Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 20.12.2006 № 27/30-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 346647-4 "О внесении изменения в статью 172 Трудового кодекса Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отзыве на проект федерального закона № 346647-4 «О внесенииизменения в статью 172 Трудового кодекса Российской Федерации»
Рассмотрев и обсудив отзыв на проект федерального закона №346647-4 «О внесении изменения в статью 172 Трудового кодексаРоссийской Федерации», руководствуясь статьей 81-1 РегламентаЗаконодательного собрания Иркутской области, Законодательное собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
направить в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации положительный отзыв на проект федерального закона №346647-4 «О внесении изменения в статью 172 Трудового кодексаРоссийской Федерации» (прилагается).
И.о. председателя
Законодательного собрания
Г.В. ИстоминИркутск20 декабря 2006 г.№ 27/30-ЗС
Приложение к постановлению
Законодательного собрания
Иркутской области
от 20.12.2006
№ 27/30-ЗС
ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 346647-4 «О внесении изменения в
статью 172 Трудового кодекса Российской Федерации» (о гарантиях
работникам, избранным депутатами законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации или
депутатами представительных органов муниципальных образований)
В Законодательное собрание Иркутской области поступил проектфедерального закона № 346647-4 «О внесении изменения в статью 172Трудового кодекса Российской Федерации» (о гарантиях работникам,избранным депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации или депутатамипредставительных органов муниципальных образований), внесенныйдепутатом Государственной Думы Б.А. Виноградовым.
В соответствии со статьей 172 Трудового кодекса РоссийскойФедерации гарантии работникам, освобожденным от работы вследствиеизбрания их на выборные должности в государственных органах, органахместного самоуправления, устанавливаются федеральными законами изаконами субъектов Российской Федерации, регулирующими статус ипорядок деятельности указанных лиц.
Целью данного законопроекта является распространение действиястатьи 172 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительно наработников, избранных депутатами законодательных (представительных)органов государственной власти субъектов Российской Федерации илидепутатами представительных органов муниципальных образований и незамещающих соответствующие должности в указанных органах.
Так, из 45 депутатов Законодательного собрания лишь 11 депутатовосуществляют свои полномочия на постоянной основе, остальныеосуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности, атакже большая часть депутатов представительных органов муниципальныхобразований области осуществляют свою депутатскую деятельность безотрыва от основного места работы. В связи с этим данная инициативаявляется актуальной для нашего региона и в целом для РоссийскойФедерации.
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации» проекты федеральных законов по предметам совместноговедения после их внесения в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации (далее – Государственная Дума) направляются взаконодательные (представительные) и высшие исполнительные органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации дляпредставления ими в Государственную Думу в тридцатидневный срокотзывов на указанные законопроекты.
С учетом изложенного Законодательное собрание поддерживаетпринятие представленного законопроекта.
Вместе с тем при принятии решения о распространении действиястатьи 172 Трудового кодекса Российской Федерации на депутатовпредставительных органов муниципальных образований необходимоучитывать следующее.
Статья 40 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» в действующейредакции, устанавливающая статус депутата представительного органамуниципального образования, гарантии трудовых прав указанной категориине определяет. В то же время федеральный законодатель не предоставилправа осуществлять правовое регулирование данных вопросов и субъектамРоссийской Федерации. В связи с этим внесение предложенных измененийв статью 172 Трудового кодекса Российской Федерации должносопровождаться одновременным внесением соответствующих изменений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
И.о. председателя
Законодательного собрания
Г.В. Истомин