Постановление Администрации Иркутской области от 07.03.2006 № 27-па

Об утверждении Положения о конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
   
                             Администрация
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                     
                       
                                                
       07.03.2006               Иркутск                  № 27-паОб   утверждении   Положения   оконкурсе на  лучшую  организацию  работы    по   охране   труда  в Иркутской области
       В целях совершенствования работы по организации  и  проведениюконкурса  на  лучшую организацию работы по охране труда в Иркутскойобласти,  в  соответствии  с  пунктом  1.3.1  Перечня   мероприятийПрограммы  улучшения  условий и охраны труда в Иркутской области на2006-2010  годы,   утвержденной   постановлением   Законодательногособрания  Иркутской  области  от  26  октября 2005 года № 14/35-ЗС,руководствуясь   статьей   38(1)    Устава    Иркутской    области,администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить Положение о конкурсе на лучшую организацию работыпо охране труда в Иркутской области (прилагается).
       2. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Иркутскойобласти,     руководителям    организаций    независимо    от    ихорганизационно-правовых форм и форм собственности и  индивидуальнымпредпринимателям  без образования юридического лица принять участиев конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда в Иркутскойобласти.
       3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюв газете «Восточно-Сибирская правда».ГубернаторИркутской области                                      А.Г. Тишанин
                                                                     
                                                                     
                                                                     
                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением администрации
                                         Иркутской области
                                         от 07.03.2006 № 27-па
                                                                     
                                Положение                            
                 о конкурсе на лучшую организацию работы             
                   по охране труда в Иркутской области               
                                                                     
                           I. Общие положения                        
       1. Конкурс на лучшую организацию  работы  по  охране  труда  вИркутской области (далее - конкурс) проводится в целях профилактикивозникновения      несчастных     случаев     на      производстве,производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости.
       Задачи конкурса заключаются в усилении внимания  руководителейорганизаций,   индивидуальных   предпринимателей   без  образованияюридического  лица  к  созданию  на  рабочих  местах   здоровых   ибезопасных   условий  труда,  во  взаимодействии  органов  местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, органовнадзора    и   контроля,   работодателей,   профсоюзов   и   другихобщественных объединений по активизации их работы по предупреждениюпроизводственного  травматизма  и  профессиональных  заболеваний, атакже распространению передового опыта и методов работы победителейконкурса.
       2. Конкурс проводится ежегодно по двум номинациям:
       1)  I  номинация   -   «Лучшая   организация,   индивидуальныйпредприниматель без образования юридического лица Иркутской областипо проведению работы в  сфере  охраны  труда»  по  следующим  видамэкономической деятельности:
       а) добыча полезных ископаемых (СВ(1));
       б)  металлургическое  производство,   производство   машин   иоборудования (DJ, DK, DL, DM);
       в) лесное хозяйство и обработка древесины (A02, DD);
       г) строительство (F);
       д) химическое производство и производство нефтепродуктов  (DG,DH, DF);
       е) текстильное и швейное производство,  производство  обуви  икожи (DB, DC);
       ж) сельское хозяйство и производство пищевых  продуктов  (A01,DA);
       з) транспорт и связь (I);
       и) производство и распределение электроэнергии,  газа  и  воды(E);
       к) оптовая и розничная торговля (G);
       л) образование (M);
       м) здравоохранение и предоставление социальных услуг (N);
       н) организации  малого  предпринимательства  и  индивидуальныепредприниматели(2);
       о) прочая деятельность(3).
       2) II  номинация  -  «Лучший  городской  округ  (муниципальныйрайон) Иркутской области по проведению работы в сфере охраны труда»по территориальным группам в соответствии с приложением № 5.
       3. Объявление о проведении конкурса  размещается  в  средствахмассовой информации.
       4. Итоги  конкурса  подводятся  по  состоянию  на  31  декабряотчетного года в III квартале года, следующего за отчетным.
       5. Участие в конкурсе является добровольным.
       6. Взаимодействие с органами местного  самоуправления  в  ходепроведения  конкурса  осуществляется  в  соответствии с действующимзаконодательством.
       7.   Вопросы,   не   урегулированные   настоящим   Положением,разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
       II. Условия и порядок участия в конкурсе по номинации "Лучшая 
      организация, индивидуальный предприниматель без образования    
   юридического лица Иркутской области по проведению работы в сфере  
                             охраны труда"                           
       8.  В  конкурсе  по   данной   номинации   принимают   участиеорганизации  независимо  от  их организационно-правовых форм и формсобственности  и  индивидуальные  предприниматели  без  образованияюридического  лица,  находящиеся  и  осуществляющие деятельность натерритории Иркутской области (далее - организации).
       9.  Для  участия  в  конкурсе  организация  оформляет  таблицупоказателей   условий   конкурса   организации  по  форме  согласноприложению № 1.
       При подведении итогов предварительного отбора организаций  дляучастия в конкурсе учитываются следующие критерии:
       1) общие сведения об организации;
       2) показатели,  характеризующие  состояние  условий  и  охранытруда,    в    т.ч.   уровень   производственного   травматизма   ипрофессиональной     заболеваемости,     обеспечения     работниковсертифицированными  средствами  индивидуальной защиты и оснащеннымисанитарно-бытовыми помещениями и др.;
       3) показатели работы по охране труда;
       4) экономические и социальные показатели организации.
       Количество  баллов   подсчитывается   на   основании   таблицыоценочных  показателей  условий  конкурса  организации  (приложение № 2).
       10. Заявка по форме согласно  приложению  №  4  с  приложениемтаблицы  показателей условий конкурса организации по форме согласноприложению № 1 и аналитической  справки  о  проведенной  работе  поохране   труда   за   отчетный   период,  удостоверяемые  подписямируководителя организации (лица, им  уполномоченного),  председателяпрофсоюзного  комитета  (представителя работников)(4), направляетсядо 1 апреля  года,  следующего  за  отчетным,  ответственному  лицу(комиссии)    по    проведению   конкурса   местной   администрациисоответствующего  муниципального  образования   Иркутской   области(городского    округа,    муниципального    района),   назначаемому(создаваемой)(5) согласно  рекомендациям,  изложенным  в  части  11настоящего Положения (далее - комиссия муниципального образования).
       11. В состав комиссии муниципального образования рекомендуетсявключать  специалиста  (специалистов)  по  управлению охраной трудаместной администрации соответствующего  муниципального  образованияИркутской     области,     государственного    инспектора    труда,представителей территориального управления  Федеральной  службы  понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поИркутской  области,  Иркутского  межрегионального   управления   потехнологическому  и  экологическому  надзору  Федеральной службы поэкологическому, технологическому  и  атомному  надзору,  областногогосударственного  учреждения  «Служба  Иркутской области по решениювопросов гражданской обороны и чрезвычайных  ситуаций»,  Управлениягосударственной  инспекции  безопасности  дорожного  движения  ГУВДИркутской    области,    координационного    совета     профсоюзов,государственного учреждения «Иркутское региональное отделение Фондасоциального страхования Российской Федерации» и иных организаций.
       При   наличии   на   территории   муниципального   образованиямежведомственной  комиссии  по  охране  труда осуществление функцийкомиссии муниципального образования рекомендуется возлагать на нее.
       12.   Ответственность    за    достоверность    представленныхорганизацией сведений несет ее руководитель.
       13.  Достоверность   данных,   представляемых   организациями,проверяется  соответствующей комиссией муниципального образования и(или) членами областной межведомственной комиссии по охране труда.
       14.    Комиссия    муниципального    образования    производитпредварительный   отбор  организаций  для  участия  в  конкурсе  натерритории соответствующего муниципального образования и до 1  июнягода,  следующего  за  отчетным,  направляет  в  комитет  по  трудуИркутской области следующие материалы:
       1) конкурсные документы организаций, прошедших предварительныйотбор (по каждому виду экономической деятельности) в оригинале;
       2) сводную информацию об  участниках  предварительного  отборадля   участия  в  конкурсе  (наименование  организации,  отраслеваягруппа,  юридический  и  почтовый  адреса,  Ф.И.О.  руководителя  иинженера по охране труда, телефон).
       15. В исключительных случаях, в том числе в случае  непринятияучастия  муниципального  образования  в конкурсе, таблица оценочныхпоказателей условий конкурса направляется организацией в срок до  1июня  года,  следующего  за  отчетным, непосредственно в комитет потруду  Иркутской  области,  а  проверка  таблиц  условий   конкурсаорганизаций   осуществляется   членами  областной  межведомственнойкомиссии по охране труда (далее - областная МВК по  охране  труда),определяемыми ее председателем.
       16. Финансовые средства для поощрения организаций - участниковпредварительного   отбора  для  участия  в  конкурсе  рекомендуетсяпредусматривать в территориальных программах  улучшения  условий  иохраны труда.
       III. Условия и порядок участия в конкурсе по номинации "Лучший
      городской округ (муниципальный район) Иркутской области по     
                проведению работы в сфере охраны труда"
       17.  В  конкурсе  по  данной   номинации   принимают   участиемуниципальные   образования   (городские   округа  и  муниципальныерайоны), расположенные на территории  Иркутской  области  (далее  -муниципальные образования).
       18. Участником конкурса признается муниципальное  образование,направившее  в  срок  до  1  июня  года,  следующего за отчетным, вкомитет по труду Иркутской области соответствующую заявку по  формесогласно  приложению  №  4  к  настоящему  Положению  с приложениемтаблицы показателей условий конкурса муниципального образования  поформе  согласно  приложению  №  3,  удостоверяемых  подписями главымуниципального    образования    (лица,    им     уполномоченного),председателем координационного совета профсоюзов (при его наличии),и аналитическую справку о проведенной работе  по  охране  труда  заотчетный период.
       При подведении итогов конкурса учитываются следующие критерии:
       1)  показатели, характеризующие  состояние  условий  и  охранытруда;
       2) показатели работы муниципального образования в сфере охранытруда;
       3)  экономические показатели муниципального образования.
       19.   Показатели   таблиц   условий   конкурса   муниципальныхобразований  проверяются  комитетом  по  труду  Иркутской области спривлечением Государственной инспекции труда в  Иркутской  области,территориального  управления  Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав  потребителей  и  благополучия  человека  по  Иркутскойобласти,   государственного   учреждения   «Иркутское  региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации».
       20.   Подведение   итогов   конкурса   в   данной    номинацииосуществляется  на  основе  итогового рейтинга оценки муниципальныхобразований по каждому блоку показателей.
                                                                     
         IV. Подведение итогов конкурса и заключительные положения   
       21. За представление недостоверных сведений комитетом по трудуИркутской   области   может  быть  принято  решение  об  исключенииорганизации либо муниципального  образования  из  числа  участниковконкурса.
       22. Возможные  претенденты  на  получение  призового  места  вконкурсе  на  областном  уровне  определяются  комитетом  по  трудуИркутской области по каждой номинации.
       23.  Итоговые  материалы  представляются  на   утверждение   вобластную  МВК  по  охране  труда,  которая  определяет победителейконкурса.
       24.   В   номинации   «Лучшая   организация,    индивидуальныйпредприниматель без образования юридического лица Иркутской областипо проведению работы  в  сфере  охраны  труда»  устанавливается  поодному призовому месту для каждого вида экономической деятельности.
       25. В номинации «Лучший городской округ (муниципальный  район)Иркутской  области  по  проведению  работы  в  сфере  охраны труда»устанавливаются первое, второе и третье призовые места  для  каждойтерриториальной группы.
       26. Дополнительно областной МВК по  охране  труда  могут  бытьопределены     и     награждены     организации,     индивидуальныепредприниматели,  муниципальные  образования,   достигшие   высокихрезультатов в работе по охране труда.
       27. Конкурсные материалы участникам не возвращаются и  третьимлицам  не  предоставляются,  если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством.
       28.  Награждение   победителей   проводится   на   расширенномзаседании областной МВК по охране труда.
       29. Победители конкурса награждаются дипломами и призами.
       30. Образцы  дипломов  и  виды  призов  ежегодно  утверждаютсярешением областной МВК по охране труда.
       31. Финансирование проведения  конкурса  на  областном  уровнеосуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренныхпунктом 1.3.1 Перечня мероприятий  Программы  улучшения  условий  иохраны  труда  в  Иркутской области на 2006-2010 годы, утвержденнойпостановлением Законодательного собрания Иркутской  области  от  26октября 2005 года № 14/35-ЗС.
       32.  Информация  об  итогах  конкурса,  а  также  опыт  работыпобедителей конкурса освещаются в средствах массовой информации.Заместитель главы администрацииИркутской области                                      В.П. Третьяк_______________________________________(1)  Разделы  и  подразделы  видов  экономической  деятельности   всоответствии  с  Общероссийским классификатором видов экономическойдеятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).Основным видом деятельности для коммерческой  организации  являетсявид   деятельности,   имеющий  наибольший  удельный  вес  в  объемереализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а длянекоммерческой  организации  -  вид деятельности, в котором средняячисленность  работников  имеет  наибольший  удельный  вес  в  общейчисленности работников организации(2) Индивидуальные  предприниматели  без  образования  юридическоголица, использующие труд наемных работников(3) Виды экономической деятельности, не учтенные в подпунктах «а» -«н» пункта 1 части 2 настоящего Положения(4) Определяется в соответствии с трудовым законодательством(5) Создается в соответствии с законодательством  и  муниципальнымиправовым актами