Постановление Губернатора Иркутской области от 24.03.2004 № 168-п
Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2004 году (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ Губернатор П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24.03.2004 Иркутск № 168-пОб утверждении Положения о порядке предоставления субсидии и субвенцийиз областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2004 году (В редакции Постановления Администрации Иркутской области от23.09.2004 г. N 46-па, от 07.12.2004 г. N 203-пг) В соответствии с Законом Иркутской области "О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области", 3аконом Иркутской области "Об областном бюджете на 2004 год", Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002-2005 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 19.12.01 № 13/8-ЗС, руководствуясь статьей 38.1 Устава области, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2004 году (прилагается). 2. Комитету по информационной политике аппарата губернатора области (Мазуров В.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Восточно-Сибирская правда". 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Баймашева Д.З. Б.А. Говорин Утверждено постановлением губернатора области 24 марта 2004 г. № 168-п ПОЛОЖЕНИЕо порядке предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства в 2004 году Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании агропромышленного производства", Законом Иркутской области "О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области", Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2004 год". Программой развития сельскохозяйственного производства Иркутской области на 2002-2005 годы, утвержденной Постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 19.12.2001г № 13/8-ЗС и определяет порядок предоставления субсидий и субвенций из областного бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства. 1. Порядок предоставления и использования средств Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий и субвенций в пределах средств, предусмотренных Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2004 год" зарегистрированным и функционирующим на территории Иркутской области в порядке, установленном законодательством: - организациям и гражданам, ведущим предпринимательскуюдеятельность, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам(далее-сельскохозяйственные товаропроизводители), по зарегистриро-ванным до 01.01.2003 года, доля выручки которых от реализациипроизведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции вобщей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказанияуслуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов; (Вредакции Постановления Администрации Иркутской области от23.09.2004 г. N 46-па) - научно-исследовательским, учебным и другим учреждениям, специализирующимся на производстве семенного материала сельскохозяйственных культур (далее - учреждения, специализирующиеся на производстве семенного материала); - образовательным учреждениям, занимающимся профессиональной подготовкой кадров для сельского хозяйства или производством сельскохозяйственной продукции как для собственных нужд, так и в целях её реализации населению (далее - учреждения образования); - областным государственным учреждениям социальной защиты, в составе которых имеются подсобные сельские хозяйства, производящие сельскохозяйственную продукцию (далее - учреждения соцзащиты); - организациям и учреждениям уголовно-исполнительной системы ГУИН Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области (далее - учреждения ГУИН), занимающимся производством сельскохозяйственной продукции для собственных нужд или для её реализации населению. -для сельскохозяйственных товаропроизводителей,зарегистрированных в 2003-2004 годах; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N 46-па) Сельскохозяйственные товаропроизводители при условии увеличения в текущем году поголовья коров не менее чем на 25 голов или площади зерновых по крестьянским (фермерским) хозяйствам не менее 20 га, по организациям - не менее 100 га, подтвержденных органами государственной статистики Иркутской области, имеют право на получение субсидий (субвенций) дополнительно. При совместном упоминании учреждений, указанных в абзацах 2,3,4,5 пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, именуются как учреждения. Главное финансовое управление Иркутской области (далее - ГФУ) как главный распорядитель средств областного бюджета на основании сводной бюджетной росписи доводит до Главного управления сельского хозяйства Иркутской области (далее - Управление) утвержденные в установленном порядке объемы финансирования субсидий (субвенций) по соответствующим кодам бюджетной классификации. Субсидии и субвенции предоставляются сельскохозяйственнымтоваропро изводителям, в отношении которых не возбуждена процедурабанкротства и имеющим положительный финансовый результат приусловии сохранения поголовья коров и объема производствасельскохозяйственной продукции не ниже уровня 01.01.2003 года,подтвержденные органами государственной статистики Иркутскойобласти. В случае отрицательного финансового результата, сниженияобъемов производства сельскохозяйственной продукции, поголовьякоров, в том числе вызванными чрезвычайными ситуациями илистихийными бедствиями, субсидии и субвенции могут предоставлятьсясельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии ссогласованными ими с Управлением графиками по восстановлениюпоголовья коров и объе мов производства сельскохозяйственнойпродукции. Управление по согласованию с сельскохозяйственнымитоваропроизводителями имеет право уменьшать размеры субсидий(субвенций) на соответствующие виды расходов. (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N46-па) Основанием для предоставления субсидий и субвенций являетсядоговор поставки (выполнения работ, предоставления услуг и др.),заключенный между сельскохозяйственными товаропроизводителями,учреждениями всех видов и поставщиками продукции (исполнителямиработ, услуг и др.) (далее - договор), за исключением случаев,предусмотренных настоящим Положением. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N 46-па). Управление по согласованию с ГФУ определяет для сельскохозяйственных товаропроизводителей и учреждений всех видов перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, размеры (ставки) субсидий (субвенций) на соответствующие виды расходов. Комитет цен администрации области (далее - комитет цен) определяет предельный уровень цен на товары и услуги, исходя из которого определяется объем субсидий и субвенций. Средства перечисляются с лицевого счета Управления, открытого в ГФУ, на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей и учреждений всех видов или, по их поручению, на счета поставщиков продукции (исполнителей работ, услуг и др.) по заключенным договорам в размере предоставляемой субсидии, субвенции. Управление до 15 числа каждого месяца представляет в ГФУ перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей и учреждений, имеющих право на получение субсидий, субвенций и документы, необходимые для их перечисления. 2. Направления использования средств 2. 1. Субсидии на поддержку племенного животноводства 2.1.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и пушных зверей предоставляются в размере 60 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не выше 60 процентов предельного уровня, определенного комитетом цен, без транспортных расходов. 2.1.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота на условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются на частичную проплату сублизингового платежа 2004 года по договорам с лизингодателем (сублизингодателем), заключенным в 2002 году, в размере 50 процентов. 2.1.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение племенных цыплят предоставляются по ставке на 1 голову. 2.1.4.Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семени племенных быков-производителей предоставляются в размере 80 процентов стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не выше 80 процентов предельного уровня, определенного комитетом цен, включая стоимость азота для хранения и транспортировки семени. 2.1.5.Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,имеющим лицензию на ведение племенной работы, предоставляются одинраз в квартал (во втором полугодии) на содержание одной условнойголовы племенного маточного поголовья в размере 625 рублей на 1условную голову. Для выделения субсидий предоставляется справка-расчет о наличии племенного маточного поголовья, подписаннаяруководителем и главным бухгалтером, заверенная органомгосударственной статистики Иркутской области. 2.1.6. Субсидии учреждениям высшего профессиональногообразования на приобретение племенного молодняка КРСпредоставляются в размере 90 процентов от стоимости приобретения подоговору с учетом НДС, но не выше 90 процентов предельного уровня,определенного комитетом цен, без транспортных расходов. (Дополнен -Постановление Администрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N46-па) 2. 2. Субсидии, субвенции на поддержку первичного семеноводства. 2.2.1 Субвенции сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям, специализирующимся на производстве семенного материала, на приобретение семенного материала высокопродуктивных (оригинальных) сортов сельскохозяйственных культур, выведенных селекционными центрами Российской Федерации, предоставляются в размере 100 процентов от стоимости их приобретения по договору, но не выше предельного уровня, определенного комитетом цен, с учётом транспортных расходов и НДС. Объем приобретаемого семенного материала согласовывается с Управлением. 2.2.2.Субвенции сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям, предоставляются на приобретаемые первичные семена зерновых, зернобобовых, крупяных, кормовых культур, на мини-клубни безвирусного картофеля в размере 100 процентов от стоимости их приобретения по договору, но не выше предельного уровня, определенного комитетом цен. Объем приобретаемого семенного материала согласовывается с Управлением. 2.2.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семян сельскохозяйственных культур высших репродукций районированных сортов предоставляются по ставкам на 1 тонну семян. 2.2.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на укрепление материально-технической базы семеноводства предоставляются в размере 90 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не выше 90 процентов от предельного уровня, определенного комитетом цен, без транспортных расходов. 2. 3. Субсидии на поддержку плодородия земель 2.3.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и учреждениям предоставляются на приобретение: - биологических средств защиты растений на 1 тысячу штук; - химических средств защиты растений по ставке на 1 тонну химических средств защиты растений. 2.3.2. Субсидии на приобретение минеральных удобрений предоставляются: - учреждениям, специализирующимся на производстве семенного материала, по ставке на 1 тонну; - сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 150рублей на 1 гектар посевов зерновых и зернобобовых культур присредней урожайности за 3 предшествующих года не менее 15 ц/га,а длярайонов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, не менее11,5 ц/га (Дополнен - Постановление Администрации Иркутской областиот 23.09.2004 г. N 46-па), но не более 50 процентов стоимостиприобретенных минеральных удобрений по договору с учетом НДС, безтранспортных расходов. 2.3.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение технологического оборудования по защите растений предоставляются в размере 70 процентов от цены приобретения по договору с учётом НДС, но не более 70 процентов от предельного уровня, определенного комитетом цен, без транспортных расходов. 2.3.4.Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям напроведение агрохимических работ и обследований почв, наокультуривание и залужение выведенных из оборота земель,известкование пашни, добычу и использование торфа предоставляются вразмере 80 процентов от стоимости работ по договору, но не более 80процентов фактических затрат согласно актов выполненных работ сучетом НДС. Для выделения субсидий предоставляются проектно-сметнаядокументация и акты выполненных работ, подтвержденные заключениемспециализированных учреждений агрохимической службы. (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N46-па) 2.3.5.Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям насоздание цифровых карт сельскохозяйственных угодий предоставляютсяв размере 90 процентов от стоимости работ по договорам, в том числезаключенным в 2003 году, с учетом НДС, но не более 90 процентов отпредельного уровня, определенного комитетом цен. (В редакцииПостановления Администрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N46-па) 2. 4. Субсидии на мероприятия по технической политике 2.4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются: - на приобретение технологического оборудования в отрасляхживотноводства и растениеводства, а также для переработки продукциирастениеводства и животноводства (Дополнен - Постановление Главыадминистрации Иркутской области от 07.12.2004 г. N 203-пг), вразмере 60 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС,но не более 60 процентов от предельного уровня, определенногоКомитетом цен, без транспортных расходов; - на приобретение посевных, почвообрабатывающих машин, тракторов, грузовых и специальных автомобилей, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных машин в размере 50 процентов от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50 процентов от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов. - на приобретение жаток валковых к зерноуборочным комбайнам, вразмере 75 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС,но не более 75 процентов от предельного уровня, определенногокомитетом цен, без транспортных расходов. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Иркутской области от 23.09.2004 г. N 46-па) 2.4.2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, возделывающим овощи в защищенном грунте, предоставляются на приобретение технологического оборудования и реконструкцию теплиц в размере 60 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС (стоимости реконструкции), но не более 60 процентов от предельного уровня, определенного Комитетом цен, без транспортных расходов. 2.4.3. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям за приобретенные зерноуборочные комбайны в 2003 году предоставляются в сумме 975 тысяч (девятьсот семьдесят пять тысяч) рублей за один комбайн. 2.4.4. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на восстановительный ремонт сельскохозяйственной техники предоставляются в размере 50 процентов стоимости работ по договору с заводами и ремонтно-техническими предприятиями с учетом НДС. 2.4.5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение сельскохозяйственной техники, машин, оборудования, грузовых автомобилей по договору финансовой аренды (лизинга) предоставляются на проплату авансового платежа 2004 года в размере 80 процентов и проплату лизингового платежа 2004 года по договорам, заключенным в 2002-2003 годах с лизингодателем (сублизингодателем) в размере 50 процентов. 2.4.6. Субсидии учреждениям соцзащиты населения, образовательным учреждениям и учреждениям системы ГУИН предоставляются на приобретение сельскохозяйственной техники, машин и оборудования в размере 50 процентов от цены приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50 процентов от предельного уровня, определенного комитетом цен, без транспортных расходов. 2.4.7. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, увеличившим в 2004 году в сравнении с 2003 годом посевные площади зерновых и зернобобовых культур, поголовье коров, предоставляются дополнительные субсидии на приобретение техники по ставке на 1 га увеличенной площади и одну голову маточного поголовья коров. 2.4.8. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям иучреждениям высшего профессионального образования на приобретениетехнологического оборудования по производству молока и комплектаоборудования для навозоудаления предоставляются в размере 90процентов от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но невыше 90 процентов предельного уровня, определенного комитетом цен,без транспортных расходов. (Дополнен - Постановление АдминистрацииИркутской области от 23.09.2004 г. N 46-па) 2. 5.Субсидии на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств 2.5.1. Субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам на строительство или реконструкцию животноводческих помещений предоставляются в размере 40 процентов стоимости построенных и реконструированных животноводческих помещений, введенных в эксплуатацию для содержания не менее 10 коров (или соответствующего поголовья других видов скота в переводе на условные головы) на основании актов ввода объектов в эксплуатацию за 2001-2004 годы в порядке, установленном законодательством. Для получения субсидий в Управление предоставляются следующие документы: - заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии; - копию свидетельства о регистрации крестьянского (фермерского хозяйства); - копию свидетельства о постановке на налоговый учет с подтверждением открытия счетов в банке; - ходатайство органа местного самоуправления о предоставлении субсидии на построенное или реконструированное животноводческое помещение; - заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам, стоимость которых составляет более 500 тыс. рублей в текущих ценах; - проектно-сметную документацию, утвержденную органом местного самоуправления; - справку о стоимости выполненных работ и затрат (формы № КС-3 и № КС-2); - акт ввода объекта в эксплуатацию; - правоустанавливающие документы на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; - справку органов местного самоуправления, подтверждающую наличие скота на ферме. 2.5.2. Субсидии на обустройство крестьянских (фермерских) хозяйств предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных расходов по водоснабжению (бурению скважин), в размере 70 процентов по строительству линий электропередач и телефонизации на основании актов приемки выполненных работ за 2001-2004 годы. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Управление следующие документы: - заявление на имя начальника Управления о выделении субсидии; - копию свидетельства о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства; - копию свидетельства о постановке на налоговый учет с подтверждением открытия счетов в банке; - заключение вневедомственной экспертизы на проектно-сметную документацию по объектам, стоимость которых составляет более 500 тыс. рублей в текущих ценах; - проектно-сметную документацию, утвержденную органом местного самоуправления; - договор с подрядчиком на выполнение работ; - справку о стоимости выполненных работ в денежном выражении (формы № КС-3 и № КС-2); - акт ввода законченного объекта в эксплуатацию; - правоустанавливающие документы на земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. 2.5.3. Субсидии для приобретения электростанций (электродвигателей для производства электрической энергии) предоставляются в размере 50 процентов от стоимости приобретения по договору с учетом НДС, но не более 50 процентов от предельного уровня, определенного комитетом цен, без транспортных расходов. 2.5.4. Материалы на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств после проверки Управлением согласовываются с ГУ "Управление капитального строительства администрации области". 2. 6. Субсидии на компенсацию процентов за пользование заемными средствами 2.6.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям представляются по кредитным договорам, заключенным с кредитными организациями в 2003-2004 годах в валюте Российской Федерации на срок до 3-х лет на цели: - приобретение отечественных и импортных машин и технологического оборудования, сельскохозяйственной, мелиоративной, поливной техники и в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утверждённым постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. № 301; - приобретение племенных животных, племенного молодняка птицы, племенных зверей; - строительство животноводческих помещений для содержания КРС, реконструкции животноводческих помещений; - реконструкцию теплиц защищенного грунта. 2.6.2. Порядок предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, определяется Положением о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на компенсацию процентов за пользование заёмными средствами, утверждённым постановлением губернатора от 04.04.2003 г. № 178-п. 3. Контроль за целевым использованием средств Контроль за целевым использованием средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Управление ведет учет использования средств по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю и учреждению и раз в квартал в срок до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляет в ГФУ отчет об использовании средств. По итогам работы за год одновременно с отчетом Управление представляет аналитическую записку об использовании средств. Заместитель главы администрации Д.З. Баймашев