Постановление Администрации Иркутской области от 29.08.2005 № 129-па
Об областном конкурсе проектов реабилитационных центров для наркозависимых (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Постановление Администрации Иркутской области от 02.04.2008 г. N 79-па РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.08.2005 Иркутск № 129-паОб областном конкурсе проектовреабилитационных центров длянаркозависимых (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) В целях оказания помощи реабилитационным центрам длянаркозависимых в повышении эффективности реабилитационногопроцесса путем улучшения материально-технической базы, воисполнение мероприятий областной государственной социальнойпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотреблениянаркотическими средствами и психотропными веществами на 2005-2007годы", утвержденной постановлением Законодательного собранияИркутской области от 16.02.2005 N 6/13-ЗС, руководствуясь статьей38(1) Устава Иркутской области, администрация Иркутской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об областном конкурсе проектовреабилитационных центров для наркозависимых (прилагается). 1-1. Настоящее постановление действует до 31 декабря 2007года. (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской области от31.07.2007 г. N 147-па) 2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда".Губернатор Иркутской области Б.А. Говорин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Иркутской области от 29.08.2005 № 129-па Положение об областном конкурсе проектов реабилитационных центров для наркозависимых 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет условия и порядокконкурсного отбора на государственное финансирование проектов,направленных на повышение качества реабилитационного процессареабилитационных центров для наркозависимых (далее -реабилитационные центры) путем выделения субсидий из областногобюджета на укрепление материально-технической базыреабилитационных центров для наркозависимых. 2. Областной конкурс проектов реабилитационных центров (далее- конкурс) проводится комитетом по молодежной политике Иркутскойобласти в рамках реализации областной государственной социальнойпрограммы "Комплексные меры профилактики злоупотреблениянаркотическими средствами и психотропными веществами на 2005-2007годы", утвержденной постановлением Законодательного собранияИркутской области от 16.02.2005 N 6/13-ЗС. 3. Цель конкурса - оказание финансовой поддержкиреабилитационным центрам Иркутской области для приобретенияматериалов и оборудования, обеспечивающих восстановлениесоциально-приемлемых форм поведения наркозависимых, получение имиучебных и трудовых навыков, способствующих их ресоциализации,реадаптации и реинтеграции в общество, предотвращению срывов ирецидивов наркомании. 4. Задачами конкурса являются: 1) оказание содействия реабилитационным центрам в повышенииэффективности реабилитационного процесса; 2) укрепление материально-технической базы реабилитационныхцентров; 3) создание в реабилитационных центрах условий для получениянаркозависимыми учебных и трудовых навыков, восстановлениясоциально-приемлемых форм поведения; 4) поддержка инициатив и перспективных программ деятельности,направленных на создание условий для успешной реадаптации,ресоциализации и реинтеграции в общество, предотвращения срывов ирецидивов наркомании. 5. По итогам конкурса выделяются субсидии: 1) 1 субсидия в размере 100 тысяч рублей; 2) 3 субсидии в размере 50 тысяч рублей; 6. Реабилитационный центр имеет право подать на конкурс неболее двух проектов, каждый из которых может быть поддержан, иполучить финансирование. 7. Конкурс проводится ежегодно в период с 1 августа по 30сентября. 2. Условия и порядок проведения конкурса 1. Право на участие в конкурсе имеют реабилитационные центрывсех форм собственности, независимо от организационно-правовойформы. Основанием для участия в конкурсе является представленная вагентство (В редакции Постановления Администрации Иркутской областиот 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политике Иркутской областизаявка на участие в конкурсе, оформленная в письменной форме всоответствии с прилагаемым Порядком составления заявки. 2. Критериями конкурсного отбора проектов являются: 1) уровень проработки мероприятий, связанных с выполнениемпроекта; 2) направленность проекта на приобретение имущества, котороебудет обеспечивать получение наркозависимыми учебных и трудовыхнавыков, восстановление социально-приемлемых форм поведения,способствующих их ресоциализации, реадаптации и реинтеграции вобщество, предотвращению срывов и рецидивов наркомании; 3) возможность создания на базе реабилитационного центрарабочих мест для наркозависимых; 4) объем личного вклада заявителя проекта в его реализацию; 5) достигнутые результаты деятельности реабилитационногоцентра и опыт работы; 6) потенциал деятельности реабилитационного центра; 7) соответствие представленных документов требованиямнастоящего Положения. 3. Все необходимые документы представляются в агентство (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политике Иркутской области непозднее, чем за месяц до окончания конкурса. Дата отправки проектов по почте определяется по почтовомуштемпелю на конверте. 4. Организационную работу по подготовке и проведению конкурсапроводит агентство (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политикеИркутской области (далее - организатор конкурса). 1) Организатор конкурса: а) регистрирует заявку в день ее поступления; б) осуществляет в течение 10 рабочих дней проверку заявок ипредставленных документов на соответствие требованиям составлениязаявки на участие в конкурсе, установленным настоящим Положением,и в случае несоответствия возвращает их организации, представившейпроект, для доработки; в) обеспечивает методическую, информационную иконсультативную помощь авторам проектов по оформлению проектов всоответствии с требованиями и условиями конкурса; г) направляет заявку в экспертный совет по проведениюконкурса в случае ее соответствия предъявляемым требованиям. 2) Организатор конкурса не несет ответственности в случае,если после возврата заявки с прилагаемыми документами длядоработки организация, представившая проект, не сможет вновьподать заявку в установленные извещением сроки. Все сопутствующие документы должны быть подшиты вместе сзаявкой. Дополнительная информация отдельно от заявки непринимается, за исключением запроса от экспертного совета. Документы, направленные в экспертный совет, участникам невозвращаются, не комментируются и не рецензируются. 3. Экспертный совет по проведению конкурса 1. Отбор проектов и подведение итогов конкурса осуществляетэкспертный совет по проведению конкурса (далее экспертный совет). 2. Экспертный совет формируется из представителей органовгосударственной власти (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) Иркутской области,представителей правоохранительных органов и общественности. Составэкспертного совета утверждается администрацией Иркутской области. 3. Организационно-техническое обеспечение деятельностиэкспертного совета осуществляется агентством (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 31.07.2007 г. N147-па) по молодежной политике Иркутской области. 4. Решения о выборе проектов принимаются членами экспертногосовета по результатам рассмотрения представленных документовпростым большинством голосов, открытым голосованием. Решениеэкспертного совета оформляется в форме заключения, подписываемогопредседателем и секретарем экспертного совета. При голосованиикаждый член экспертного совета имеет один голос, при равенствеголосов голос председателя экспертного совета является решающим.Решение экспертного совета считается правомочным в случаеприсутствия на его заседании более половины членов. 5. При необходимости экспертный совет вправе запросить оторганизации, подавшей документы на соискание финансовой поддержкидля реабилитационного центра, дополнительную информацию. 4. Порядок подведения итогов и выделения субсидий победителям конкурса 1. Экспертный совет собирается для подведения итогов конкурсав течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приемазаявок. 2. Подготовка документов о предоставлении финансовойподдержки и дальнейшее выделение денежных средств в виде субсидийосуществляется в соответствии с Положением о предоставлениисубвенций и субсидий юридическим и физическим лицам за счетсредств областного бюджета, утвержденным постановлениемадминистрации Иркутской области от 10.02.2005 N 17- па. 3. Заключение экспертного совета направляется в агентство (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политике Иркутской области спредложением о выделении субсидий реабилитационным центрам. 4. Заключение экспертного совета о выделении субсидийреабилитационным центрам - победителям конкурса утверждаетсяагентством (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политике Иркутскойобласти. 5. Решение о выделении субсидий принимается администрациейИркутской области на основании заключения экспертного совета,утвержденного агентством (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политикеИркутской области, и в течение месяца публикуется в средствахмассовой информации. 6. Субсидия предоставляется на условиях долевогофинансирования целевых расходов на укреплениематериально-технической базы реабилитационного центра за счетсредств областного бюджета на основании пункта 7.2 раздела 7Мероприятий областной государственной социальной программы"Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическимисредствами и психотропными веществами на 2005-2007 годы". 7. Председатель экспертного совета докладывает о результатахпроведенного конкурса на заседании (Исключен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 31.07.2007 г. N147-па)межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблениюнаркотическими средствами и их незаконному обороту. 8. Реабилитационные центры - победители конкурса должныпредставить агентству (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политикеИркутской области отчет об использовании денежных средств. Контроль за целевым использованием полученных средствосуществляет агентство (В редакции Постановления АдминистрацииИркутской области от 31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политикеИркутской области. 9. Программы, представленные на конкурс, хранятся в агентстве(В редакции Постановления Администрации Иркутской области от31.07.2007 г. N 147-па) по молодежной политике Иркутской области.И.о. руководителя администрациигубернатора области А.А. Ведерников Приложение к Положению об областном конкурсе проектов реабилитационных центров для наркозависимых Порядок составления заявки на участие в конкурсе проектов реабилитационных центров для наркозависимых Для участия в конкурсном отборе необходимо подать заявку,состоящую из следующих документов: 1. Титульный лист 1. На титульном листе указываются: название проекта; названиеорганизации-заявителя с указанием организационно-правовой формы;юридический адрес организации; банковские реквизиты: ИНН, номеррасчетного счета, банк получателя, отделение/филиал банка,корреспондентский счет, БИК; Ф.И.О. руководителя проекта(полностью); занимаемая должность, контактный телефон, e-mail;сроки реализации проекта, общая стоимость проекта; имеющиесясредства, запрашиваемая сумма. 2. На титульном листе проставляется дата подачи заявки. 3. Титульный лист подписывается руководителем организации искрепляется печатью.2. Описание организации-заявителя и проекта программы реабилитации 1. Описание организации-заявителя: цели и задачи, основнаядеятельность и услуги реабилитационного центра, краткаяхарактеристика деятельности центра, сведения о руководителяхцентра и количестве членов организации; достигнутые результатыдеятельности центра и опыт работы; потенциал деятельности центра,в частности, перспективы на следующий год. 2. Описание проекта программы реабилитации наркозависимых,реализуемой центром: цели и задачи, концептуальные подходы,основное содержание проекта программы реабилитации, механизмреализации проекта программы; схема управления программойреабилитации с указанием участников (функции руководителя и другихответственных лиц). 3. К описанию организации прикладываются документы согласноследующему перечню: 1) копия устава организации; 2) копия учредительных документов; 3) копия свидетельства о государственной регистрации; 4) справка Управления Федеральной налоговой службы (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 31.07.2007 г. N147-па) по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскомуавтономному округу об отсутствии задолженности по уплате налогов вбюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; 5) копия лицензии на право заниматься обследованиями,консультированием, медико-социальной реабилитацией больныхнаркоманией - если центр занимается оказанием медицинских услуг,требующих лицензирования; 6) копия лицензии на осуществление медицинской деятельности сперечнем разрешенных работ и услуг по специальности "психиатрия -наркология" или "психотерапия" - если центр оказывает услуги понаркологии или психиатрии; 7) документы, подтверждающие наличие базы, необходимой дляреализации проекта (бухгалтерский баланс; для центров,финансируемых из бюджета - баланс исполнения сметы доходов ирасходов). 4. Для реабилитационных центров, получавших субсидии впредыдущие годы в рамках финансирования из областной целевойПрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблениюнаркотическими средствами, психотропными веществами и ихнезаконному обороту на 2002-2004 годы", утвержденнойпостановлением Законодательного собрания области от 18.10.2001 N11/29-ЗС, - краткий отчет о реализации проектов с указаниемколичественных и качественных результатов. 3. Описание проекта Описание должно включать следующие разделы: 1) название проекта; 2) аннотация, содержащая краткое описание сути проекта (1-2страницы машинописного текста); 3) постановка проблемы и обоснование необходимости проекта; 4) цель проекта и задачи, способствующие достижениюпоставленной цели; 5) описание целевой группы проекта и ее количественный состав; 6) механизм реализации проекта: указание лиц, которые будутвыполнять действия по проекту и последовательность этих действий,какие действия и в какие сроки будут сделаны и с помощью какихресурсов; 7) схема управления проектом (информация о сотрудникахпроекта: Ф. И.О., основное место работы, должность, образование;функции руководителя и других ответственных лиц в реализациипроекта); 8) обоснование эффективности и общественной значимостипроекта; 9) ожидаемые результаты проекта; 10) перспективы продолжения реализации проекта послеокончания финансирования; 11) календарный план реализации проекта. 4. Бюджет проекта Организация-заявитель представляет смету расходов проекта,которая должна включать: 1) полную стоимость проекта; 2) предполагаемые затраты с указанием статей расходов; 3) имеющаяся сумма; 4) запрашиваемый объем финансирования. 5. Приложения 1. В качестве приложений дополнительно могут бытьпредставлены следующие документы: 1) рекомендательные письма; 2) материалы, опубликованные в СМИ о деятельности организации; 3) иллюстративные материалы (видеоматериалы, фотографии,альбомы, печатная продукция и т. п.). 2. Организации заявителю необходимо представить рекомендациюоргана местного самоуправления, на территории которого действуетреабилитационный центр, представивший проект на конкурс. 6. Опись представленных документов