Постановление Законодательного Собрания Иркутской области от 17.03.2004 № 36/30-ЗС

Об отзыве Законодательного собрания Иркутской области на проект федерального закона № 8613-4 "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                           ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ39   Об  отзыве  Законодательного  собрания  Иркутской  области  напроект  федерального закона № 8613-4 "О внесении изменений в Основызаконодательства Российской Федерации о нотариате"
       В  соответствии  со статьей 26.4 Федерального закона "Об общихпринципах   организации   законодательных    (представительных)   иисполнительных    органов    государственной    власти    субъектовРоссийской   Федерации"  от   06.10.99  №  184-ФЗ   Законодательноесобрание
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       направить   в   Государственную   Думу  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  отзыв  Законодательного  собрания  Иркутскойобласти   на  проект  федерального  закона  №  8613-4  "О  внесенииизменений   в   Основы   законодательства  Российской  Федерации  онотариате" (прилагается).
                               Председатель Законодательного собрания
                                                         Г.В. ИстоминИркутск17 марта 2004 г.№ 36/30-ЗС
                                           Приложение к постановлению
                                            от 17.03.2004  № 36/30-ЗС
                                 ОТЗЫВ
    на проект федерального закона № 8613-4 "О внесении изменений в
       Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
       В  Законодательное  собрание Иркутской области поступил проектфедерального  закона  №  8613-4  "О  внесении  изменений  в  Основызаконодательства  Российской  Федерации  о  нотариате", внесенный вГосударственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской ФедерацииВоронежской областной Думой.
       Советом  Государственной  Думы  решено направить  законопроектПрезиденту   РФ,   законодательным   (представительным)   и  высшимисполнительным  органам  государственной  власти  субъектов  РФ,  атакже   другим   органам   государственной   власти   РФ,   которыеуполномочены   высказывать   свои   замечания  и   предложения   посодержанию  законопроекта и направлять их в комитет ГосударственнойДумы по государственному строительству.
       В  соответствии  с Федеральным законом № 184-ФЗ от 06.1.99 "Обобщих  принципах  организации  законодательных (представительных) иисполнительных  органов  государственной  власти субъектов РФ" (ст.26.4)  органы  государственной власти субъектов РФ вправе приниматьучастие  в рассмотрении Государственной Думой Федерального СобранияРФ   законопроектов   только   по   предметам  совместного  веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации.
       В соответствии с пунктом "л" статьи 72 Конституции  Российской  Федерации   вопросы   нотариата  относятся к  предметам совместного ведения  Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации.
       Рассматриваемым     законопроектом    предлагается    наделитьдолжностных   лиц   органов   местного   самоуправления,  в  случаеотсутствия   в   населенном   пункте  нотариуса,  правом  совершатьследующие    нотариальные    действия:    удостоверять   завещания,доверенности,   свидетельствовать   верность   копий  документов  ивыписок  из  них, подлинность подписи на документах, принимать мерык охране наследства.
       Из    пояснительной   записки   к   рассматриваемому   проектуфедерального  закона  следует,  что предлагаемые изменения в Основызаконодательства  о  нотариате  отвечают  интересам   граждан   РФ,поскольку  позволят реализовать всеми гражданами в равной мере своиконституционные права на получение юридической помощи.
       На   сегодняшний   день   статьями   1,  37, 39, 65, 66  Основзаконодательства   РФ  о  нотариате  предусмотрено,  что  в  случае отсутствия   в  населенном  пункте  нотариуса нотариальные действиясовершают должностные лица органов исполнительной власти.
       Согласно  Конституции  РФ  исполнительную власть в  РоссийскойФедерации  осуществляет  Правительство  РФ.  Органы  исполнительнойвласти  субъектов  осуществляют  свою  деятельность   в   областных(краевых)  центрах.  В  отдаленных  от  областных (краевых) центровнаселенных пунктов органов исполнительной власти нет.
       Органы   же   местного   самоуправления  не  вправе  совершатьнотариальные  действия.   В   этой   связи   остро   стоит   вопроснотариального  обслуживания  населения   отдаленных  от  городов  и районных центров населенных пунктов.
       Граждане,  которые  проживают  в таких населенных пунктах, гдеотсутствует  нотариус,  лишены  возможности получения  нотариальныхуслуг.  Для  получения данных услуг приходится выезжать  за пределысвоих  населенных  пунктов,  что  связано  с затратой  материальныхсредств.
       От  глав муниципальных образований Иркутской области постояннопоступают  в Законодательное собрание области обращения  с просьбойрешения данной проблемы.
       По  своей  сути  рассматриваемый  проект  федерального  законанаправлен  на защиту законных прав и интересов граждан, проживающихв сельских поселениях, где отсутствует нотариус.
       С   учетом   изложенного   Законодательное   собрание  считаетнеобходимым    поддержать    данную   законодательную   инициативу.Замечаний к проекту не имеется.
                               Председатель Законодательного собрания
                                                         Г.В. Истомин