Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2004 № 36/25-ЗС
Об отзыве на проект федерального закона № 403261-З "О регулировании платных услуг сексуального характера" (в части легализации проституции) (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ35 Об отзыве на проект федерального закона № 403261-3 "Орегулировании платных услуг сексуального характера" (в частилегализации проституции) Рассмотрев проект федерального закона № 403261-3 "Орегулировании платных услуг сексуального характера" (в частилегализации проституции), руководствуясь статьей 26.4 Федеральногозакона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации", статьей 26 УставаИркутской области, Законодательное собрание ПОСТАНОВЛЯЕТ: представить в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации отзыв на проект федерального закона № 403261-3 "О регулировании платных услуг сексуального характера"(прилагается). Председатель Законодательного собрания Г.В. ИстоминИркутск17 марта 2004 г.№ 36/25-ЗС Приложение к постановлению от 17.03.2004 № 36/25-ЗС ОТЗЫВ на проект федерального закона № 403261-3 "О регулированииплатных услуг сексуального характера" (в часта легализациипроституции) В Законодательное собрание Иркутской области поступил проектфедерального закона № 403261-3 " О регулировании платных услугсексуального характера" (в части легализации проституции),внесенный депутатом Государственной Думы третьего созыва А.Ю.Вульфом Советом Государственной Думы Российской Федерации приняторешение направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в законодательные (представительные) и высшиеисполнительные органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, а также иные органы государственной власти РоссийскойФедерации для подготовки замечаний и предложений и их направленияв Комитет по делам женщин, семьи и молодежи. В соответствии с п.1 ст.26.4 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" проекты федеральных законов по предметам совместного иведения согласовываются с законодательными (представительными) ивысшими исполнительными органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации. В соответствии с п. "ж" ч.1 ст.72 Конституции РоссийскойФедерации предмет правового регулирования проекта закона относитсяк совместному ведению Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации. Рассматриваемым законопроектом предлагается признать праваграждан на предоставление и получение платных услуг сексуальногохарактера и считать это видом экономической деятельности, которыйдолжен быть поставлен под контроль государства, то естьпредлагается легализовать проституцию. По мнению разработчиказаконопроекта, легализация проституции значительно обезопаситобщество от нарушений прав человека, ограничит сферураспространения заболеваний, преступности, ограничит сферуобращения огромных не облагаемых налогом капиталов. Действительно, такая проблема как проституция существует и,являясь одним из видов преступного бизнеса, наносит большой вредобществу и государству, которые противостоят данному видунелегальной деятельности криминальной среды. Занятие проституциейв Российской Федерации запрещено законом и влечет уголовную иадминистративную ответственность. Так, статьи 240 и 241 Уголовногокодекса РФ предусматривают наказание за вовлечение в занятиепроституцией и организацию занятий проституцией, статья 6.11Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложениеадминистративного штрафа за занятие проституцией. Наличие женелегального бизнеса в виде платных услуг сексуального характераобъясняется недостатками в работе правоохранительных органов вцелом, а также слабой работой по пресечению распространенияпроституции. На основании изложенного Законодательное собрание Иркутскойобласти предлагает отклонить проект федерального закона "Орегулировании платных услуг сексуального характера". Председатель Законодательного собрания Г.В. Истомин