Постановление Администрации Иркутской области от 02.12.2004 № 71-па
О Правилах проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Администрация П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02.12.2004 Иркутск № 71-паО Правилах проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятии (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от 12.09.2008 г. N 256-па) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 06.02.2009 г. N 25-пп) В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторскойдеятельности", Федеральным законом "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", руководствуясь Федеральнымконституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Обобразовании в составе Российской Федерации нового субъектаРоссийской Федерации в результате объединения Иркутской области иУсть-Ордынского Бурятского автономного округа (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 12.09.2008 г. N256-па), администрация Иркутской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Правила проведения конкурса по отборуаудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодногоаудита областных государственных унитарных предприятий (прилагаются). 2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию в газете "Восточно-Сибирская правда". 3. Контроль за соблюдением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Иркутской области ЗабродскуюЛ.И.ГубернаторИркутской области Б.А. Говорин Утверждены Постановлением администрации Иркутской области от 02.12.2004 № 71-па Правила проведения конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита областных государственных унитарных предприятий 1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведенияконкурса по отбору аудиторских организаций для осуществленияобязательной ежегодной аудиторской проверки ведениябухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности(далее - обязательный аудит) областных госу дарственных унитарныхпредприятий, объем выручки (выполнения работ, оказания услуг)которых за один год превышает в 500 тысяч раз установленныйзаконодательством Российской Федерации минимальный размер оплатытруда или сумма активов баланса которых превышает на конецотчетного года в 200 тысяч раз установленный законодательствомРоссийской Федерации минимальный размер оплаты труда (далееименуется - конкурс). 2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым. 3. Решение о проведении конкурса принимается агентствомимущественных отношений Иркутской области (В редакции ПостановленияАдминистрации Иркутской области от 12.09.2008 г. N 256-па) иоформляется приказом агентства (В редакции ПостановленияАдминистрации Иркутской области от 12.09.2008 г. N 256-па). 4. Организатором конкурса является областное государственноеунитарное предприятие, подлежащее обязательному аудиту. 5. Организатор конкурса: извещает не менее чем за 45 дней до проведения конкурса черезсредства массовой информации о времени, месте, форме, предмете ипорядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформленияучастия в конкурсе, требованиях касающихся опыта работыаудиторской организации в области аудита, порядке определенияаудиторской организации, выигравшей конкурс, а также о срокезаключения с ней договора; в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурсаосуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованныхаудиторских организаций. В случае отсутствия заявок или получения одной заявки научастие в конкурсе организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещает о проведении нового конкурса. 6. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации,имеющие лицензии на осуществление аудиторской деятельности иотвечающие установленным законодательством Российской Федерациитребованиям, предъявляемым к аудиторским организациям. 7. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступлениязаявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляетей приглашение, которое должно содержать: техническое задание на проведение обязательного аудита,разработанное в соответствии с Типовым техническим заданием напроведение обяза тельного аудита, утвержденным федеральным органомгосударственной власти, осуществляющим нормативное правовоерегулирование в данной сфере; образец договора на проведение аудиторских услуг. 8. В течение 15 дней с даты направления приглашенияаудиторские ор ганизации представляют организатору конкурса вотдельных конвертах предложения, касающиеся техническихпоказателей и цены проведения обязательного аудита (далееименуются - технические и финансовые предложе ния). Все предложения, полученные по истечении указанного срока, нерассматриваются и возвращаются аудиторским организациям внераспечатанном виде. 9. Оценка технических и финансовых предложений,представленных аудиторскими организациями производится конкурснойкомиссией. Состав конкурсной комиссии и ее председатель утверждаетсяоргани затором конкурса. В состав конкурсной комиссии включаются представителиорганизатора конкурса, министерства финансов (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 06.02.2009 г. N25-пп) Иркутской области и агентства имущественных отношенийИркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 12.09.2008 г. N 256-па). 10. После получения организатором конкурса всех технических ифинансовых предложений аудиторских организаций конверты стехническими предложениями единовременно вскрываются членамиконкурсной комиссии. Конверты с финансовыми предложениями находятся на хранении уорганизатора конкурса и вскрываются после оценки техническихпредложений. 11. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических ифинансовых предложений аудиторских организаций в два этапа. На первом этапе проводится оценка технического предложения по100 бальной шкале, при этом максимальный балл по каждому критериюсоставляет: 60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранеепроведенной аудиторской проверке организации (без указания егонаименования и других идентификационных признаков), содержащего вобязательном порядке показатели и экономические расчеты,максимально соответствующие Типовому техническому заданию напроведение обязательного аудита, а также сведения о практическойпользе, которую получило проверяемая организация в результатепроведения аудита участником конкурса; 20 баллов - оценка методики осуществления обязательногоаудита, включая его план, срок проведения и рекомендации по итогампроверки; 20 баллов - оценка квалификации специалистов, которыепредлагаются для проведения обязательного аудита, подтверждаемаясоответствующими квалификационными аттестатами аудиторов, с учетомопыта проведения не менее 5 аудиторских проверок по типудеятельности организации. По результатам первого этапа отбирается не более 5аудиторских организаций, получивших наибольшее количество баллов,которые допускаются ко второму этапу. На втором этапе проводится оценка финансовых предложенийотобранных аудиторских организаций. Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведенияобязательного аудита, получают 100 баллов, а оценка предложенияаудитор ской организации, содержащего более высокую цену,рассчитывается как отношение наименьшей цены к более высокойцене, умноженной на 100 бал лов. 12. После завершения оценки технического и финансовогопредложения аудиторской организации конкурсная комиссия суммируетоба результата с учетом следующих коэффициентов: оценкатехнического предложения 0,6, оценка финансового предложения -0,4. 13. Победителем конкурса признается аудиторская организация,которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшееколичество баллов. При равенстве предложений победителем признается аудиторскаяорганизация, заявка которой была подана раньше. 14. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают вдень проведения конкурса протокол о его результатах, которыйявляется основанием для принятия агентством имущественных отношенийИркутской области (В редакции Постановления Администрации Иркутскойобласти от 12.09.2008 г. N 256-па) решения об утверждении аудитораи размера его возна граждения. 15. Вознаграждение аудитора выплачивается за счет средстворганизатора конкурса.Заместитель главы администрацииИркутской области Л.И. Забродская