Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 22.04.2004 № 37/28-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 21605-4 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 8 Об отзыве на проект федерального закона № 21605-4 "Овнесении изменения и дополнения в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: направить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации отрицательный отзыв Законодательногособрания Иркутской области на проект федерального закона № 21605-4"О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (прилагается). И.о. председателя Законодательного собрания Ю.И. РожковИркутск22 апреля 2004 г.№ 37/28-ЗС Приложение к постановлению от 22.04.2004 № 37/28-ЗС ОТЗЫВ на проект федерального закона № 21605-4 "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" В Законодательное собрание Иркутской области поступил проектфедерального закона № 21605-4 "О внесении изменения и дополнения вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", внесенный Государственным СоветомРеспублики Татарстан. В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" проекты федеральных законов по предметам совместноговедения после их внесения в Государственную Думу направляются взаконодательные (представительные) и высшие исполнительные органыгосударственной власти субъектов РФ для представления вГосударственную Думу в тридцатидневный срок отзывов на указанныезаконопроекты. В соответствии со статьей 72 (подп. "н" ч.1) КонституцииРоссийской Федерации установление общих принципов организациисистемы органов государственной власти находится в совместномведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Законопроектом предлагается дополнить статью 13 вышеназванного Федерального закона положением о том, что депутатам,осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональнойпостоянной основе, может быть предоставлено служебное жилоепомещение в порядке, определяемом законодательством субъекта РФ.По мнению авторов проекта без соответствующего указания вфедеральном законодательстве такое помещение депутатам предоставлено быть не может, поскольку в соответствии со статьей 102Жилищного кодекса РСФСР перечень категорий работников, которыммогут быть предоставлены служебные жилые помещения,устанавливается законодательством Союза ССР и Советом МинистровРСФСР. По нашему мнению внесение указанных дополненийнецелесообразно. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" гарантии депутатской деятельностиустанавливаются конституцией (уставом) и законом субъекта РФ. Всвязи с этим в рамках осуществления указанного правовогорегулирования субъект РФ вправе установить любые гарантии, в томчисле и такую как предоставление депутату, осуществляющемудепутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе ине имеющему постоянного места жительства по месту работы,служебного жилого помещения на период осуществления своихдепутатских полномочий. С учетом изложенного Законодательное собрание не поддерживаетпринятие вышеназванного проекта федерального закона. И.о. председателя Законодательного собрания Ю.И. Рожков