Постановление Администрации Иркутской области от 29.10.2007 № 225-па

О департаменте агропромышленного комплекса Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Иркутской области
                                          от 01.10.2008 г. N 7-пп
  
  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       29 октября 2007                Иркутск                    № 225-паО департаменте  агропромыш-ленного комплекса Иркутскойобласти
  
          (В редакции Постановления Администрации Иркутской области
                          от 18.03.2008 г. N 53-па)
  
  
       В соответствии с постановлением Губернатора Иркутской области  от20  августа  2007  года  №  362-п  «О  временных  системе  и структуреисполнительных  органов  государственной  власти   Иркутской   области(нового  субъекта  Российской  Федерации), временной структуре высшегоисполнительного   органа  государственной  власти  Иркутской   области(нового   субъекта   Российской  Федерации)»,  Соглашением  о  порядкепринятия законов Иркутской области и иных нормативных  правовых  актовИркутской   области   с   участием   органов   государственной  властиУсть-Ордынского Бурятского автономного округа от 13 апреля 2007  года,руководствуясь  статьей 38 (1) Устава Иркутской области, администрацияИркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Реорганизовать в форме слияния  департамент  агропромышленногокомплекса   Иркутской   области   и  Комитет  по  сельскому  хозяйствуадминистрации  Усть-Ордынского   Бурятского   автономного   округа   вдепартамент агропромышленного комплекса Иркутской области.
       2.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о     департаментеагропромышленного комплекса Иркутской области.
       3. Утвердить прилагаемую структуру департамента агропромышленногокомплекса Иркутской области.
       4.  Установить  предельную   штатную   численность   департаментаагропромышленного комплекса Иркутской области в количестве 100 единиц,в том числе 92 единицы государственных гражданских служащих  Иркутскойобласти.
       5. Заместителю главы администрации Иркутской  области  ОстроумовуС.С.  до  1  января  2008  года обеспечить приведение в соответствие снастоящим  постановлением  соответствующих  правовых  актов  Иркутскойобласти  и  Усть-Ордынского  Бурятского автономного округа, проведениенеобходимых  организационно-штатных   мероприятий,   совершение   иныхюридических действий в соответствии с законодательством.
       6. Признать утратившим силу постановление администрации Иркутскойобласти   от   3   ноября   2006   года   №   196-па  «О  департаментеагропромышленного комплекса Иркутской области».
       7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008  года,за исключением пункта 5.
       8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вгазете «Областная».Губернатор Иркутской области                              А.Г. Тишанин
                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением администрации            
                                        Иркутской области
                                        от 29 октября 2007 года № 225-па
                                                                        
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о департаменте агропромышленного комплекса Иркутской области     
                            I. Общие положения                          
       1.  Департамент  агропромышленного  комплекса  Иркутской  области(далее  – департамент) является исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области, осуществляющим функции  по  государственномууправлению агропромышленным комплексом Иркутской области.
       В ведении департамента находится служба государственного  надзораза  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техникиИркутской области.
       Сокращенное наименование департамента – Департамент АПК.
       2. Департамент в своей деятельности руководствуется  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными  законами,   правовыми   актами   Президента   РоссийскойФедерации,   Правительства  Российской  Федерации,  Уставом  Иркутскойобласти, законами Иркутской области, иными правовыми актами,  а  такженастоящим Положением.
       3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами  государственной власти (государственными органами), органамиместного самоуправления муниципальных  образований  Иркутской  области(далее – органы местного самоуправления), организациями, гражданами.
       4.  Департамент  обладает  правами юридического лица, в том числевыступает  истцом  и ответчиком в суде, имеет бюджетную смету, лицевойсчет, печать (Исключен - Постановление Администрации Иркутской областиот 18.03.2008 г. N 53-па)со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки.
       5. Местонахождение департамента: 664011, г.Иркутск,  ул.Горького,31.
                            II. Задачи департамента                     
       6. Задачами департамента являются:
       1)   государственное   управление   агропромышленным   комплексомИркутской области;
       2) развитие животноводства, растениеводства;
       3)   обеспечение    плодородия    земель    сельскохозяйственногоназначения;
       4) государственное управление в области мелиорации земель;
       5)  государственное  регулирование  рынка   сельскохозяйственногосырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности;
       6)  реализация  полномочий  в  области  охраны  и   использованияобъектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;
       7) государственное управление и контроль в области организации  ифункционирования   территорий   государственных  природных  заказниковИркутской области;
       8) развитие личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства иогородничества;
       9)       финансовое       оздоровление       сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.
                                                                        
                           III. Функции департамента                    
                                                                        
       7. Департамент в соответствии с возложенными на него  задачами  вустановленном порядке осуществляет следующие функции:
       в сфере государственного управления  агропромышленным  комплексомИркутской области:
       1)  обеспечение  сбалансированного  развития   всех   направленийагропромышленного    комплекса    Иркутской   области:   производства,переработки,      транспортировки,      хранения      и      доведениясельскохозяйственной    продукции   до   потребителя   и   сырья   дляперерабатывающей      промышленности,      развитие      межотраслевыхпроизводственных и экономических связей;
       2) государственная поддержка  сельскохозяйственного  производства(за  исключением  мероприятий,  предусмотренных  федеральными целевымипрограммами) и контроль за целевым использованием бюджетных средств;
       3)  содействие  развитию  предпринимательства  и   кооперации   всельскохозяйственном    производстве,   пищевой   и   перерабатывающейпромышленности;
       4) содействие разработке и  внедрению  организационно-техническихмероприятий,  направленных  на  техническое перевооружение организацийагропромышленного комплекса Иркутской области;
       5) содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификациируководителей,    специалистов,   рабочих   кадров   агропромышленногокомплекса Иркутской области;
       6) подготовка предложений по вопросам социального развития  села,улучшения   жилищных   и   культурно-бытовых   условий   работающих  вагропромышленном  комплексе  Иркутской  области,  разработка  проектовсоответствующих областных государственных целевых программ;
       7)   стимулирование    создания    и    поддержка    деятельностисельскохозяйственных кооперативов;
       8) содействие созданию фермерских хозяйств  и  осуществлению  имисвоей деятельности, оказание им государственной поддержки, в том числепосредством формирования экономической и социальной инфраструктур  дляобеспечения   доступа   фермерским  хозяйствам  к  финансовым  и  инымресурсам;
       9)  организация  предоставления  организациями  агропромышленногокомплекса    Иркутской    области   ведомственной   специализированнойбухгалтерской отчетности, ее анализ, составление  и  предоставление  вфедеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий функции повыработке    государственной    политики    и     нормативно-правовомурегулированию  в  сфере агропромышленного комплекса, сводного годовогоотчета;
       в сфере развития животноводства, растениеводства:
       10) содействие организации интенсивного развития  животноводства,повышению  продуктивности  скота и птицы, улучшению племенного дела наоснове создания прочной кормовой базы и комплексной механизации;
       11) разработка и внедрение проектов и программ,  направленных  настабилизацию животноводства, растениеводства;
       12) осуществление управления в области племенного животноводства;
       13) разработка и  реализация  областных  государственных  целевыхпрограмм  развития  племенного  животноводства применительно к местнымусловиям;
       14)   осуществление    государственной    поддержки    племенногоживотноводства;
       15)  осуществление  производства  по  делам  об  административныхправонарушениях   в   установленной   сфере  деятельности  в  порядке,предусмотренном законодательством;
       16) принятие мер по  защите  растений  от  сорняков,  вредителей,болезней;
       17) определение порядка формирования  и  использования  страховыхфондов семян сельскохозяйственных растений;
       в  сфере  обеспечения  плодородия  земель   сельскохозяйственногоназначения:
       18) осуществление мероприятий в  области  обеспечения  плодородияземель сельскохозяйственного назначения;
       19) разработка и  реализация  областных  государственных  целевыхпрограмм    обеспечения    плодородия   земель   сельскохозяйственногоназначения;
       20)  содействие  развитию  агрохимического   обслуживания   путемразмещения   областных   государственных  заказов  на  производство  ипоставки      агрохимикатов      и      пестицидов      производителямсельскохозяйственной  продукции, добычу торфа и производство продуктовего переработки, производство оборудования и машин  для  осуществленияагротехнических,   агрохимических,   мелиоративных,  фитосанитарных  ипротивоэрозионных мероприятий;
       в сфере государственного управления в области мелиорации земель:
       21) разработка и  реализация  областных  государственных  целевыхпрограмм в области мелиорации земель;
       22) организация финансирования мелиорации земель;
       23) организация эксплуатации государственных мелиоративных системи   отнесенных  к  областной  государственной  собственности  отдельнорасположенных гидротехнических сооружений;
       24) распределение водных ресурсов, забираемых из водных объектов;
       25) паспортизация мелиоративных систем и  отдельно  расположенныхгидротехнических сооружений;
       26) организация учета и  проведение  мониторинга  мелиорированныхземель;
       27) организация разработки стандартов, норм и  правил  в  областимелиорации земель;
       28)  организация  и  финансирование  научно-исследовательских   иопытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
       29) проведение государственной экспертизы проектов  мелиоративныхсистем   и  отдельно  расположенных  гидротехнических  сооружений,  ихутверждение;
       30) контроль за состоянием мелиорированных земель;
       в      сфере      государственного      регулирования       рынкасельскохозяйственного    сырья    и    продовольствия,    пищевой    иперерабатывающей промышленности:
       31)  участие   в  разработке  баланса  продовольствия   Иркутскойобласти;
       32)  управление  и  распоряжение  стабилизационным  фондом  зернаИркутской области;
       33) разработка и  реализация  областных  государственных  целевыхпрограмм обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
       34) проведение комплексного анализа  пищевой  и  перерабатывающейпромышленности   и   с   учетом   рыночных   условий  разработка  мер,направленных  на  увеличение   объемов   производства,   рациональногоиспользования     ресурсов    перерабатываемого    сырья,    повышенияэффективности производства;
       35)  содействие  созданию  интеграционных  объединений  на   базеперерабатывающих  хозяйствующих  субъектов  с целью развития областнойсырьевой базы;
       36)   подготовка   предложений   по   оказанию   мер    областнойгосударственной    поддержки   хозяйствующим   субъектам   пищевой   иперерабатывающей промышленности;
       37)   организация   и    проведение    совместно    с    органамигосударственного   надзора   и   контроля   мониторинга   качества   ибезопасности пищевых продуктов, здоровья населения;
       в сфере реализации полномочий в области  охраны  и  использованияобъектов животного мира, а также водных биологических ресурсов:
       38) разработка и  реализация  областных  государственных  целевыхпрограмм  по  охране и воспроизводству объектов животного мира и средыих обитания;
       39) организация  участия  в  выполнении  международных  договоровРоссийской   Федерации  в  области  охраны  и  использования  объектовживотного мира в пределах полномочий, установленных законодательством;
       в  сфере  государственного  управления  и  контроля   в   областиорганизации  и  функционирования  территорий государственных природныхзаказников Иркутской области:
       40)  подготовка  предложений   по   образованию   государственныхприродных заказников Иркутской области;
       41)   подготовка   предложений   по   подчиненности   и   порядкуфинансирования дирекций государственных природных заказников Иркутскойобласти;
       42) подготовка  предложений  по  задачам  и  особенностям  режимаособой   охраны   конкретного  государственного  природного  заказникаИркутской области;
       в  сфере  развития  личного  подсобного  и   дачного   хозяйства,садоводства и огородничества:
       43) проведение просветительской и  агитационной  работы  в  целяхпопуляризации   ведения   личного   подсобного  и  дачного  хозяйства,садоводства и огородничества;
       44) подготовка предложений об оказании государственной  поддержкисадоводам,  огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим идачным некоммерческим объединениям;
       в    сфере    финансового    оздоровления    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;
       45)  обеспечение   деятельности   территориальной   комиссии   пофинансовому оздоровлению;
       46)  подготовка  предложений   об   условиях,   необходимых   дляпроведения     реструктуризации    долгов,    и    о    предоставлениисельскохозяйственным товаропроизводителям  права  на  реструктуризациюдолгов;
       47)  обеспечение  осуществления  контроля  за  ходом   исполнениясельскохозяйственными    товаропроизводителями    принятых   на   себяобязательств по соглашению о реструктуризации долгов.
       8. Департамент от имени Иркутской области  выступает  учредителемобластных  государственных учреждений, утверждает их уставы, назначаети увольняет  руководителей  областных  государственных  учреждений,  атакже заслушивает отчеты об их деятельности.
       9.   Департамент   разрабатывает   проекты   правовых   актов   вустановленной   сфере   деятельности,   утверждает  ежегодный  план  ипоказатели деятельности, осуществляет иные функции  в  соответствии  сзаконодательством.
                   IV. Обеспечение деятельности департамента            
       10.  Департамент  для  решения  возложенных  задач  и  реализациифункций в установленном порядке вправе:
       1) запрашивать  и  получать  от  органов  государственной  власти(государственных    органов),    органов    местного   самоуправления,организаций и граждан необходимую информацию;
       2) совершать сделки, заключать  государственные  контракты,  иныедоговоры, соглашения в соответствии с законодательством;
       3) привлекать в необходимых случаях  специалистов  исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области, а также специалистов(экспертов)  иных  органов  и  организаций   для   решения   вопросов,относящихся к сфере деятельности департамента;
       4) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
       11. Департамент финансируется за счет средств областного  бюджетав порядке, установленном законодательством.
       12.  Департамент  расходует  полученные  из  областного   бюджетасредства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и в пределахустановленных лимитов бюджетных обязательств.
                    V. Организация деятельности департамента            
                                                                        
       13.  Департамент  возглавляет  директор   департамента,   которыйназначается  на должность и освобождается от должности в установленномпорядке.
       14. Директор департамента:
       1)   осуществляет   руководство   и    организует    деятельностьдепартамента;
       2)  назначает  и   освобождает   от   должности   государственныхгражданских  служащих  Иркутской  области в департаменте и работников,замещающих  в  департаменте  должности,  не   являющиеся   должностямигосударственной   гражданской   службы   Иркутской  области  (далее  –сотрудники департамента);
       3)  решает  вопросы,  связанные  с  прохождением  государственнойгражданской  службы  Иркутской области в департаменте в соответствии сзаконодательством;
       4)  утверждает  положения  о  подразделениях,  предусмотренных  вутвержденной    структуре    департамента,    должностные   регламенты(должностные инструкции) сотрудников департамента;
       5)  утверждает  штатное  расписание   департамента   в   пределахустановленных  предельной  штатной  численности  и  фонда оплаты трудасотрудников департамента;
       6)   представляет   департамент    в   отношениях   с    органамигосударственной  власти (государственными органами), органами местногосамоуправления,   организациями,   гражданами,   действуя   от   именидепартамента без доверенности;
       7)   осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии    сзаконодательством.
                   VI. Ответственность сотрудников департамента         
                                                                        
       15. Директор департамента несет персональную  ответственность  завыполнение задач и функций, возложенных на департамент.
       16. Сотрудники департамента несут ответственность в  соответствиис законодательством.Временно замещающийдолжность заместителяглавы администрацииИркутской области                                         Ю.С. Бажанов
                                            Утверждена       
                                            постановлением администрации
                                            Иркутской области                                
                                            от 29 октября 2007г № 225-па                     
          Структура департамента агропромышленного комплекса
                           Иркутской области
                        |---------------------||----------------|    |Директор департамента|     |------------------||Отдел правового |----|                     |-----|Отдел контроля за ||и кадрового обе-|    |---|------|------|---|     |  расходованием   ||спечения        |        |      |      |         |бюджетных средств,||----------------|        |      |      |         |  финансирования, |
                            |      |      |         |учета и  налогооб-|
                            |      |      |         |ложения           ||----------------|        |      |      |         |------------------||Отдел специаль- |--------|      |      |       |ного обеспечения|               |      |         |------------------||----------------|               |      |---------|Отдел ситуационно-|
                                   |                |го анализа АПК    |
                                   |                |------------------|
           |-----------------------|-------------------------||--------|--------|                              |---------|--------||  Заместитель    |                              |   Заместитель    ||   директора     |                              |    директора     ||  департамента   |                              |  департамента    ||--|--------------|                              |---------------|--|
     |                                                             |
     |   |---------------------|       |----------------------|    |
     |---|Отдел растениеводства|       |Отдел  экономического |----|
     |   |---------------------|       |анализа эффективности |    |
     |                                 |АПК                   |    |
     |   |---------------------|       |----------------------|    |
     |---|Отдел животноводства |                                   |
     |   |и племенного дела    |       |----------------------|    |
     |   |---------------------|       |  Отдел финансового   |----|
     |                                 |оздоровления, коопера-|    |
     |   |---------------------|       |ции и интеграции      |    |
     |---|Отдел  механизации  и|       |----------------------|    |
     |   |электрификации       |                                   |
     |   |---------------------|       |----------------------|    |
     |                                 |Отдел организационной |----|
     |   |---------------------|       |работы                |    |
     |---|Отдел  по  работе  с |       |----------------------|    |
     |   |субъектами малых форм|                                   |
     |   |хозяйствования       |       |----------------------|    |
     |   |---------------------|       |Отдел развития  сельс-|----|
     |                                 |ких территорий        |    |
     |   |---------------------|       |----------------------|    |
     |---|Отдел животного мира |                                   |
     |   |и рыболовства        |       |----------------------|    |
     |   |---------------------|       |Отдел науки и информа-|----|
     |                                 |зации АПК             |    
     |   |---------------------|       |----------------------|    
     |---|Отдел пищевой и пере-|                                   
     |   |рабатывающей  промыш-|       
     |   |ленности             |
     |   |---------------------|
     |
     |   |---------------------|
     |---| Отдел  формирования |
         |  стабилизационного  |
         |     фонда зерна     |
         |---------------------|                     Директор департамента агропромышленного комплекса                          Ю.С. БажановСогласовано:Заместитель главы администрацииИркутской области                                  С.С. Остроумов