После освобождения названных лиц от указанных должностейвыплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либопо заявлению устанавливается вновь. 6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в следующих случаях: 1) назначение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либоиных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственнойдолжности Российской Федерации, должности федеральной государственнойслужбы, государственной должности субъекта Российской Федерации,должности государственной гражданской службы субъекта РоссийскойФедерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы; 2) смерть лица, получающего указанную пенсию, признание егобезвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленномфедеральными законами. 7. Порядок назначения, перерасчета, индексации и выплаты пенсии завыслугу лет устанавливается муниципальными правовыми актами. 8. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 12. Стаж муниципальной службы Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иныхпериодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 статьи 25Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»устанавливается законом области. Статья 13. Поощрения муниципального служащего 1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяютсяследующие виды поощрения: 1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения; 2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования области с выплатойединовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 3) выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет; 4) иные виды поощрений в соответствии с федеральными законами,законами области и муниципальными правовыми актами. 2. Решение о поощрении муниципального служащего в соответствии спунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи принимается представителемнанимателя (работодателем) и оформляется муниципальным правовым актомсоответствующего органа местного самоуправления, избирательнойкомиссии муниципального образования области в порядке, установленномуставом муниципального образования и иными муниципальными правовымиактами. 3. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения,предусмотренного пунктами 1 – 3 части 1 настоящей статьи, производитсяв порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя(работодателем) в пределах установленного фонда оплаты трудамуниципальных служащих. 4. Поощрение муниципального служащего денежной премией, ценнымподарком допускается наряду с применением иных видов поощрения. 5. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на(Исключен - Закон Иркутской области от 08.11.2010 г. N 110-ОЗ) в размере трехмесячногоденежного содержания. 6. Иные виды поощрения муниципального служащего, порядокприменения поощрения муниципального служащего устанавливаются уставоммуниципального образования и иными муниципальными правовыми актами всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом и инымизаконами области. Статья 14. Вопросы кадровой работы в муниципальном образовании Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя, кромевопросов, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе вРоссийской Федерации»: 1) организацию заключения договоров с гражданами на время ихобучения в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением муниципальной службы; 2) организацию профессиональной переподготовки, повышенияквалификации и стажировки муниципальных служащих; 3) обеспечение должностного роста муниципальных служащих; 4) оказание содействия и консультативно-методической помощи вподготовке нормативных правовых актов области по вопросаммуниципальной службы; 5) оказание содействия участию муниципальных служащих втематических семинарах, проводимых для муниципальных служащих; 5.1) организацию и обеспечение проведения квалификационныхэкзаменов муниципальных служащих; (Дополнен - Закон Иркутской областиот 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 6) решение иных вопросов кадровой работы, определенных трудовымзаконодательством и законами области. Статья 15. Программы развития муниципальной службы 1. Программы развития муниципальной службы в области утверждаются(В редакции Закона Иркутской области от 18.07.2008 г. N 53-оз)Правительством области (В редакции Закона Иркутской области от23.12.2008 г. N 138-оз). 2. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 18.07.2008 г. N53-оз) 3. (Утратил силу - Закон Иркутской области от 18.07.2008 г. N53-оз) Статья 16. Признание утратившими силу отдельных законов области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Иркутской области от 15 мая 1998 года № 15-оз «Омуниципальной службе в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 1998, № 20); 2) Закон Иркутской области от 3 ноября 1999 года № 55-оз «Овнесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области «Омуниципальной службе в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 1999, № 33); 3) Закон Иркутской области от 30 декабря 1999 года № 63-оз «Овнесении изменений и дополнений в Закон Иркутской области «Омуниципальной службе в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2000, № 35); 4) Закон Иркутской области от 10 декабря 2003 года № 67-оз «Овнесении изменений в Закон Иркутской области «О муниципальной службе вИркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутскойобласти, 2003, № 32, т. 3); 5) Закон Иркутской области от 16 декабря 2005 года №113-оз «О признании утратившей силу статьи 20 Закона Иркутской области«О муниципальной службе в Иркутской области» (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2005, № 16); 6) Закон Иркутской области от 14 ноября 2005 года № 77-оз «Одополнительных требованиях, предъявляемых к кандидатам на должностьглавы администрации муниципального района, городского округа,назначаемым по контракту, и об условиях контракта для главадминистраций муниципальных районов, городских округов в части,касающейся осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Иркутской области» (Ведомости Законодательного собранияИркутской области, 2005, № 14, т. 1). Статья 17. Заключительные и переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняего официального опубликования, за исключением статьи 10. Статья 10 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 года.В 2007 году указанная статья применяется к правоотношениям, связаннымс формированием местных бюджетов на 2008 год. 2. Действие настоящего Закона распространяется на территориюобласти и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 3. Установленные на день вступления в силу настоящего Законаусловия выплаты денежного содержания муниципальным служащим, в томчисле размеры должностных окладов, установленных надбавок, условия ипорядок их выплаты, применяются до вступления в силу муниципальныхправовых актов, устанавливающих условия выплаты денежного содержаниямуниципальных служащих в соответствии с настоящим Законом. 3.1. Пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 11 настоящегоЗакона назначается гражданам, замещавшим должности муниципальнойслужбы, уволенным с муниципальной службы после вступления в силунастоящего Закона. (Дополнен - Закон Иркутской области от 07.10.2009г. N 60/26-оз) 4. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы,которым была назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии засчет средств местного бюджета, вместо указанной доплаты назначается содня вступления в силу настоящего Закона пенсия за выслугу лет (Вредакции Закона Иркутской области от 18.07.2008 г. N 53-оз)без подачи ими заявления о назначении этой пенсии и представлениядокументов, подтверждающих право на указанную пенсию. В случае если указанное лицо имеет стаж муниципальной службы менее15 лет, назначается государственная пенсия за выслугу лет всоответствии с настоящим Законом из расчета стажа муниципальной службы15 лет. В случае, если размер ежемесячной доплаты к государственнойпенсии за счет средств местного бюджета превышает размер пенсии завыслугу лет, установленный в соответствии с настоящим Законом,государственная пенсия за выслугу лет, назначенная в соответствии снастоящим Законом, выплачивается в размере указанной доплаты. Данноеусловие действует до тех пор, пока при увеличении (индексации) размерадолжностного оклада муниципального служащего, установленногомуниципальными правовыми актами, размер пенсии за выслугу лет,установленный в соответствии с настоящим Законом, не достигнет или непревысит размер указанной доплаты. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 18.07.2008 г. N 53-оз) 4.1 Пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности главыадминистрации внутримуниципального образования, главы администрацииадминистративного (сельского) округа, главы сельской (поселковой)администрации или их заместителей, указанные в Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденномЗаконом Иркутской области от 28 июля 1999 года № 42-оз "О Реестремуниципальных должностей муниципальной службы в Иркутской области",либо должность главы поселковой (сельской) администрации, указанную вРеестре муниципальных должностей муниципальной службы в Усть-ОрдынскомБурятском автономном округе, утвержденном Законом Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа от 28 декабря 2000 года № 147-оз "ОРеестре муниципальных должностей муниципальной службы в Усть-ОрдынскомБурятском автономном округе", осуществляется в соответствии снастоящим Законом, исходя из соотношения, предусмотренного вприложении 3 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутской областиот 18.07.2008 г. N 53-оз) 4.2 Лица, замещавшие должности, указанные в Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Усть-Ордынском Бурятском автономномокруге, утвержденном Законом Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга от 28 декабря 2000 года № 147-оз "О Реестре муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Усть-Ордынском Бурятском автономномокруге", и уволенные с муниципальной службы в связи с выходом напенсию (трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности,пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации "Озанятости населения в Российской Федерации", за исключением пенсии завыслугу лет) в период со дня вступления в силу Закона Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа от 24 сентября 1999 года № 109-оз "Омуниципальной службе в Усть-Ордынскому Бурятском автономном округе" идо дня вступления в силу настоящего Закона, имеют право на пенсионноеобеспечение в соответствии с настоящим Законом. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 18.07.2008 г. N 53-оз) 4.3 Исполнительный орган государственной власти области,уполномоченный Правительством области (В редакции Закона Иркутскойобласти от 18.07.2008 г. N 53-оз) 4.4. Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальнойслужбы, уволившимся с муниципальной службы в период со дня вступленияв силу Закона Иркутской области от 15 мая 1998 года N 15-оз "Омуниципальной службе в Иркутской области" и до дня вступления в силунастоящего Закона и имевшим право на ежемесячную доплату кгосударственной пенсии за счет средств местного бюджета в соответствиис Законом Иркутской области от 15 мая 1998 года N 15-оз "Омуниципальной службе в Иркутской области", но которым она не былаустановлена, пенсия за выслугу лет назначается в порядке, определенномчастями 2 - 7 статьи 11 настоящего Закона. В случае, если указанное лицо имеет стаж муниципальной службыменее 15 лет, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии снастоящим Законом из расчета стажа муниципальной службы 15 лет. При определении размера пенсии за выслугу лет лицам, указанным внастоящей части, вместо 2,3 суммы должностного оклада и ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за классный чин применяется 2,3должностного оклада на день увольнения. (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 5. Положения Закона Иркутской области от 15 мая 1998 года № 15-оз«О муниципальной службе в Иркутской области» распространяются на лиц,замещающих (замещавших) должность главы местной администрации поконтракту, а также на лиц, замещающих (замещавших) должностимуниципальной службы в представительных органах муниципальныхобразований области, контрольных органах муниципальных образованийобласти, аппаратах избирательных комиссий муниципальных образованийобласти, со дня установления указанных должностей и замещения их этимилицами в соответствии с федеральными законами и уставомсоответствующего муниципального образования области и до днявступления в силу настоящего Закона. 6. Впредь до принятия закона области о порядке исчисления стажамуниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовойдеятельности помимо указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации", предусмотренногостатьей 12 настоящего Закона, применяются в соответствующих случаяхЗакон Иркутской области от 2 февраля 1999 года № 8-оз "О периодахтрудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа замещенияобластных государственных и муниципальных должностей, дающего право наустановление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугулет" и Закон Иркутской области от 4 апреля 2008 года № 3-оз "О перечнедолжностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стажгосударственной гражданской и муниципальной службы Иркутской областидля назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским имуниципальным служащим Иркутской области. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 18.07.2008 г. N 53-оз) Губернатор Иркутской области А.Г. ТишанинИркутск15 октября 2007 г.№ 88-оз Приложение 1 к Закону Иркутской области от 15 октября 2007 г. N 88-ОЗ Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) 1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 5.4 ЗаконаИркутской области от 15 октября 2007 года N 88-оз "Об отдельныхвопросах муниципальной службы в Иркутской области" определяетсяпорядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими, атакже порядок оценки их знаний, навыков и умений (профессиональногоуровня). 2. Квалификационный экзамен сдает муниципальный служащий, скоторым заключен трудовой договор на определенный срок полномочий (Вредакции Закона Иркутской области от 03.11.2011 г. N 97-ОЗ). 3. Квалификационный экзамен проводится: 1) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, неимеющему классного чина, первого классного чина по замещаемойдолжности муниципальной службы; 2) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуочередного классного чина по замещаемой должности муниципальнойслужбы, который присваивается муниципальному служащему по истечениисрока, установленного для прохождения муниципальной службы впредыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должностьмуниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равныйили более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему; 3) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуклассного чина после назначения его на более высокую должностьмуниципальной службы, если для этой должности предусмотрен болеевысокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий. 4. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 3настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится послеуспешного завершения испытания, а если испытание муниципальномуслужащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы. 5. Квалификационный экзамен проводится по решению представителянанимателя (работодателя), которое он принимает по собственнойинициативе или по инициативе муниципального служащего. 6. Квалификационный экзамен проводится по решению представителянанимателя (работодателя) по мере необходимости, но не чаще одногораза в год и не реже одного раза в три года. Квалификационный экзамен, проводимый по инициативе муниципальногослужащего, считается внеочередным и проводится не позднее чем черезтри месяца после дня подачи муниципальным служащим письменногозаявления о присвоении классного чина. 7. Квалификационный экзамен проводится конкурсной илиаттестационной комиссией в порядке, установленном для проведениязаседаний конкурсной или аттестационной комиссии (далее - комиссия). 8. В решении представителя нанимателя (работодателя) о проведенииквалификационного экзамена указываются: 1) дата и время проведения квалификационного экзамена; 2) список муниципальных служащих, которые должны сдаватьквалификационный экзамен; 3) перечень документов, необходимых для проведенияквалификационного экзамена. 9. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзаменадоводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяцдо его проведения. 10. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационногоэкзамена непосредственный руководитель муниципального служащегонаправляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений(профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможностиприсвоения ему классного чина. 11. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом,указанным в пункте 10 настоящего Положения, не менее чем за две неделидо проведения квалификационного экзамена. Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление освоем несогласии с указанным отзывом. 12. При проведении квалификационного экзамена комиссия оцениваетзнания, навыки и умения (профессиональный уровень) муниципальныхслужащих в соответствии с должностными инструкциями муниципальныхслужащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемоймуниципальными служащими, на основе экзаменационных процедур сиспользованием не противоречащих федеральным законам и другимнормативным правовым актам Российской Федерации методов оценкипрофессиональных качеств муниципальных служащих, включаяиндивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным свыполнением должностных обязанностей по замещаемой должностимуниципальной службы. 13. Решение о результате квалификационного экзамена выноситсякомиссией в отсутствие муниципального служащего и егонепосредственного руководителя открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшимквалификационный экзамен. 14. По результатам квалификационного экзамена в отношениимуниципального служащего комиссией выносится одно из следующихрешений: 1) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационныйэкзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина; 2) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационныйэкзамен.15. Результат квалификационного экзамена заносится вэкзаменационный лист муниципального служащего, составленный по формесогласно приложению. Экзаменационный лист подписывается председателем,заместителем председателя, секретарем и членами комиссии,присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом подрасписку. Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровнеего знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможностиприсвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципальногослужащего. 16. Результаты квалификационного экзамена направляютсяпредставителю нанимателя (работодателя) не позднее чем через семь днейпосле его проведения. 17. На основании результатов квалификационного экзаменапредставитель нанимателя (работодателя) либо принимает решение оприсвоении в установленном порядке классного чина муниципальномуслужащему, сдавшему квалификационный экзамен, либо направляетпредставление о присвоении указанному муниципальному служащемуклассного чина в порядке, установленном статьей 52 Закона Иркутскойобласти от 15 октября 2007 года N 88-оз "Об отдельных вопросахмуниципальной службы в Иркутской области". 18. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационный экзамен,может выступить с инициативой о проведении повторногоквалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев послепроведения данного экзамена. 19. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Приложение к Положению Экзаменационный лист муниципального служащего1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________2. Год, число и месяц рождения _____________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания ______________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышенииквалификации или стажировке ________________________________________________________________________________________________________________ (документы о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке)5. Замещаемая должность муниципальной службы на деньпроведения квалификационного экзамена и дата назначения на этудолжность ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Стаж муниципальной службы _________________________________________7. Общий трудовой стаж _______________________________________________8. Классный чин муниципального служащего ___________________________________________________________________________________________________ (наименование классного чина и дата его присвоения)9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Замечания и предложения, высказанные аттестационной (конкурсной)комиссией ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Предложения, высказанные муниципальным служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)муниципального служащего по результатам квалификационного экзамена__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина; признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационный экзамен)13. Количественный состав аттестационной (конкурсной) комиссии ___ На заседании присутствовало ___ членов аттестационной (конкурсной) комиссии Количество голосов за ____, против ____ 14. Примечания _____________________________________________________________________________________________________________________________Председатель аттестационной (конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя аттестационной (конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной (конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной (конкурсной) комиссии (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения квалификационного экзамена __________________________С экзаменационным листом ___________________________________________ознакомился (подпись муниципального служащего, дата) |(место для печатигосударственного органа) (Дополнен - Закон Иркутской областиот 07.10.2009 г. N 60/26-оз) Приложение 1.1 (В редакции ЗаконаИркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) к Закону Иркутской области от 15 октября 2007 года № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ |————————————————————————————|———————————————————————————|| г. ____________ | «___» ________ 200_|| |года ||————————————————————————————|———————————————————————————| Муниципальное образование (далее – муниципальное образование) влице главы муниципального образования ________________, именуемого вдальнейшем «представитель нанимателя», действующего на основанииУстава муниципального образования, с одной стороны, и гражданин________________________________, назначенный на должность главыадминистрации решением Думы муниципального образования от «___»_____________200_ года № ______ по результатам проведения конкурса назамещение указанной должности, именуемый в дальнейшем «главаадминистрации», с другой стороны, далее при совместном упоминанииименуемые Сторонами, заключили настоящий контракт о нижеследующем: 1. Общие положения 1.1. По настоящему контракту глава администрации берет на себяобязательства, связанные с замещением должности главы местнойадминистрации, – по исполнению полномочий по решению вопросов местногозначения муниципального образования и осуществлению отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального образования федеральными законами и законами Иркутскойобласти (далее – государственные полномочия), а представительнанимателя обязуется обеспечить главе администрации условия дляисполнения полномочий, определенных настоящим контрактом, всоответствии с законодательством, Уставом муниципального образования ииными муниципальными правовыми актами муниципального образования, атакже настоящим контрактом. 1.2. Целью настоящего контракта является определение взаимныхправ, обязанностей и ответственности Сторон в период действияконтракта. 1.3. Глава администрации назначается на должность на определенныйУставом муниципального образования срок полномочий Думымуниципального образования _______ созыва и приступает к исполнениюполномочий «_____» __________ 200__ года. 1.4. Работа по настоящему контракту является для главыадминистрации основной. 1.5. Глава администрации является муниципальным служащиммуниципального образования ________ группы должностей муниципальнойслужбы, возглавляет местную администрацию на принципах единоначалия,самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции. 1.6. Местом работы главы администрации является местнаяадминистрация. 1.7. Глава администрации в своей деятельности по решению вопросовместного значения муниципального образования подконтролен Думемуниципального образования. 2. Права и обязанности представителя нанимателя 2.1. Представитель нанимателя имеет право: 2.1.1. требовать от главы администрации соблюдения КонституцииРоссийской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области,Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актовмуниципального образования при исполнении им своих обязанностей; 2.1.2. поощрять главу администрации за безупречную и эффективнуюмуниципальную службу; 2.1.3. привлекать главу администрации к дисциплинарнойответственности в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» итрудовым законодательством за неисполнение и (или) ненадлежащееисполнение по его вине возложенных на него служебных обязанностей; 2.1.4. обращаться в случаях и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации, в суд в связи с нарушениемглавой администрации условий настоящего контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения. 2.2. Представитель нанимателя обязан обеспечить предоставлениеусловий, необходимых для исполнения полномочий главы администрации всоответствии с законодательством. 2.3. Представитель нанимателя не вправе требовать от главыадминистрации исполнения обязанностей, не предусмотренныхзаконодательством и муниципальными правовыми актами муниципальногообразования. 3. Полномочия, права и обязанности главы администрации 3.1. Глава администрации обладает следующими полномочиями: 3.1.1. возглавляет местную администрацию, руководит еедеятельностью; 3.1.2. организует и обеспечивает исполнение полномочий местнойадминистрации по решению вопросов местного значения муниципальногообразования, а также исполнение государственных полномочий; 3.1.3. от имени муниципального образования и местной администрацииприобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности,выступает в суде без доверенности; 3.1.4. уполномочивает в установленном законодательством порядкеиных лиц (иные органы) на приобретение и осуществление имущественных ииных прав и обязанностей от имени муниципального образования, местнойадминистрации, на выступление в суде от имени муниципальногообразования, местной администрации; 3.1.5. представляет местную администрацию в отношениях с органамиместного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальныхобразований, органами государственной власти, иными государственнымиорганами, гражданами и организациями; 3.1.6. в пределах своих полномочий, установленных федеральнымизаконами, законами Иркутской области, Уставом муниципальногообразования и иными муниципальными правовыми актами, издаетпостановления по вопросам местного значения муниципального образованияи вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, а также распоряжения по вопросам организации работыместной администрации; 3.1.7. представляет на утверждение Думе муниципального образованияпроект местного бюджета и отчет о его исполнении, а также планы ипрограммы развития муниципального образования, отчеты об ихисполнении; 3.1.8. вносит на рассмотрение Думы муниципального образованияпроекты решений Думы, предусматривающих установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствместного бюджета, а также дает заключение на такие проекты решений; 3.1.9. ежегодно отчитывается перед Думой муниципальногообразования о социально-экономическом положении муниципальногообразования; 3.1.10. представляет для утверждения Думе муниципальногообразования структуру местной администрации и положения об отраслевыхи функциональных органах местной администрации, наделенных правамиюридического лица; 3.1.11. назначает и освобождает от должности первого заместителяглавы местной администрации, заместителей главы местной администрациив соответствии с законодательством и Уставом муниципальногообразования; 3.1.12. назначает и освобождает от должности руководителей органовместной администрации, определяет их полномочия; 3.1.13. назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; 3.1.14. принимает на работу муниципальных служащих, техническийперсонал, вспомогательный персонал местной администрации; 3.1.15. применяет в соответствии с Федеральным законом от 2 марта2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» итрудовым законодательством Российской Федерации, законами Иркутскойобласти, нормативными правовыми актами Думы муниципальногообразования меры поощрения и дисциплинарной ответственности кмуниципальным служащим и иным работникам местной администрации; 3.1.15.1. Осуществляет иные полномочия представителя нанимателя(работодателя) в соответствии с федеральными законами, законамиИркутской области, муниципальными правовыми актами. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 3.1.16. утверждает положения об отраслевых и функциональныхорганах местной администрации, не наделенных правами юридическоголица; 3.1.17. определяет цели, задачи, полномочия, состав комиссий иколлегий в структуре местной администрации; 3.1.18. формирует консультативно-совещательные органы при местнойадминистрации, не наделенные властными полномочиями и не входящие вструктуру местной администрации (координационные и иные советы икомиссии), для обеспечения участия общественности, а также учетапозиций (интересов) органов государственной власти и органов местногосамоуправления, организаций при решении вопросов местного значениямуниципального образования; 3.1.19. осуществляет контроль за деятельностью местнойадминистрации, должностных лиц местной администрации в формах,установленных Уставом муниципального образования и инымимуниципальными правовыми актами; 3.1.20. открывает лицевой счет местной администрации; 3.1.21. распоряжается средствами местного бюджета в соответствии сзаконодательством; 3.1.22. в целях решения непосредственно населением вопросовместного значения инициирует проведение местного референдума совместнос Думой муниципального образования; 3.1.23. организует прием граждан; 3.1.24. обеспечивает своевременное финансирование расходов навыплату заработной платы работникам организаций, финансируемых за счетсредств местного бюджета; 3.1.25. обеспечивает своевременное и качественное исполнение всехдоговоров и иных обязательств администрации муниципальногообразования; 3.1.26. организовывает обеспечение бесперебойной и устойчивойработы всех объектов муниципального хозяйства; 3.1.27. организует формирование, утверждение муниципального заказаи контролирует его выполнение; 3.1.28. организует осуществление в муниципальном образованииэффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики; 3.1.29. решает иные вопросы, отнесенные к его компетенциизаконодательством, Уставом муниципального образования и инымимуниципальными правовыми актами; 3.2. Глава администрации имеет право на: 3.2.1 ознакомление с документами, устанавливающими его права иобязанности по замещаемой должности муниципальнойслужбы, критериями оценки качества исполнения должностныхобязанностей; 3.2.2. получение в установленном порядке нормативного,информационного, справочного материала, включая специальнуюлитературу, периодические издания, необходимые для исполненияобязанностей главы администрации, доступ к необходимой информации,передаваемой с помощью электронных средств в установленном порядке, атакже на внесение предложений о совершенствовании деятельности местнойадминистрации, совершенствовании муниципальной службы; 3.2.3. предоставление рабочего места с необходимым для исполненияобязанностей главы администрации техническим оснащением, включаяоборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации идокументов, а также средства связи, и иное обеспечениеорганизационно-технических условий, необходимых для исполнениядолжностных обязанностей; 3.2.4. использование в пределах своих полномочий материальных ифинансовых средств муниципального образования; 3.2.5. запрос и получение в установленном порядке от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования, организацийнезависимо от организационно-правовых форм, их должностных лицинформации и материалов, нужных для исполнения должностныхобязанностей, в том числе сведений, необходимых для анализасоциально-экономического развития муниципального образования; 3.2.6. посещение в установленном порядке с целью исполненияобязанностей главы администрации органов государственной власти, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования, организацийнезависимо от организационно-правовых форм; 3.2.7. участие в подготовке решений, принимаемых органами местногосамоуправления муниципального образования и их должностными лицами, атакже принятие решений по вопросам своей компетенции; 3.2.8. ознакомление со всеми материалами своего личного дела, сотзывами о профессиональной деятельности, характеристиками и другимидокументами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение кличному делу его письменных объяснений; 3.2.9. оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовымзаконодательством, законодательством о муниципальной службе инастоящим контрактом; 3.2.10. отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 3.2.11. повышение квалификации в соответствии с муниципальнымправовым актом за счет средств местного бюджета; 3.2.12. защиту своих персональных данных; 3.2.13. объединение, включая право создавать профессиональныесоюзы, для защиты своих прав, социально-экономических ипрофессиональных интересов; 3.2.14. пенсионное обеспечение в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; 3.2.15. рассмотрение индивидуальных трудовых споров всоответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав изаконных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в судих нарушений; 3.2.16. иные права, установленные Уставом муниципальногообразования, иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования в соответствии сфедеральными законами и законами Иркутской области. 3.3. Глава администрации в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, имеет право: 3.3.1. в соответствии с федеральным и областным законодательствомиспользовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства,предоставленные органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий; 3.3.2. вносить в Думу муниципального образования предложения одополнительном использовании собственных материальных ресурсов ифинансовых средств муниципального образования для осуществлениягосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхУставом муниципального образования; 3.3.3. запрашивать и получать от уполномоченных государственныхорганов с учетом их компетенции информацию в части, касающейсяосуществления государственных полномочий; 3.3.4. направлять в уполномоченные государственные органыпредложения по вопросам осуществления государственных полномочий; 3.3.5. обращаться в уполномоченные государственные органы синформацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями. 3.4. Глава администрации обязан: 3.4.1. исполнять в полном объеме, добросовестно и на высокомпрофессиональном уровне, в соответствии с должностной инструкциейустановленные должностные обязанности; 3.4.2. соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иныенормативные правовые акты Иркутской области, Устав муниципальногообразования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать ихисполнение; 3.4.3. соблюдать при исполнении должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций; в пределах своих полномочийрассматривать обращения граждан, организаций, органов государственнойвласти, иных государственных органов, органов местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования; принимать по нимрешения в порядке, установленном федеральным законодательством,законами Иркутской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления муниципального образования; 3.4.4. не разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей, в томчисле сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан илизатрагивающие их честь и достоинство; 3.4.5. представлять в установленном порядке предусмотренныезаконодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своейсемьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему направе собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения,об обязательствах имущественного характера; 3.4.6. соблюдать установленные в местной администрации правилавнутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядокработы со служебной информацией; 3.4.7. проявлять корректность в обращении с гражданами, уважение кобычаям и традициям народов Российской Федерации; 3.4.8. поддерживать уровень квалификации, необходимый длянадлежащего исполнения должностных обязанностей; 3.4.9. (Исключен - Закон Иркутской области от 07.10.2009 г. N60/26-оз) 3.4.10. соблюдать ограничения, выполнять обязательства, ненарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» идругими федеральными законами; 3.4.11. обеспечивать сохранность материальных ресурсов ирасходовать по целевому назначению предоставленные финансовыесредства, беречь государственное и муниципальное имущество, в томчисле предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 3.4.12. предоставлять уполномоченным государственным органам,органам местного самоуправления необходимую информацию и документы всоответствии с законодательством; 3.4.13. исполнять предписания и иные документы уполномоченныхгосударственных органов, органов местного самоуправления об устранениинарушений требований законодательства; 3.4.14. сообщать представителю нанимателя о выходе из гражданстваРоссийской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерацииили о приобретении гражданства иностранного государства в деньприобретения гражданства иностранного государства; 3.4.15. сообщать в письменной форме представителю нанимателя оличной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей,которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры попредотвращению подобного конфликта; 3.4.16. не оказывать не основанное на законе предпочтениекаким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональнымили социальным группам, организациям и гражданам. 3.4.17. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органыпрокуратуры или другие государственные органы обо всех случаяхобращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершениюкоррупционных правонарушений. (Дополнен - Закон Иркутской области от07.10.2009 г. N 60/26-оз) 3.5. Глава администрации в части, касающейся осуществлениягосударственных полномочий, обязан: 3.5.1. организовать работу местной администрации по осуществлениюотдельных государственных полномочий; 3.5.2. осуществлять контроль за поступлением, сохранностью ииспользованием по целевому назначению материальных ресурсов ифинансовых средств, переданных органам местного самоуправления дляосуществления государственных полномочий; 3.5.3. при прекращении осуществления государственных полномочийвозвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовыесредства, переданные органам местного самоуправления для осуществлениягосударственных полномочий; 3.5.4. представлять в установленном порядке уполномоченнымгосударственным органам документы и расчеты финансовых затрат,связанных с осуществлением государственных полномочий; 3.5.5. исполнять предписания уполномоченных государственныхорганов об устранении нарушений требований законов по вопросамосуществления государственных полномочий; 3.5.6. не разглашать сведения, составляющие охраняемую федеральнымзаконом тайну, ставшие известными ему в связи с осуществлениемгосударственных полномочий. 3.6. Глава администрации не вправе в связи с прохождениеммуниципальной службы: 3.6.1. состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Иркутской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией; 3.6.2. замещать должность муниципальной службы в случае:избрания или назначения на государственную должность РоссийскойФедерации либо на государственную должность субъекта РоссийскойФедерации, а также назначения на должность государственной службы; избрания или назначения на муниципальную должность; избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3.6.3. заниматься предпринимательской деятельностью; 3.6.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц вместной администрации, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 3.6.5. получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные главой администрации в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются им по акту в местную администрацию, за исключением случаев,установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 3.6.6. выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности местной администрации с органамиместного самоуправления, избирательными комиссиями другихмуниципальных образований, а также с органами государственной власти иорганами местного самоуправления иностранных государств,международными и иностранными некоммерческими организациями; 3.6.7. использовать в целях, не связанных с исполнениемдолжностных обязанностей, средства материально-технического,финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 3.6.8. разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 3.6.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельностиоргана местного самоуправления, избирательной комиссиимуниципального образования и их руководителей, если это не входит вего должностные обязанности; 3.6.10. принимать без письменного разрешения представителянанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций, а такжеполитических партий, других общественных объединений и религиозныхобъединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействиес указанными организациями и объединениями (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 03.11.2011 г. N 97-ОЗ); 3.6.11. использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 3.6.12. использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 3.6.13. создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 3.6.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 3.6.15. входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 3.6.16. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. Главаместной администрации не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации; 3.6.16.1. Владеть приносящими доход ценными бумагами, акциями(долями участия в уставных капиталах организаций), если это можетпривести к конфликту интересов. В этом случае глава администрацииобязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (долиучастия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Закон Иркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 3.6.17. разглашать или использовать в интересах организаций либофизических лиц сведения конфиденциального характера или служебнуюинформацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей, после увольнения с муниципальной службы; 3.6.18. принимать участие в забастовках. 4. Оплата труда 4.1. Оплата труда главы администрации производится в видеденежного содержания , которое состоит из: 4.1.1. должностного оклада в размере _____________ рублей в месяц; 4.1.2. Ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чинмуниципальной службы в размере _____________ рублей. (В редакцииЗакона Иркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 4.1.2.1. Ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу летна муниципальной службе в размере ____________ процентов этого оклада.(Дополнен - Закон Иркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 4.1.3. ежемесячной надбавки к должностному окладу за особыеусловия муниципальной службы в размере _____ процентов этого оклада; 4.1.4. ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере_____ процентов этого оклада; 4.1.5. премии за выполнение особо важных и сложных заданий; 4.1.6. ежемесячное денежное поощрение в размере _____ должностныхокладов; 4.1.7. единовременная выплата при предоставлении ежегодногооплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счетсредств фонда оплаты труда муниципальных служащих; 4.1.8. других выплат, предусмотренных законодательством. 5. Рабочее (служебное) время и время отдыха 5.1. Главе администрации устанавливается ненормированный служебный(рабочий) день. 5.2. Главе администрации предоставляются: 5.2.1. ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью___ календарных дней; 5.2.2. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугулет, продолжительность которого исчисляется из расчета одинкалендарный день за каждый полный год муниципальной службы, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска в порядке, предусмотренномЗаконом Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области»; 5.2.3. дополнительный оплачиваемый отпуск в связи сненормированным служебным (рабочим) днем продолжительностью ___календарных дней в соответствии с муниципальным правовым актом. 6. Гарантии, предоставляемые главе администрации 6.1. Главе администрации предоставляются гарантии в соответствии сфедеральными законами, законами Иркутской области и Уставоммуниципального образования. 7. Поощрение главы администрации 7.1. За безупречную и эффективную муниципальную службу к главеадминистрации применяются следующие виды поощрения: 7.1.1. объявление благодарности с выплатой единовременногопоощрения; 7.1.2. награждение почетной грамотой Думы муниципальногообразования с выплатой единовременного поощрения или с вручениемценного подарка; 7.1.3. выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет; 7.1.4. иные виды поощрений в соответствии с федеральными законами,законами Иркутской области, Уставом муниципального образования ииными муниципальными правовыми актами. 7.2. Решение о поощрении главы администрации в соответствии спунктами 7.1.1 – 7.1.3 настоящего контракта принимается представителемнанимателя. 7.3. Выплата главе администрации единовременного поощрения,предусмотренного пунктами 7.1.1 – 7.1.3 настоящего контракта,производится в порядке и размерах, утверждаемых мэром в пределахустановленного фонда оплаты труда муниципальных служащих. 7.4. Поощрение главы администрации денежной премией, ценнымподарком допускается наряду с применением иных видов поощрения. 7.5. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет производится при стажемуниципальной службы не менее 5 лет в размере трехмесячного денежногосодержания. 7.6. Применение поощрений главы администрации осуществляется впорядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствиис федеральными законами и законами Иркутской области. 8. Ответственность Сторон 8.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условийнастоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии сзаконодательством. 8.2. Глава администрации несет ответственность за неисполнениесвоих обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществлениягосударственных полномочий, в порядке и на условиях, установленныхфедеральными законами, законами Иркутской области, Уставоммуниципального образования, нормативными правовыми актами Думымуниципального образования и настоящим контрактом. 8.3. Глава администрации не несет ответственность за неисполнениеи (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту,если оно явилось следствием ненадлежащего исполнения другой Сторонойсвоих обязательств по настоящему контракту. 9. Изменение и расторжение настоящего контракта 9.1. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрособ изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которыеоформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, впорядке, установленном законодательством. 9.2. Полномочия главы администрации прекращаются в связи систечением срока контракта или досрочно в случае: 9.2.1. смерти; 9.2.2. отставки по собственному желанию; 9.2.3. расторжения контракта в соответствии с законодательством; 9.2.4. отрешения от должности в соответствии с федеральнымизаконами; 9.2.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 9.2.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 9.2.7. вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 9.2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9.2.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства – участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9.2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. 9.2.11. Преобразования муниципального образования, осуществляемогов соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднениямуниципального образования. 9.2.12. Утраты поселением статуса муниципального образования всвязи с его объединением с городским округом (6). 9.2.13. Увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования или объединения поселенияс городским округом (7). (6) Данное основание предусматривается только для главы местнойадминистрации городского (сельского) поселения. (7) Данное основание предусматривается только для главы местнойадминистрации городского (сельского) поселения. (Дополнен - ЗаконИркутской области от 07.10.2009 г. N 60/26-оз) 9.3. Настоящий контракт с главой администрации может бытьрасторгнут по соглашению Сторон или в судебном порядке на основаниизаявления: 9.3.1. Думы муниципального образования или представителя нанимателя– в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения муниципального образования; 9.3.2. Губернатора Иркутской области – в связи с нарушением условийконтракта в части, касающейся осуществления государственныхполномочий; 9.3.3. главы администрации – в связи с нарушениями условийконтракта органами местного самоуправления муниципального образованияи (или) органами государственной власти Иркутской области. 9.4. Глава администрации по прекращении муниципальной службы обязанвозвратить все документы, содержащие служебную информацию, и передатьдела своему преемнику в установленном порядке. 10. Разрешение споров 10.1. Споры между Сторонами разрешаются в установленномзаконодательством порядке. 11. Заключительные положения 11.1. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и прекращается после окончания полномочий главыадминистрации. 11.2. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороныруководствуются законодательством. 11.3. Условия настоящего контракта подлежат изменению вобязательном порядке в случае соответствующего изменениязаконодательства Российской Федерации, Иркутской области и Уставамуниципального образования. 11.4. Настоящий контракт составлен в трех экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, которые хранятся: первый – в отделемуниципальной службы и кадров местной администрации, в личном делеглавы администрации, второй – в Думе муниципального образования,третий – у главы администрации. 12. Адреса и подписи Сторон |—————————————————————————————|—————————————————————————|| Представитель нанимателя | Глава администрации || | ||—————————————————————————————|—————————————————————————|| | Паспорт серии ____ || | № _______________ || | выдан «___»_______19__|| | г. || | _________________ ОВД || | г. ______________ ||—————————————————————————————|—————————————————————————|| | Прож.: г.____________,|| | ул. _________________,|| | д._____, кв._____ ||—————————————————————————————|—————————————————————————|| | || | ИНН || | _____________________ ||—————————————————————————————|—————————————————————————|| ______/______/ | _______________/_____/||—————————————————————————————|—————————————————————————| Приложение 2 к Закону Иркутской области от 15 октября 2007 года № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области» ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 18 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе вРоссийской Федерации» определяется порядок проведения аттестациимуниципальных служащих в муниципальном образовании (далее –муниципальные служащие), замещающих должности муниципальной службы воргане местного самоуправления муниципального образования (далее –муниципальное образование), избирательной комиссии муниципальногообразования (далее – муниципальный орган). 2. Аттестация муниципального служащего проводится в целяхопределения его соответствия замещаемой должности муниципальной службына основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестация призвана способствовать формированию кадрового составамуниципальной службы в муниципальном образовании, повышениюпрофессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов,связанных с определением преимущественного права на замещениедолжности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальнойгражданской службы в муниципальном органе, а также вопросов,связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих. 3. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года; 2) достигшие возраста 60 лет; 3) беременные женщины; 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске поуходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестацияуказанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год послевыхода из отпуска; 5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочноготрудового договора (контракта). 4. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в тригода. Раздел 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ 5. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) издается правовой акт,содержащий положения: 1) о формировании аттестационной комиссии, в том числе о составеаттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы; 2) об утверждении графика проведения аттестации; 3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащихаттестации; 4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационнойкомиссии. 6. В состав аттестационной комиссии включаются представительнанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальныеслужащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров,юридического (правового) подразделения и подразделения, в котороммуниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должностьмуниципальной службы), представитель выборного органа первичнойпрофсоюзной организации при его наличии, а также представители научныхи образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые позапросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимыхэкспертов – специалистов по вопросам, связанным с муниципальнойслужбой, без указания персональных данных экспертов. Число независимыхэкспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов аттестационной комиссии. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестациимуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну,формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации огосударственной тайне. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальныхслужащих в муниципальном органе может быть создано несколькоаттестационных комиссий. 7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационнойкомиссии при принятии решений обладают равными правами. 8. График проведения аттестации доводится до сведения каждогоаттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до началааттестации. 9. В графике проведения аттестации указываются: 1) наименование муниципального органа, подразделения, в которыхпроводится аттестация; 2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации; 3) дата, время и место проведения аттестации; 4) дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за их представление руководителейсоответствующих подразделений муниципального органа. 10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащиматтестации муниципальным служащим должностных обязанностей зааттестационный период, подписанный его непосредственным руководителеми утвержденный вышестоящим руководителем (при наличии вышестоящегоруководителя). 11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, долженсодержать следующие сведения о муниципальном служащем: 1) фамилия, имя, отчество; 2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность; 3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке)которых муниципальный служащий принимал участие; 4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств ирезультатов профессиональной служебной деятельности муниципальногослужащего. 12. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальнымслужащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаютсясведения о выполненных муниципальным служащим поручениях иподготовленных им проектах документов за указанный период,содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебнойдеятельности муниципального служащего. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист муниципального служащего сданными предыдущей аттестации. 13. Подразделение по вопросам кадров муниципального органа неменее чем за неделю до начала аттестации должно ознакомить каждогоаттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом обисполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. Приэтом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о своейпрофессиональной служебной деятельности за указанный период, а такжезаявление о своем несогласии с представленным отзывом илипояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. Раздел 3 ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ 14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемогомуниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Вслучае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссиибез уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальныйслужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствиис Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации» и трудовым законодательством, ааттестация переносится на более поздний срок. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы,заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а вслучае необходимости – его непосредственного руководителя опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего. Вцелях объективного проведения аттестации после рассмотренияпредставленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности зааттестационный период аттестационная комиссия вправе перенестиаттестацию на следующее заседание комиссии. 15. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его профессиональнойслужебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащегооценивается на основе определения его соответствия квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участияв решении поставленных перед соответствующим подразделением(муниципальным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ееэффективности и результативности. При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальнымслужащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работымуниципального служащего, соблюдение муниципальным служащимограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований кслужебному поведению и обязательств, установленных законодательством омуниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего,наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношениюк другим муниципальным служащим, – также организаторскиеспособности. При проведении аттестации муниципального служащего могутиспользоваться индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам,связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемойдолжности муниципальной службы, и иные не противоречащие федеральнымзаконам и другим нормативным правовым актам Российской Федерацииметоды оценки профессиональных и личностных качеств муниципальныхслужащих. 16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов. 17. Решение аттестационной комиссии выносится в отсутствиеаттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующимзамещаемой должности муниципальной службы. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членоматтестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается. 18. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационная комиссия выносит одно из следующих решений: а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должностимуниципальной службы; б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должностимуниципальной службы. 19. Принимая решение, аттестационная комиссия вправе даватьрекомендации: 1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе, в том числе о повышении их в должности; 2) об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих; 3) о направлении отдельных муниципальных служащих на повышениеквалификации. 20. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальнымслужащим непосредственно после подведения итогов голосования. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, составленный по форме согласно приложению.Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом подрасписку. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей зааттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседаниякомиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.Протокол заседания аттестационной комиссии подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. 21. Материалы аттестации муниципальных служащих представляютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле ее проведения. 22. По результатам аттестации представитель нанимателя(работодатель) может принять решение: 1) о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые имиуспехи в работе; 2) в срок не более одного месяца со дня аттестации – о понижениимуниципального служащего в должности с его согласия; 3) о направлении на профессиональную переподготовку или повышениеквалификации. 23. В случае несогласия муниципального служащего с понижением вдолжности или невозможности перевода с его согласия на другуюдолжность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель)может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его смуниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должностивследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатамиаттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципальногослужащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается. 24. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестациив соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение к Типовому положению о проведении аттестации муниципальных служащих АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________2. Год, число и месяц рождения ____________________________________3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания ____________________________________________________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)______________________________________________________________________ 4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________________________________________________________________________5. Стаж муниципальной службы ________________________________________6. Общий трудовой стаж _______________________________________________7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендацийпредыдущей аттестации______________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены)10. Решение аттестационной комиссии__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)11. Рекомендация аттестационной комиссии (дается в случаенеобходимости):____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи вработе, в том числе о повышении его в должности; об улучшениидеятельности муниципального служащего; о направлении муниципальногослужащего на повышение квалификации)12. Количественный состав аттестационной комиссии______________________________________________________________________На заседании присутствовало _________ членов аттестационной комиссииКоличество голосов за _______, против _______13. Примечания ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии ____________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Секретарьаттестационной комиссии ___________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Членыаттестационной комиссии ___________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации _____________________________С аттестационным листом ознакомился _________________________________________ (подпись муниципального служащего, дата)(место для печатимуниципального органа)