Постановление Администрации Иркутской области от 21.03.2007 № 47-па

Об утверждении Порядка осуществления заимствований областными государственными унитарными предприятиями (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                         Администрации Иркутской области
                                            от 26.03.2008 г. N 68-па
  
                                                                        
                               
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
      21 марта 2007             Иркутск               № 47-паОб   утверждении    Порядкаосуществления заимствованийобластными государственнымиунитарными предприятиями
      В  соответствии  со статьей 24 Федерального закона от 14 ноября 2002  года  №  161-ФЗ  «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», статьей 3 Закона Иркутской области от 7 октября 2004 года  №  51-оз «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью  Иркутской  области»,  руководствуясь статьей 38 (1) Устава   Иркутской   области,   администрация   Иркутской   области   
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  Порядок  осуществления  заимствований областными государственными унитарными предприятиями (прилагается).
      2.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».Губернатор Иркутской области                           А.Г. Тишанин
                                                                        
                                         УТВЕРЖДЕН                               
                                         постановлением администрации
                                         Иркутской области                           
                                         от 21 марта 2007 г. № 47-па                      
            Порядок осуществления заимствований областными
               государственными унитарными предприятиями
                                                                        
                          I. Общие положения
                                                                        
      1.  Настоящий  Порядок  разработан в соответствии со статьей 24 Федерального   закона   от   14   ноября  2002  года  №  161-ФЗ  «О  государственных   и   муниципальных   унитарных   предприятиях»   и   определяет  порядок осуществления заимствований в форме кредитов по договорам  с  кредитными  организациями,  а  также путем размещения облигаций  или  выдачи  векселей (далее – заимствования) областными государственными  унитарными  предприятиями  (далее - предприятия). 
      2.  Настоящий  Порядок  не  распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением предприятиям бюджетных кредитов.  
      3. Согласование объема и направлений использования привлекаемых предприятиями  средств  (далее  –  согласование)  в  соответствии с настоящим Порядком осуществляет департамент имущественных отношений Иркутской области (далее – уполномоченный орган).    
      4.  Предприятия  вправе  осуществлять  заимствования  только по согласованию   с   уполномоченным   органом  объема  и  направлений  использования привлекаемых средств.
      5.  В  случае  включения  в  договор с кредитной организацией о предоставлении    кредита   условия   об   обеспечении   исполнения   обязательства   по  возврату  заемных  средств  залогом  областного  государственного   имущества   (далее   –  имущество),  документом,  регламентирующим   взаимоотношения  сторон  при  передаче  в  залог  имущества, является договор залога.
      Предприятия     выступают    залогодателем    находящегося    в    хозяйственном  ведении  имущества только с согласия уполномоченного органа.
      Имущество,     являющееся     предметом     залога,    подлежит    предварительной     оценке    в    соответствии    с    действующим    законодательством об оценочной деятельности.
    II. Перечень документов, представляемых уполномоченному органу
                                                                        
      6.   В   целях  получения  согласования  объема  и  направлений  использования    привлекаемых    средств   предприятия   направляют   уполномоченному органу заявление, составленное в произвольной форме и  подписанное  руководителем  и главным бухгалтером предприятия. В заявлении указываются:
      1)  предполагаемый размер заемных средств с обоснованием объема и направлений использования привлекаемых средств;     
      2) размер процентов по кредиту (займу);
      3) предполагаемый период заимствования;
      4)   полное   наименование  и  местонахождение  предполагаемого  займодавца (кредитной организации), при осуществлении заимствований в форме кредитов по договорам с кредитными  организациями;  
      5)  способ  и  размер  обеспечения  исполнения  обязательств по возврату  заемных  средств,  если  заимствование  осуществляется  с  обеспечением исполнения обязательств.
      7. К заявлению прилагаются следующие документы:
      1)  заключение  исполнительного  органа  государственной власти Иркутской  области, осуществляющего регулирование в соответствующей сфере   управления,   департамента   финансов   Иркутской  области,  контрольного    управления    Губернатора   Иркутской   области   о   целесообразности  заимствования и прогнозе влияния заимствования на повышение производственных и финансовых показателей предприятия; 
      2) проект договора о предоставлении займа (кредита), содержащий вид  заимствования,  его  размер,  сроки и порядок возврата, способ обеспечения    исполнения    обязательств,   обязанность   целевого   использования;
      3)   проект   решения   о  выпуске  облигаций  в  случае,  если  заимствования    осуществляются    путем    размещения   облигаций;   
      4)  проект  векселя,  составленного  предприятием с соблюдением требований   действующего   законодательства,  и  проект  договора,  обязательства  по которому обеспечиваются данным векселем в случае, если заимствования осуществляются путем выдачи векселей;   
      5)  справка  за  подписью  руководителя  и  главного бухгалтера предприятия  о наличии и сумме задолженности предприятия по налогам и  сборам,  а  также  пеням и штрафам, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;         
      6)  отчет  о  целевом  использовании  заемных средств и отчет о погашении  задолженности  по  кредиту  (займу),  выданным векселям, выпущенным  облигациям  согласно  приложениям  1  -  4 к настоящему Порядку  в  отношении  предыдущих  заимствований,  обязательства по которым не исполнены;
      7)   справка  кредитной  организации  о  размере  задолженности  предприятия  в  отношении предыдущих заимствований в форме кредита, обязательства по которым не исполнены;        
      8) иные документы по требованию уполномоченного органа.
      8.  В случае включения в договор предоставления займа (кредита) условия о залоге, дополнительно представляются:      
      1)  проект  договора  о залоге, содержащий вид залога, существо обеспеченного  залогом  требования,  его  размер,  сроки  и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость заложенного имущества, условия страхования закладываемого имущества, а также иные условия, относительно  которых  стороны  достигли предварительного согласия; 
      2)   перечень  передаваемого  в  залог  имущества  с  указанием  наименования,   местонахождения,   инвентарного   номера,   единицы   измерения,   количественной   характеристики  объекта  залога,  его  балансовой,    оценочной   и   залоговой   стоимости,   подписанный   руководителем   и   главным   бухгалтером  предприятия,  а  так  же  скрепленный печатью предприятия;
      3)  копия  отчета  об  оценке  имущества, являющегося предметом залога.
     III. Порядок принятия решений о согласовании или об отказе в
     согласовании объема и направлений использования привлекаемых
                         средств предприятиями
                                                                        
      9. Решения о согласовании или об отказе в согласовании объема и направлений   использования   привлекаемых   средств  предприятиями  принимается  уполномоченным  органом в срок не более 20 дней со дня обращения,  при  этом  днем  обращения считается день регистрации в уполномоченном  органе  полного  пакета документов, предусмотренных разделом II настоящего Порядка.
      10.  Заявление  и  прилагаемые  к нему документы, не отвечающие требованиям   раздела  II  настоящего  Порядка,  подлежат  возврату  предприятию   без  рассмотрения  в  течение  10  дней  со  дня  его  регистрации  уполномоченным  органом  с указанием причины возврата. 
      11. Уполномоченный орган рассматривает представленные документы и  проводит оценку финансового положения предприятия на дату подачи заявления.
      12.  По  результатам  рассмотрения представленного предприятием заявления  и  прилагаемых  к нему документов уполномоченным органом принимается   решение   о   согласовании   объема   и   направлений   использования заимствований при условии, что:      
      1)  стоимость  чистых  активов  составляет  не  менее  величины  уставного фонда предприятия;
      2)   финансовые   показатели   свидетельствуют   о  достаточной  обеспеченности  предприятия  собственными  активами  и  возможности  погашения предприятием своих обязательств.
      13.  При  не  подтверждении условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего  Порядка  уполномоченным  органом принимается решение об отказе   в   согласовании   объема   и   направлений  использования  привлекаемых средств предприятиями.
      14. Основаниями для отказа в согласовании также являются:
      1) представление предприятием недостоверных сведений;
      2)  нахождение  предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
      3) несоответствие направлений заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом предприятия;
      4)   мотивированное  отрицательное  заключение  исполнительного  органа  государственной  власти  Иркутской области, осуществляющего регулирование  в соответствующей сфере управления, на осуществление заимствования предприятием.
      15. Решение о согласовании оформляется приказом уполномоченного органа, в котором указывается:
      1)   полное   наименование  заемщика  и  займодавца  (кредитной  организации),  при  осуществлении заимствований в форме кредитов по договорам с кредитными организациями;
      2) объем и форма заимствования;
      3)   размер   процентов  по  кредиту  (займу),  условия  выдачи  векселей, условия выпуска облигаций;
      4) срок заимствования;
      5) направление использования привлекаемых средств;
      6)  способ  обеспечения  исполнения  обязательств  по  возврату  заемных  средств  и  его  характеристика  (при  обеспечении залогом имущества  –  наименование имущества, являющегося предметом залога, его балансовая, оценочная и залоговая стоимость);    
      7) иные сведения.
      16.  Приказ  уполномоченного органа вручается под расписку либо направляется по почте предприятию.
      17.   Копия   приказа   уполномоченного   органа   направляется   исполнительному  органу  государственной  власти Иркутской области, осуществляющему  регулирование  в соответствующей сфере управления. 
      18. Внесение изменений в договоры и иные документы, связанные с заимствованиями,  производится  в таком же порядке, как и получение согласования осуществления заимствования предприятиями.
      19.  Сведения о передаче имущества предприятия в залог подлежат внесению в Реестр государственной собственности области.   
      20.   Эмиссия   предприятием   облигаций   и   выдача  векселей  осуществляется    с    соблюдением   требований   законодательства,   регулирующего вопросы выпуска и обращения ценных бумаг.   
                                                                        
                            IV. Отчетность
                                                                        
      21.   После   получения   согласования   объема  и  направлений  использования   привлекаемых   средств   предприятие   представляет   уполномоченному органу:
      1)  в  течение  10  дней  с момента осуществления заимствования копию  подписанных  сторонами  договоров (о предоставлении кредита, займа,   залога),   копии  выданных  векселей  и  после  завершения  размещения   облигаций   в  срок  установленный  законодательством,  регулирующим  вопросы  выпуска  и  обращения ценных бумаг, отчет об итогах   выпуска   облигаций,   зарегистрированный   регистрирующим   органом;
      2)  ежеквартально  в  сроки,  установленные  для  представления  бухгалтерской  отчетности,  отчет  о  целевом использовании заемных средств  и  отчет  о  погашении  задолженности  по кредиту (займу), выданным векселям, выпущенным облигациям согласно приложениям 1-4 к настоящему Порядку;
      3)  в  течение  3  дней  с  момента  возникновения - сведения о наличии  просроченной  задолженности  по  возврату заемных средств. 
      22.  Предприятие  обязано  в  течение  10  дней  со дня полного исполнения  обязательств  по  договору о заимствовании, в том числе досрочного  исполнения  этих обязательств, продления срока действия договора   о  заимствовании  или  изменения  его  условий,  уступки  кредитором предприятия права требования по договору о заимствовании третьим лицам, представить в уполномоченный орган:    
      1)    копии   документов,   свидетельствующих   об   исполнения   обязательств;
      2)  копию  договора  об  уступке  кредитором  предприятия права требования  третьим  лицам  и  копию письма кредитора о прекращении права   требования  по  договору  о  заимствовании  к  предприятию;  
      3)  копию  документа,  подтверждающего продление срока действия договора  о  заимствовании или досрочное исполнение обязательств по нему.Заместить главы администрацииИркутской области                                      И.В. Романов
                                          
                                          Приложение 1                             
                                          к Порядку                               
                                          осуществления заимствований
                                          областными государственными
                                          унитарными предприятиями                       
                                 ОТЧЕТ
                О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАЕМНЫХ СРЕДСТВполучено предприятием _____________________________________________
                            (наименование)на основании ______________________________________________________
              (номер, дата договора и наименование кредитора, номер и___________________________________________________________________дата выдачи векселя, регистрационный номер и дата выпуска облигаций)на сумму __________________________________________________________|-----------|-----------|----------------------------|--------------||     №     |   Дата    | Направления использования  |    Сумма     ||платежного |перечисле- |                            |              || документа |    ния    |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |                            |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------||           |           |           ВСЕГО:           |              ||-----------|-----------|----------------------------|--------------|РуководительГлавный бухгалтерм.п.
                                          Приложение 2                           
                                          к Порядку                               
                                          осуществления заимствований
                                          областными государственными
                                          унитарными предприятиями                       
                                 ОТЧЕТ
             О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КРЕДИТУ (ЗАЙМУ)по договору от _____________________ № ____________________________полученного предприятием __________________________________________
                                        (наименование)на сумму __________________________________________________________от ________________________________________________________________
              (наименование кредитной организации, займодавца)
         по состоянию на 01 ______________________ 20 ___ года
                                     (месяц)                          |----------------------|----------------------|--------|-----------|| Сумма кредита (займа)|       Проценты       | Задол- |Просрочен- | |                      |    за пользование    |женность|ная задол- ||                      |                      |        | женность  ||-----------|----------|-----------|----------|----|---|-----|-----|| следовало |фактически| следовало |фактически| по |по |  по | по  ||перечислить| перечис- |перечислить| перечис--|кре-| % |кре- |  %  || по срокам |  лено    | по срокам |  лено    |диту|   |диту |     ||           |          |           |          |(зай|   |(зай |     ||           |          |           |          | му)|   | му) |     ||-----------|----------|-----------|----------|----|---|-----|-----||           |          |           |          |    |   |     |     ||-----------|----------|-----------|----------|----|---|-----|-----||           |          |           |          |    |   |     |     ||-----------|----------|-----------|----------|----|---|-----|-----||           |          |           |          |    |   |     |     ||-----------|----------|-----------|----------|----|---|-----|-----|РуководительГлавный бухгалтерм.п.
                                          Приложение 3                           
                                          к Порядку                               
                                          осуществления заимствований
                                          областными государственными
                                          унитарными предприятиями                       
                                  ОТЧЕТ                                 
              О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫДАННЫМ ВЕКСЕЛЯМ            получено предприятием _____________________________________________
                                     (наименование)на основании  _____________________________________________________
                            (номер и дата выдачи векселя)на сумму __________________________________________________________
           по состоянию на 01 ______________________ 20___ года         
                                       (месяц)                          |----------------|-----------------|-------------|-------------||                |  Предъявление   |             | Просрочен-  | |     Вексель    |    к оплате     |  Оплачено   | ная задол-  ||                |                 |             |  женность   ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||  Сумма  |   %  | Срок   |предъяв-| Сумма |  %  |   по  | по  || векселя |      |предъяв-| лено к |векселя|     | сумме |  %  ||         |      | ления  | оплате |       |     |векселя|     ||         |      |        |        |       |     |       |     ||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----|РуководительГлавный бухгалтерм.п.
                                          Приложение 4                           
                                          к Порядку                               
                                          осуществления заимствований
                                          областными государственными
                                          унитарными предприятиями                       
                                 ОТЧЕТ
           О ПОГАШЕНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПУЩЕНЫМ ОБЛИГАЦИЯМполучено предприятием _____________________________________________
                                     (наименование)на основании ______________________________________________________
      (государственный регистрационный номер и дата выпуска облигаций)на сумму ___________________________________________________________
           по состоянию на 01 ______________________ 20___ года         
                                       (месяц)                        |----------------|-----------------|-------------|-------------||     Выпуск     |Оплата облигаций |             | Просрочен-  | |    облигаций   |                 |  Оплачено   | ная задол-  ||                |                 |             |  женность   ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||  Сумма  |   %  |  Срок  |предъяв-| Сумма |  %  |   по  | по  ||         |      | оплаты | лено к |       |     | сумме |  %  ||         |      |        | оплате |       |     |облига-|     ||         |      |        |        |       |     |  ций  |     ||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----||         |      |        |        |       |     |       |     ||---------|------|--------|--------|-------|-----|-------|-----|РуководительГлавный бухгалтерм.п.