Закон Иркутской области от 07.03.2002 № 8-оз

О профилактике наркомании и токсикомании в Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)

  
                              З А К О Н
                           ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
               О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
                          В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
  
        (В редакции Закона Иркутской области от 07.10.2002 г. N 40-оз)
  
  
    
  
  
        (В редакции Закона Иркутской области от 23.10.2003 г. N 42-оз)
  
  
    
  
  
        (В редакции Закона Иркутской области от 07.10.2004 г. N 47-оз)
  
  
    
  
  
        (В редакции Закона Иркутской области от 31.03.2005 г. N 11-оз)
  
  
    
  
  
        (В редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N 50-оз)
  
  
       Признавая  ценность  здоровья  каждого человека, учитывая, чтонемедицинское  потребление  наркотических,  токсических  средств  ипсихотропных  веществ  (далее  наркотические средства) наносит вредздоровью человека, создает угрозу безопасности общества,
       рассматривая  наркоманию  и токсикоманию как социально опасныеявления и тяжелые заболевания,
       придавая  важное значение борьбе с распространением наркоманиии  токсикомании,  прежде  всего,  путем предупреждения вовлечения вупотребление   наркотических  средств  новых  лиц  и  возникновенияболезненной   зависимости   у   лиц,   употребляющих  наркотическиесредства,
       в   целях   защиты   прав   и  интересов  лиц,  не  страдающихнаркоманией   и   токсикоманией,   повышения  безопасности  жителейИркутской области (далее область),
       Законодательное     собрание    Иркутской    области    (далееЗаконодательное собрание области) принимает настоящий Закон.
                                ГЛАВА 1
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
       Настоящий  Закон  регулирует  отношения  в  сфере профилактикинаркомании  и  токсикомании  на  территории области и устанавливаетсистему мер для достижения указанных целей.
       Статья 2. Правовая основа профилактики наркомании и
                 токсикомании в области
       1. Правовую  основу  профилактики  наркомании и токсикомании вобласти     составляют     Конституция     Российской    Федерации,общепризнанные  нормы  международного  права,  федеральные законы ииные   нормативные   правовые   акты  Российской  Федерации,  УставИркутской   области,   настоящий   Закон,   иные  законы  и  другиенормативные правовые акты области.
       2. Губернатор  области и администрация области вправе издаватьнормативные  правовые  акты  по  вопросам профилактики наркомании итоксикомании  на  основании  и  во  исполнение  актов,  указанных впункте 1 настоящей статьи.
       3. Органы  местного самоуправления вправе издавать нормативныеправовые  акты по вопросам профилактики наркомании и токсикомании впределах своей компетенции.
       Статья 3. Задачи  настоящего Закона
       Задачами настоящего  Закона являются:
       а)   прекращение   роста,  а  в  перспективе  снижение  уровнянезаконного  потребления наркотических средств лицами, проживающимина территории области;
       б)    раннее    выявление    лиц,    незаконно   употребляющихнаркотические  средства,  оказание  им  необходимой  медицинской  иреабилитационной помощи;
       в)    предупреждение    совершения    правонарушений   лицами,употребляющими   наркотические  средства,  сдерживание  роста  иныхтяжелых     социально-медицинских    последствий    злоупотреблениянаркотическими средствами;
       г)  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N50-оз)
       д)  формирование  у  жителей  области  здорового образа жизни,отрицательного  отношения  к  незаконному потреблению наркотическихсредств.
       Статья 4. Основные принципы профилактики наркомании
                 и токсикомании на территории области
       Осуществление   мероприятий   по   профилактике  наркомании  итоксикомании на территории области основывается на принципах:
       а) законности;
       б)  гуманного обращения с лицами, употребляющими наркотическиесредства;
       в)    соблюдения   прав   и   интересов   лиц,   употребляющихнаркотические средства;
       г)   обеспечения   и   защиты   прав   и   интересов  лиц,  неупотребляющих наркотические средства;
       д)    приоритета    раннего    психологического,   социальногообразовательного   воздействия,   направленного  на  предупреждениевовлечения лиц в незаконное потребление наркотических средств;
       е)   индивидуального   подхода  к  предупреждению  потреблениянаркотических  средств,  оказанию  медицинской  и  реабилитационнойпомощи лицам, употребляющим наркотические средства;
       ж)    комплексного    целевого    воздействия,   осуществленияпрофилактики на личностном, семейном и социальном уровнях;
       з)   поддержки   семьи  и  взаимодействия  с  ней  в  вопросахпрофилактики наркомании и токсикомании;
       и)  признания  особой  значимости  профилактики  наркомании  итоксикомании  среди  несовершеннолетних, применения особого подходапри   осуществлении  мероприятий  по  предупреждению  наркомании  итоксикомании,   оказанию   медицинской  и  реабилитационной  помощинесовершеннолетним, употребляющим наркотические средства;
       к)  гласности в деятельности субъектов профилактики наркоманиии токсикомании;
       л)    государственной   поддержки   деятельности   организацийнезависимо от их организационно-правовой формы.
       Статья 5. Органы,  организации, осуществляющие профилактику 
                 наркомании и  токсикомании
       Профилактику наркомании и токсикомании в области осуществляют:
       а)  органы  государственной  власти  области,  территориальныеподразделения  федеральных  органов  государственной власти, органыместного самоуправления в пределах своей компетенции:
       - органы управления здравоохранением;
       - органы управления социальной защитой населения;
       - органы по молодежной политике;
       - органы внутренних дел;
       -  иные органы в соответствии с законодательством, в том числеорганы     опеки    и    попечительства,    комиссии    по    деламнесовершеннолетних и защите их прав;
       б)    комиссия    в    сфере    профилактики   злоупотреблениянаркотическими    средствами   и   психотропными   веществами   приадминистрации  области;  (В  редакции  Закона  Иркутской области от10.10.2005 г. N 50-оз)     в)  учреждения  здравоохранения,  социальной защиты населения,образовательные учреждения, учреждения и службы для молодежи;
       г) средства массовой информации;
       д)  иные  организации независимо от их организационно-правовыхформ, в том числе общественные объединения.
       Статья 6. Категории лиц, в отношении которых осуществляется 
                 профилактика наркомании и токсикомании
       Профилактика   наркомании   и  токсикомании  осуществляется  вотношении  всех  лиц,  проживающих  на  территории  области,  в томчисле:
       а)  лиц,  употребляющих  наркотические  средства,  -  в  целяхсвоевременного  выявления и оказания медицинской и реабилитационнойпомощи и обеспечения безопасности и охраны здоровья иных лиц;
       б)  лиц,  входящих в группу риска (лица, которые в силу своегопсихологического,   социального,   семейного   статуса   склонны  кприобщению   к  употреблению  наркотических  средств,  формированиюболезненной   зависимости   от   них),  -  в  целях  предупреждениявовлечения их в незаконное употребление наркотических средств;
       в)  несовершеннолетних  лиц  -  в целях формирования здоровогообраза   жизни   и  общего  негативного  отношения  к  употреблениюнаркотических  средств  (создание  внутренней  системы  запретов наупотребление    наркотических    средств,    умений    и    навыковпсихологической  защиты  от факторов, провоцирующих на употреблениенаркотических средств и т.п.);
       г)  родителей,  лиц, их заменяющих, - в целях приобретения имизнаний,    необходимых    для    выявления   детей,   употребляющихнаркотические  средства,  а  также обучения навыкам бесконфликтногообщения с детьми, употребляющими наркотические средства.
                                ГЛАВА 2
           ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ 
                    НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В ОБЛАСТИ
       Статья   7.  Комиссия  в  сфере  профилактики  злоупотреблениянаркотическими    средствами   и   психотропными   веществами   приадминистрации области
  
         В   целях   обеспечения   взаимодействия  федеральных  органовисполнительной   власти,   исполнительных  органов  государственнойвласти   области,   органов  местного  самоуправления,  учреждений,общественных  объединений  и  иных организаций в сфере профилактикизлоупотребления    наркотическими    средствами   и   психотропнымивеществами,    обеспечения   координации   деятельности   субъектовпрофилактики  наркомании  и  токсикомании на территории области приадминистрации  области  создается  комиссия  в  сфере  профилактикизлоупотребления    наркотическими    средствами   и   психотропнымивеществами (далее - комиссия при администрации области).
         Комиссия  при  администрации  области  действует  на основанииположения, утвержденного администрацией области. (В редакции ЗаконаИркутской области от 10.10.2005 г. N 50-оз)
  
  
       
       Статья 8. Финансирование мероприятий по профилактике
                 наркомании и токсикомании
       1. Мероприятия   по  профилактике  наркомании  и  токсикоманиифинансируются  из  федерального, областного и местных бюджетов и издругих источников, не запрещенных законодательством.
       2. В   соответствии  с  законодательством  может  быть  созданвнебюджетный фонд профилактики наркомании и токсикомании.
       3. Органы  государственной  власти  области,  органы  местногосамоуправления   оказывают   финансовую   поддержку   организациям,участвующим  в  профилактике  наркомании и токсикомании, в порядке,предусмотренном законодательством.
       Статья 9. Информационно-аналитическое и научное обеспечение
                 профилактики наркомании и токсикомании
       1. Выработка  и  реализация областной государственной политикив  сфере  профилактики  наркомании  и  токсикомании,  в  том  числеразработка  программ  по  профилактике  наркомании  и токсикомании,осуществляются   на   основе   данных  информационно-аналитических,общественных,    научных    исследований   проблем   наркомании   итоксикомании.
       2. Граждане  имеют  право  на  получение  полной и достовернойинформации  о  состоянии  дел  в  сфере  профилактики  наркомании итоксикомании в области.
       Информация   представляется  органами  власти  через  средствамассовой  информации, а также в виде ответов на заявления и запросыграждан, общественных организаций и движений.
       Статья 10. Банк данных о распространении и профилактике
                  наркомании и токсикомании в области
       1.    Комиссия   при   администрации   области   совместно   сисполнительными   органами   государственной   власти   области  поуправлению  в  области  общего и профессионального образования и поуправлению  в  области здравоохранения (В редакции Закона Иркутскойобласти  от  10.10.2005  г.  N 50-оз), при участии органов местногосамоуправления   формирует   банк   данных   о   распространении  ипрофилактике наркомании и токсикомании в области.
       К  участию  в  формировании  банка  данных о распространении ипрофилактике    наркомании   и   токсикомании   в   области   могутпривлекаться общественные объединения, научные организации.
       2. В  банк  данных о распространении и профилактике наркоманиии токсикомании в области включается следующая информация:
       а) о распространении наркомании и токсикомании;
       б)   о   федеральных,   региональных,   муниципальных  и  иныхпрограммах профилактики наркомании и токсикомании;
       в)   об  известных  и  разрабатываемых  методах  профилактики,диагностики   и   лечения   наркомании   и  токсикомании,  а  такжесоциальной   реабилитации   и  социальной  адаптации  лиц,  больныхнаркоманией и токсикоманией;
       г)  о  субъектах  научной  деятельности  в  сфере профилактикинаркомании и токсикомании;
       д)  о  законодательстве  в  сфере  профилактики  наркомании  итоксикомании;
       е)   о   деятельности   субъектов  профилактики  наркомании  итоксикомании в области и других субъектах Российской Федерации;
       ж)  иные  сведения,  необходимые  для организации профилактикинаркомании и токсикомании.
       3. Порядок   формирования   и  использования  банка  данных  ораспространении  и профилактике наркомании и токсикомании в областиопределяется положением, утверждаемым Губернатором области.
       Статья 11. Подготовка кадров для областной системы профилакти-
                  ки наркомании и токсикомании
       1. Администрация  области  и  органы  местного  самоуправленияобеспечивают   развитие   системы   подготовки,   переподготовки  иповышения    квалификации   медиков,   педагогов   (в   том   числеспециалистов   по   работе  с  несовершеннолетними,  употребляющиминаркотические    средства),    психологов,   юристов,   социологов,социальных  работников  и  иных  специалистов для системы областнойпрофилактики наркомании и токсикомании.
       2. Организации,  осуществляющие  подготовку,  переподготовку иповышение  квалификации  кадров  для областной системы профилактикинаркомании   и   токсикомании,   пользуются   льготами  в  порядке,установленном законодательством.
       Статья 12. Программы в сфере профилактики наркомании и
                  токсикомании
       1.     Администрация     области    разрабатывает    областнуюгосударственную  социальную  программу (В редакции Закона Иркутскойобласти  от  10.10.2005  г.  N  50-оз),  направленную  на  созданиенадежной социальной и правовой защиты от распространения наркоманиии  токсикомании  в  области,  координацию  и улучшение деятельностигосударственных   органов,   органов   местного   самоуправления  иорганизаций  в  указанном  направлении  (далее  - областная целеваяпрограмма в сфере профилактики наркомании и токсикомании).
       2. Администрация   области   по  итогам  года  представляет  вЗаконодательное  собрание  области  информацию  о  ходе  выполненияобластной  целевой  программы  в  сфере  профилактики  наркомании итоксикомании.
       3. Органы    местного    самоуправления   в   пределах   своейкомпетенции   вправе  принимать  муниципальные  программы  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании.
                                ГЛАВА 3
         МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В СИСТЕМЕ
                            ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
       Статья 13. Задачи и полномочия  органов управления здра-
                  воохранением,  организаций системы здравоохранения
                  в сфере профилактики наркомании и токсикомании
       1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  области поуправлению  в  области  здравоохранения  (далее  -  областной органуправления  здравоохранением)  (В редакции Закона Иркутской областиот  10.10.2005  г.  N  50-оз)  в  сфере  профилактики  наркомании итоксикомании:
       а)  принимает  участие в разработке областных программ в сферепрофилактики наркомании и токсикомании;
       б)   содействует   развитию   сети   организаций,  оказывающихнаркологическую  помощь  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от10.10.2005 г. N 50-оз);
       в)  анализирует  деятельность муниципальных органов управленияздравоохранением,   разрабатывает   рекомендации   и   методическиеуказания по профилактике наркомании и токсикомании;
       г)    координирует   деятельность   медицинских   организаций,осуществляющих  наркологическую  помощь  населению независимо от ихорганизационно-правовых форм;
       д)    выступает    государственным   заказчиком   на   научныеисследования   в  сфере  оказания  наркологической  помощи  больнымнаркоманией,   обеспечивает  и  проводит  в  установленном  порядкеэкспертизу  научных  исследований  с точки зрения их эффективности,обеспечивает их внедрение;
       е)  выступает  от  имени  области  учредителем государственныхнаркологических   учреждений,   находящихся   в   ведении  области,осуществляет  иные  функции,  связанные  с  управлением  указаннымиучреждениями; (В редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г.N 50-оз)     ж)   контролирует   соблюдение  порядка  и  качество  оказаниянаркологической помощи;
       з)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от 07.10.2004 г. N47-оз)
       и)   организует   работу   в  учреждениях  здравоохранения  подиспансеризации    и   оказанию   наркологической   помощи   лицам,страдающим наркоманией и токсикоманией;
       к)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством.
       2. Областной орган управления здравоохранением имеет право:
       а)  запрашивать и получать от органов государственной власти иорганов  местного  самоуправления, юридических лиц независимо от ихорганизационно-правовых  форм  материалы,  необходимые  для решениявопросов, входящих в его компетенцию;
       б)     организовывать     экспертизу     качества     оказаниянаркологической   помощи   через   клинико-экспертные   комиссии  истраховые компании;
       в)  проводить  конференции,  совещания,  симпозиумы и встречи,организовывать  выставки и другие мероприятия по вопросам, входящимв его компетенцию;
       г)  привлекать на договорной основе научные учреждения, ученыхи   специалистов,  в  том  числе  зарубежных,  к  решению  проблем,относящихся к его ведению.
       3. Областной орган управления здравоохранением обязан:
       а)  информировать  правоохранительные  органы  об обнаруженныхнарушениях  в  сфере оборота наркотических средств, а также в сфереоказания наркологической помощи;
       б)  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области от 07.10.2004 г. N47-оз)
       4.   Областной   (В   редакции  Закона  Иркутской  области  от10.10.2005   г.   N   50-оз)   и  муниципальные  органы  управленияздравоохранением, организации системы здравоохранения осуществляют:
       а)  пропаганду  здорового образа жизни, распространение знанийоб опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья;
       б)  организацию  и оказание специализированной диагностическойи лечебно-восстановительной помощи лицам, больным наркоманией;
       в)     оказание     консультативной     помощи    специалистамгосударственных   и   муниципальных   организаций,   осуществляющихмероприятия по профилактике наркомании и токсикомании;
       г)  выявление,  учет,  обследование,  наблюдение, устройство вмедицинские  учреждения  и лечение лиц, употребляющих наркотическиесредства;
       д) иные полномочия в соответствии с законодательством.
       Статья 14. Контроль за соблюдением порядка и качеством
                  оказания наркологической помощи
       1.  Областной  орган  управления  здравоохранением  организуетсбор  информации  о  действующих  на территории области медицинскихорганизациях,  занимающихся оказанием наркологической помощи, ведетих  учет,  контролирует  соблюдение  (Исключен  -  Закон  Иркутскойобласти  от  07.10.2004 г. N 47-оз) требований законодательства приоказании наркологической помощи.
       2. На   основании   сведений  о  нарушениях,  допускаемых  приорганизации     наркологической     помощи,     орган    управленияздравоохранением проводит проверку в соответствующей организации.
     (Исключен - Закон Иркутской области от 07.10.2004 г. N 47-оз)
       Статья 15. Учет лиц, употребляющих наркотические средства, 
                  наблюдение за больными наркоманией
       Областной   орган  управления  здравоохранением  на  основаниирезультатов   медицинского   освидетельствования,   проведенного  впорядке,   предусмотренном  Федеральным  законом  "О  наркотическихсредствах  и психотропных веществах", ведет учет лиц, употребляющихнаркотические  средства,  и  лиц, больных наркоманией, и организуетмедицинское наблюдение за больными наркоманией.
       Статья 16. Оказание наркологической помощи больным наркоманией
       1.  Больным  наркоманией на территории области предоставляютсявсе    виды    наркологической    помощи,   включая   обследование,консультирование,    диагностику,   лечение   и   медико-социальнуюреабилитацию.    Больным    наркоманией    наркологическая   помощьоказывается  по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманиейнесовершеннолетним  в  возрасте  до  16  лет наркологическая помощьоказывается  без  их  согласия,  но  по  просьбе  или с согласия ихродителей  или  законных  представителей,  за  исключением случаев,предусмотренных    законодательством   Российской   Федерации.   (Вредакции Закона Иркутской области от 31.03.2005 г. N 11-оз)     2. Лечение  больных  наркоманией  осуществляется в учрежденияхгосударственной и муниципальной систем здравоохранения.
       Органы   государственной  власти  области  (Исключен  -  ЗаконИркутской  области  от  31.03.2005  г.  N  11-оз)  принимают меры ксозданию  учреждений здравоохранения, специализирующихся на лечениинаркомании и токсикомании.
       3. Медико-социальная    реабилитация    больных    наркоманиейосуществляется   в   учреждениях   государственной,  муниципальной,частной систем здравоохранения.
       Для    осуществления    специализированной   медико-социальнойреабилитации    больных   наркоманией   создаются   наркологическиереабилитационные центры.
       В    учреждениях   здравоохранения   создаются   условия   дляраздельного  оказания  наркологической  помощи  совершеннолетним  инесовершеннолетним  лицам,  больным наркоманией (выделяются детскиеи  подростковые  кабинеты;  создаются специализированные учрежденияздравоохранения,   занимающиеся  оказанием  наркологической  помощинесовершеннолетним и т.п.).
       4. Целью    деятельности    наркологических   реабилитационныхцентров  является закрепление терапевтического успеха, достигнутогов  наркологических учреждениях (отделениях), реинтеграция пациентовв общество.
       Основными задачами реабилитационного центра являются:
       а) медико-психологическая поддержка пациентов;
       б) избавление от наркологической зависимости;
       в) формирование навыков здорового образа жизни;
       г) восстановление профессиональных навыков пациента;
       д)   помощь   в  формировании  здоровой  микросреды  пациента,включая  деятельность по оздоровлению семейного климата, укреплениюв  семье  трезвеннических  установок  и  адекватной терапевтическойатмосферы,     способствующей    вовлечению    членов    семьи    вреабилитационные  программы по профилактике рецидивов заболевания упациентов.
       5. В  сфере  профилактики наркомании и токсикомании пациентамии   иными   лицами  наркологический  реабилитационный  центр  такжеосуществляет:
       а)   анализ   эффективности   оказываемой   помощи   во  времяпребывания  больных  в  реабилитационном  центре и после выписки изучреждения;
       б)  поддерживание связи с прошедшими реабилитацию пациентами вцелях  профилактики  рецидивов  и  своевременного  вмешательства  вкризисных  ситуациях,  а  также  в  целях привлечения их к работе вреабилитационных программах центра;
       в)  участие  в  создании  общественных  психотерапевтических иреабилитационных  ячеек  и  групп  вне  структуры  центра (семейныеклубы   трезвости,   группы   "анонимных  алкоголиков",  "анонимныхнаркоманов" и т.п.);
       г)  взаимодействие  с  организациями,  учреждениями и службамигорода   (района,   области)  по  оказанию  комплексной  социальнойподдержки   пациентов   по  вопросам  трудоустройства,  обеспеченияжильем, восстановления дееспособности, получения пособий и т.п.;
       д)  информирование  общественности  о работе реабилитационногоцентра  с  целью  привлечения пациентов, специалистов, общественныхорганизаций  и населения к участию в реабилитационных программах, атакже   с   целью   просвещения  населения  относительно  характераболезненных     зависимостей,     факторов,    способствующих    ихформированию, и возможностей их преодоления.
       6.   В  наркологические  реабилитационные  центры  принимаютсялица,  признанные в установленном порядке больными наркоманией, какправило,  по  направлению  наркологических  кабинетов (учреждений).Прием  в  наркологические реабилитационные центры осуществляется надобровольной   основе,  (Исключен  -  Закон  Иркутской  области  от23.10.2003 г. N 42-оз).
       Порядок   работы   наркологических  реабилитационных  центров,принятия  в них пациентов определяется положением о наркологическихреабилитационных    центрах,   утверждаемым   федеральным   органомуправления здравоохранением.
       Указанное   положение  является  типовым  для  наркологическихреабилитационных  центров  государственной  и  муниципальной системздравоохранения  и  примерным  для наркологических реабилитационныхцентров частной системы здравоохранения.
       7.  Наркологические  реабилитационные  центры,  находящиеся  введении     области,    создаются    в    порядке,    установленномзаконодательством.   (В   редакции   Закона  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз)     Наркологические   реабилитационные   центры   государственной,муниципальной   и   частной  систем  здравоохранения  действуют  наосновании  лицензии,  подтверждающей право заниматься деятельностьюпо  оказанию  специализированной  реабилитационной  помощи  больнымнаркоманией.
     (Исключен - Закон Иркутской области от 07.10.2004 г. N 47-оз)
       Статья  17.  (Исключен - Закон Иркутской области от 23.10.2003г. N 42-оз)     Статья   18.  (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз)
                                ГЛАВА 4
           МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ В СИСТЕМЕ 
             СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
       Статья 19. Задачи и полномочия органов управления социальной
                  защитой населения и учреждений социального
                  обслуживания населения в сфере профилактики 
                  наркомании и токсикомании
       1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  области поуправлению  в  области  социальной  защиты (далее - областной органуправления   социальной   защитой  населения)  (В  редакции  ЗаконаИркутской  области от 10.10.2005 г. N 50-оз) и муниципальные органыуправления  социальной  защитой населения осуществляют профилактикунаркомании  и  токсикомании в пределах своей компетенции и в рамкахрешения своих непосредственных задач.
       Основным    направлением   деятельности   органов   управлениясоциальной   защитой   населения   в   указанной   сфере   являетсяпрофилактика наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних.
       2. Областной  орган  управления социальной защитой населения всфере профилактики наркомании и токсикомании:
       а)   принимает   участие   в   разработке  областных  программпрофилактики наркомании и токсикомании;
       б)   организует   разработку   и   внедрение   в  деятельностьучреждений    и    служб,    предоставляющих    социальные   услугинесовершеннолетним  и  их семьям, современные методики и технологиисоциальной реабилитации;
       в)  контролирует  деятельность  специализированных  учрежденийдля  несовершеннолетних,  нуждающихся  в  социальной  реабилитации,иных   учреждений   и   служб,  предоставляющих  социальные  услугинесовершеннолетним  и  их  семьям,  а  также  осуществляет  меры поразвитию сети указанных учреждений;
       г)  выступает  от  имени  области  учредителем государственныхспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной    реабилитации,    находящихся   в   ведении   области,осуществляет  иные  функции,  связанные  с  управлением  указаннымиучреждениями; (В редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г.N  50-оз)  участвует  в  формировании  нормативно-правовой базы дляорганизации таких учреждений;
       д)  анализирует  деятельность муниципальных органов социальнойзащиты   населения,   разрабатывает   рекомендации  и  методическиеуказания по профилактике наркомании и токсикомании;
       е)  разрабатывает  для  учреждений  системы  социальной защитырекомендации   по  направлениям,  формам  и  порядку  осуществленияпрофилактики наркомании и токсикомании;
       ж)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством.
       3.   Областной   (В   редакции  Закона  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз) и муниципальные органы управления социальнойзащитой,  учреждения системы социальной защиты в сфере профилактикинаркомании и токсикомании:
       а)  организуют  индивидуальную  профилактическую  работу срединесовершеннолетних,   употребляющих   наркотические   средства,  ихродителей или лиц, их заменяющих;
       б)  выявляют  несовершеннолетних,  употребляющих наркотическиесредства;
       в)  взаимодействуют  с  органами здравоохранения, образования,правоохранительными и другими органами;
       г)   осуществляют  выявление  и  анализ  причин,  обусловившихраспространение      наркомании      и      токсикомании      срединесовершеннолетних;   вносят   предложения   по   их  устранению  всоответствующие государственные органы и учреждения;
       д)   занимаются   организацией   досуга,  развития  творческихспособностей  несовершеннолетних  в  кружках,  клубах по интересам,созданных   в   учреждениях   социального   обслуживания,  а  такжеоказывают   содействие   в   организации   оздоровления   и  отдыханесовершеннолетних;
       е)    осуществляют    иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством.
       4.   Областной   (В   редакции  Закона  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз) и муниципальные органы управления социальнойзащитой имеют право:
       а)   в   установленном  порядке  посещать  несовершеннолетних,проводить  беседы с ними, их родителями или лицами, их заменяющими,иными лицами;
       б)   в   установленном   порядке   запрашивать   информацию  угосударственных  органов  и иных учреждений по вопросам, входящим вих   компетенцию,   приглашать  для  выяснения  указанных  вопросовнесовершеннолетних, их родителей или лиц, их заменяющих, иных лиц.
       5.   Областной   (В   редакции  Закона  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз) и муниципальные органы управления социальнойзащитой обязаны:
       а)   информировать   органы   управления   здравоохранением  овыявлении    несовершеннолетних,    нуждающихся   в   обследовании,наблюдении  или  лечении  в  связи  с  употреблением  наркотическихсредств;
       б)    сообщать    в    органы   управления   здравоохранением,правоохранительные,  иные  компетентные  органы о ставших известныхим  фактах нарушений в сфере профилактики наркомании и токсикоманиисреди несовершеннолетних.
       Статья 20. Профилактика наркомании и токсикомании в
                  учреждениях системы социальной защиты населения
       1. Учреждения   системы   социальной   защиты   населения  приосуществлении  деятельности по социальной реабилитации осуществляютпрофилактику  наркомании  и  токсикомании  в  рамках  решения своихнепосредственных   задач   и   в   соответствии   с  рекомендациямиобластного органа управления социальной защитой населения.
       В   системе  социальной  защиты  населения  могут  создаватьсяучреждения  социального  обслуживания,  специализированные  и  иныеучреждения        социальной        защиты        по       оказаниюсоциально-реабилитационной        помощи        несовершеннолетним,употребляющим наркотические средства.
       2. Учреждения   социального  обслуживания  несовершеннолетних,употребляющих    наркотические    средства,   создаются   в   форметерриториальных  центров  социальной  помощи семье и детям, центровпсихолого-педагогической   помощи   населению,  центров  экстреннойпсихологической   помощи   и   в   иных  формах  в  соответствии  сзаконодательством.
       Консультирование,   предоставление   иных   социальных   услугнесовершеннолетним,  употребляющим  наркотические  средства, членамих  семей осуществляются на основании просьб несовершеннолетних, ихродителей  или  лиц,  их заменяющих, либо по инициативе должностныхлиц  органов  и  учреждений  системы  профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.
     (Исключен - Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N 42-оз)
       3. Специализированные   учреждения   для   несовершеннолетних,нуждающихся    в    социальной    реабилитации    и   употребляющихнаркотические        средства,        создаются       в       формесоциально-реабилитационных  центров,  социальных  приютов,  центровпомощи  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  и  в другихформах в соответствии с законодательством.
       В   специализированные   учреждения   для  несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации и употребляющих наркотическиесредства,  помещаются несовершеннолетние в случае, если отсутствуетнеобходимость их лечения от наркомании и токсикомании, для оказанияспециализированной   реабилитационной   помощи  в  соответствии  состатьёй  16 (В редакции Закона Иркутской области от 10.10.2005 г. N50-оз)  настоящего  Закона,  в  том числе прошедшие соответствующиекурсы лечения (реабилитации).
       Помещение  несовершеннолетнего в специализированное учреждениеосуществляется  по  личному  обращению  несовершеннолетнего либо позаявлению его родителей, лиц, их заменяющих.
       (Исключен - Закон Иркутской области от 23.10.2003 г. N 42-оз)
       Направление     несовершеннолетнего    в    специализированноеучреждение   для  несовершеннолетних,  употребляющих  наркотическиесредства,      осуществляется      на      основании     заключениялечебно-профилактического  учреждения, в котором несовершеннолетнийпрошел курс медицинского восстановления.
       В   специализированные   учреждения   для  несовершеннолетних,нуждающихся  в  социальной  реабилитации,  не  могут  быть помещенылица,  находящиеся  в  состоянии  алкогольного  или  наркотическогоопьянения,  а  также  с  явными  признаками обострения психическогозаболевания.
       4. Порядок   деятельности  учреждений,  специализирующихся  наоказании   социально-реабилитационной   помощи  несовершеннолетним,употребляющим  наркотические средства, основания и порядок оказаниясоциальных   услуг,   помещения   несовершеннолетних   в  указанныеучреждения  определяются  областным  органом  управления социальнойзащитой   населения   совместно   с  областным  органом  управленияздравоохранением  в  соответствии  с  федеральными законами и иныминормативными    правовыми    актами,   регулирующими   деятельностьучреждений социальной реабилитации для несовершеннолетних.
       Статья   21.   Задачи   и  полномочия  исполнительного  органагосударственной власти области по управлению в области формированияи   реализации  молодежной  политики  и  муниципальных  органов  помолодежной   политике  (В  редакции  Закона  Иркутской  области  от10.10.2005   г.   N   50-оз),  организаций  для  молодежи  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании
       1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  области поуправлению  в области формирования и реализации молодежной политики(далее  -  областной  орган по молодежной политике) и муниципальныеорганы  по молодежной политике (В редакции Закона Иркутской областиот 10.10.2005 г. N 50-оз) в пределах своей компетенции:
       а)  участвуют  в  разработке  и  реализации  (Исключен - ЗаконИркутской  области  от  10.10.2005  г.  N  50-оз)программ  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании;
       б)   осуществляют  организационно-методическое  обеспечение  икоординацию  деятельности по профилактике наркомании и токсикоманиив  находящихся  в  их ведении социальных учреждениях, клубах и иныхучреждениях;
       в)  оказывают  содействие  детским  и  молодежным общественнымобъединениям,  социальным  учреждениям, фондам и иным организациям,деятельность  которых  связана с осуществлением мер по профилактикенаркомании и токсикомании;
       г)   участвуют   в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской   Федерации   и   области,  в  финансовой  поддержке  наконкурсной  основе  общественных  объединений,  осуществляющих мерыпрофилактики наркомании и токсикомании;
       д)  проводят  конкурсы (программ, проектов, публикаций и т.п.)по профилактике наркомании и токсикомании;
       е)   участвуют   в  организации  отдыха,  досуга  и  занятостимолодежи;
       ж)    осуществляют    иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством.
       2. Социально-реабилитационные    центры   для   подростков   имолодежи,  центры социально-психологической помощи молодежи, центрыпрофессиональной  ориентации и трудоустройства молодежи, молодежныеклубы  и  иные  организации  для молодежи осуществляют профилактикунаркомании  и  токсикомании  в  рамках  своих  полномочий  и в ходерешения стоящих перед ними задач.
       В  целях  оказания  социальных,  психологических  и иных услугподросткам  и  молодежи  в  установленном законодательством порядкемогут  создаваться социально-реабилитационные центры для подросткови  молодежи и другие учреждения для молодежи, специализирующиеся напрофилактике наркомании и токсикомании.
  
         Социально-реабилитационные  центры для подростков и молодежи всоответствии с уставами или положениями о них организуют:
         а) психолого-педагогическую поддержку молодежи;
         б)  формирование  устойчиво-негативного  отношения  молодежи кнаркотическим средствам, вызывающим зависимость;
         в)  психокоррекционную работу с лицами,  ранее  употреблявшиминаркотические средства;
         г) психологическую  помощь  молодежи,  оказавшейся  в  труднойжизненной ситуации;
         д)  профилактику социально-негативных тенденций  в  молодежнойсреде;
         е)   поддержание  связи  с  прошедшими  реабилитацию  молодымилюдьми  в целях своевременного вмешательства в случае возникновениятрудной жизненной ситуации;
         ж) взаимодействие с  организациями,  учреждениями  и  службамигорода,   района   по  оказанию  комплексной  социальной  поддержкимолодежи, прошедшей курс реабилитации, по вопросам трудоустройства;
         з)       информирование      общественности      о      работесоциально-реабилитационного     центра    с    целью    привлеченияспециалистов, общественных организаций  и  населения  к  участию  вреабилитационных  программах, а также с целью просвещения населенияотносительно   характера   болезненных   зависимостей,    факторов,способствующих их формированию, и возможностей их преодоления.
         В  социально-реабилитационные центры для подростков и молодежипринимаются   лица,   которым   в   установленном  порядке  оказананаркологическая  помощь.  Прием в социально-реабилитационные центрыосуществляется на добровольной основе. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 10.10.2005 г. N 50-оз)
  
       Статья 22. Организация досуга несовершеннолетних
       1. Досуговая  и  развлекательная  деятельность, осуществляемаядля детей и молодежи, должна обеспечивать:
       а)  формирование  внутренней  системы запретов на употреблениенаркотических  средств, общего негативного отношения к наркомании итоксикомании;
       б)  формирование социально позитивной психолого-пове-денческойориентации личности;
       в) воспитание высокого уровня общей культуры;
       г)     создание    стойких    убеждений    в    недопустимостиантиобщественной противоправной деятельности.
       2. Областной  орган  по  молодежной  политике,  Совет по деламмолодежи, муниципальные органы по молодежной политике:
       а)  разрабатывают  рекомендации,  планы мероприятий по ведениюдосуговой   воспитательной   работы   по   месту  жительства  срединесовершеннолетних,   в   том   числе  употребляющих  наркотическиесредства и относящихся к группе риска;
       б)   координируют,  контролируют  и  анализируют  состояние  иинтенсивность  досуговой  воспитательной работы по месту жительствасреди  несовершеннолетних,  в том числе употребляющих наркотическиесредства и относящихся к группе риска;
       в)     создают     (или     участвуют     в    их    создании)организационно-методические  центры,  оказывающие помощь социальнымпедагогам  и  клубам  по  месту жительства; организуют разработку ииздание  методических  пособий по вопросам досуговой воспитательнойработы  по  месту  жительства среди несовершеннолетних, в том числеупотребляющих наркотические средства и относящихся к группе риска;
       г)   содействуют   созданию  и  деятельности  организаций  длямолодежи,   занимающихся   проблемами   профилактики  наркомании  итоксикомании;
       д)    в    соответствии   с   законодательством   контролируютиспользование    по    назначению   молодежных   центров,   клубов,оздоровительных  лагерей,  турбаз  и  других  организаций,  ведущихработу  с  молодежью,  зданий, сооружений, оборудования и земельныхучастков этих организаций;
       е)    организуют    выездные   лагеря,   иные   формы   отдыханесовершеннолетних,   в   том   числе  употребляющих  наркотическиесредства и относящихся к группе риска;
       ж)   совместно   с   органами  управления  социальной  защитойсодействуют   созданию   и  вовлечению  в  профилактическую  работуучащихся,  объединений  родителей,  общественных организаций, группсамо-  и взаимопомощи несовершеннолетних с проблемами наркотическойзависимости;
       з)  осуществляют иные мероприятия, направленные на организациюи  оптимизацию  досуга  и  отдыха  несовершеннолетних,  в том числеупотребляющих наркотические средства и относящихся к группе риска.
       По  решению  органов местного самоуправления могут создаватьсяспециальные  органы  (структурные подразделения, должностные лица),занимающиеся     планированием     и    организацией    работы    снесовершеннолетними по месту жительства.
       3.  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N50-оз)
                                ГЛАВА 5
              МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
                         В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
       Статья 23. Задачи и полномочия государственных и муниципальных
                  органов управления образованием, образовательных
                  учрежденийв сфере профилактики наркомании и 
                  токсикомании
       1.  Исполнительный  орган  государственной  власти  области поуправлению  в области общего и профессионального образования (далее-  областной  орган  управления  образованием)  (В  редакции ЗаконаИркутской  области  от  10.10.2005 г. N 50-оз) в сфере профилактикинаркомании и токсикомании:
       а)  принимает  участие в разработке областных программ в сферепрофилактики наркомании и токсикомании;
       б)  анализирует  деятельность органов управления образованием,образовательных    учреждений,    разрабатывает    рекомендации   иметодические  указания  по профилактике наркомании и токсикомании всистеме   образования,   организует   обеспечение   ими  работниковобразовательных учреждений;
       в)  обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки иповышения  квалификации педагогов, психологов, социальных педагогови  иных  специалистов  для работы в сфере профилактики наркомании итоксикомании;
       г)  разрабатывает и внедряет в практику работы образовательныхучреждений  программы  и  методики,  направленные на формирование унесовершеннолетних   навыков   противостояния   агрессивной  среде,закрепление антинаркотической ориентации;
       д)  организует  регулярное  обсуждение проблем распространениянаркомании   и   токсикомании  в  образовательных  учреждениях,  насеминарах,   конференциях   работников  системы  образования,  сборинформации,  обмен  опытом  по  вопросам  организации  профилактикинаркомании  и  токсикомании  в системе образования других субъектовРоссийской Федерации;
       е)    ведет    учет   учащихся   образовательных   учреждений,относящихся  к группе риска, на основании сведений, предоставляемыхмуниципальными   органами   управления  образованием,  осуществляеткоординацию   и   обмен   соответствующей  информацией  с  органамивнутренних дел области, органами управления здравоохранением;
       ж)    осуществляет    иные   полномочия   в   соответствии   сзаконодательством.
       2. Муниципальные   органы   управления  образованием  в  сферепрофилактики наркомании и токсикомании:
       а)  (Утратил     силу     -     Закон     Иркутской    областиот 31.03.2005 г. N 11-оз)
       б)  участвуют в организации летнего отдыха, досуга и занятостинесовершеннолетних;
       в)   ведут   учет   несовершеннолетних,   не   посещающих  илисистематически  пропускающих  по  неуважительным причинам занятия вобразовательных    учреждениях,    а    также   несовершеннолетних,относящихся к группе риска;
       г)  содействуют  развитию системы общественных наркологическихпостов в учреждениях общего и среднеспециального образования;
       д)    совместно   с   органами   управления   здравоохранениемобеспечивают     введение    в    штаты    общеобразовательных    исреднеспециальных        учебных        заведений        должностейврачей-специалистов,  занимающихся  выявлением  несовершеннолетних,употребляющих  наркотические  средства, принятием мер к направлениюих  на  лечение  и  реабилитацию,  осуществлением  профилактическихмероприятий среди учащихся.
       3. Образовательные  учреждения в сфере профилактики наркоманиии токсикомании осуществляют:
       а)  пропаганду  здорового образа жизни, распространение знанийоб опасности наркомании и токсикомании для жизни и здоровья;
       б)  наблюдение  и  контроль  (мониторинг)  за распространениемнаркомании и токсикомании среди учащихся;
       в)  оказание  социально-психологической, педагогической помощии  коррекцию  детей и подростков с проблемами развития и обучения вцелях   предупреждения   социальной  дезадаптации  и  вовлечения  вупотребление наркотических средств;
       г)  оказание психолого-педагогической помощи родителям, лицам,их    заменяющим,    имеющим    трудности   в   воспитании   детей,консультирование  по  способам  бесконфликтного  общения  с детьми,употребляющими наркотические средства;
       д)   обеспечение  приоритета  в  реализации  воспитательных  иразвивающих  программ,  направленных  на предупреждение девиантногоповедения несовершеннолетних;
       е)   выявление   и   учет  несовершеннолетних,  не  посещающихобразовательные   учреждения,   принятие   мер   по  получению  имиосновного общего образования;
       ж)  проведение медицинских осмотров с целью выявления учащихсяс   признаками  наркотической  зависимости,  проведение  неотложныхиндивидуальных    профилактических   осмотров   учащихся,   имеющихпризнаки наркотического опьянения;
       з)  учет  учащихся,  в  отношении  которых  имеются  основанияполагать,  что  они  употребляют  наркотические  средства,  а такжеучащихся, относящихся к группе риска.
       Информация   об   учащихся,   состоящих   на  учете,  являетсяконфиденциальной  и  не  подлежит  разглашению. Родители учащегося,лица, их заменяющие, имеют право знать о постановке его на учет;
       и)  направление  в  органы  управления  образованием  не  режеодного  раза  в  год  сведений о проведенной работе по профилактикенаркомании   и   токсикомании,   предложений  по  совершенствованиюсистемы профилактики;
       к)  иные  мероприятия, направленные на профилактику наркоманиии токсикомании в образовательных учреждениях.
       Статья  24.  Общественные  наркологические посты в учрежденияхобщего  и среднеспециального (Дополнен - Закон Иркутской области от10.10.2005 г. N 50-оз) образования
       1.  В целях создания эффективной постоянно действующей системынаблюдения    и   контроля   за   распространением   наркомании   итоксикомании,    организации    и    проведения    комплексной    ицеленаправленной  работы  по профилактике наркомании и токсикоманиисреди  учащихся в учреждениях общего и среднеспециального (Дополнен-  Закон  Иркутской  области  от 10.10.2005 г. N 50-оз) образованиямогут создаваться общественные наркологические посты.
       Общественный  наркологический  пост создается в соответствии суставом   образовательного   учреждения   по  решению  руководителяобразовательного  учреждения  либо органов школьного самоуправленияна  добровольных  началах  в  количестве  не  менее пяти человек изчисла  родителей, педагогических работников, медицинских работникови иных специалистов и представителей общественности.
       Члены  общественного  наркологического  поста до начала работыдолжны   пройти  курсы  специальной  подготовки  в  соответствии  спрограммой  подготовки  санитарного актива по вопросам профилактикинаркологических   заболеваний,  разрабатываемой  и  утверждаемой  впорядке,      определенном     областным     органом     управленияздравоохранением.
       2. Основными  задачами  общественного  наркологического  постаявляются:
       а)  выявление  лиц,  употребляющих  наркотические  средства  иотносящихся к группе риска;
       б)  осуществление  профилактических  мероприятий с проведениеминдивидуальной  воспитательной  работы  с  учащимися,  выявление  ипринятие  мер  к устранению условий, способствующих возникновению ираспространению наркомании и токсикомании среди учащихся;
       в)  осуществление  профилактических  мероприятий  с родителямиучащихся;
       г)  организация  и  проведение информационно-просвети-тельскойработы профилактического характера среди учителей и учащихся.
       При    выявлении    учащихся,    замеченных   в   употреблениинаркотических  средств, общественный наркологический пост совместнос    администрацией    образовательного   учреждения   обеспечиваетпроведение   профилактического   медицинского   осмотра.  В  случаеподтверждения   по   результатам   медицинского  осмотра  признаковупотребления  учащимися  наркотических  средств  заключение врача ииные  документы  направляются  в  органы,  уполномоченные назначитьпроведение   медицинского   освидетельствования  в  соответствии  сФедеральным  законом  "О  наркотических  средствах  и  психотропныхвеществах".
       3.   Общественный   наркологический  пост  (Исключен  -  ЗаконИркутской  области  от 10.10.2005 г. N 50-оз)действует на основаниипаспорта, утверждаемого руководителем образовательного учреждения ируководителем    (главным   врачом)   соответствующего   учрежденияздравоохранения.
       Областной  орган управления образованием совместно с областныморганом  управления  здравоохранением  разрабатывает  и  утверждаетинструктивно-методические     указания,     определяющие    порядокорганизации  и  деятельности  общественных наркологических постов вучреждениях общего и среднеспециального образования.
       Статья 25. Профилактика наркомании и токсикомании в рамках
                  образовательных программ учреждений общего 
                  образования
       1. Образовательные    учреждения    общего    образования    всоответствии  с  инструктивно-методическими  указаниями  областногооргана  управления  образованием обеспечивают преподавание учащимсяв  рамках  учебных  предметов  знаний, направленных на формированиездорового    образа   жизни,   внутренней   системы   запретов   наупотребление наркотических средств.
       Областной  орган  управления  образованием может рекомендоватьвведение  в  образовательные программы учебного предмета по основамнаркологии  на  основании  разработанных  и  утвержденных областныморганом  управления  образованием  программ и методик при наличии вобразовательных      учреждениях      специально     подготовленныхпедагогических кадров.
       2. Областной  и  муниципальные  органы управления образованиеморганизуют   разработку   и   реализацию  специальных  программ  повоспитанию  у  несовершеннолетних  внутренней  системы  запретов наупотребление наркотических средств.
       Статья 26. Профилактика наркомании и токсикомании в
                  учреждениях профессионального образования
       1. Администрация  учреждений  начального,  среднего  и высшегопрофессионального    образования    в    соответствии   с   уставомобразовательного  учреждения  принимает  следующие меры к выявлениюучащихся,  употребляющих  наркотические  средства,  и  профилактикенаркомании и токсикомании в образовательном учреждении:
       а)  проводит  анонимные опросы учащихся об известных им фактахупотребления учащимися наркотических средств;
       б)   взаимодействует   с  органами  внутренних  дел,  органамиуправления  здравоохранением,  образованием, органами по молодежнойполитике   в  сборе  информации  об  учащихся,  употребляющих  либораспространяющих наркотические средства;
       в)  контролирует посещение учащимися занятий, выясняет причиныих   отсутствия   на  занятиях,  принимает  дисциплинарные  меры  кучащимся, систематически отсутствующим на занятиях;
       г)  организует  и поощряет инициативы учащихся, их объединенийв  проведении  мероприятий, направленных на профилактику наркоманиии токсикомании;
       д)  направляет  документы  и  материалы  об учащихся в органы,уполномоченные    принять   решение   о   назначении   медицинскогоосвидетельствования на предмет употребления наркотических средств;
       е)  осуществляет  иные  меры в сфере профилактики наркомании итоксикомании.
       2. В     учреждениях     педагогического,     психологическогообразования,   соответствующих   факультетах  иных  образовательныхучреждений   принимаются   меры   к   внедрению  в  образовательнуюпрограмму     преподавания     знаний    о    методике    выявлениянесовершеннолетних,  употребляющих  наркотические средства, а такжеотносящихся  к группе риска, и работы с ними (введение спецкурсов ит.п.).
       Статья 27. Профилактика наркомании и токсикомании в иных 
                  учреждениях системы образования
       1. Специальные     учебно-воспитательные     учреждения    длянесовершеннолетних,      центры      психолого-педагогической     имедико-социальной   помощи   несовершеннолетним,  иные  учреждения,создаваемые  в  системе  образования  и  действующие  на территорииобласти,  участвуют  в  профилактике  наркомании  и  токсикомании врамках  решения  стоящих  перед  ними  задач  и  в  соответствии  срекомендациями областного органа управления образованием.
       2. Органы  государственной  власти  области,  органы  местногосамоуправления    создают   учреждения,   оказывающие   комплекснуюпсихолого-педагогическую,                    учебно-воспитательную,социально-реабилитационную  и иную помощь несовершеннолетним, в томчисле  учреждения,  специализирующиеся  на  оказании  такой  помощинесовершеннолетним,   употребляющим   наркотические   средства  илисклонным  к  их употреблению, или содействуют их созданию в системеобразования.
       Областной  орган  управления  образованием  принимает  меры  кобеспечению   правовой   основы,   инструктивно-методической   базыорганизации и деятельности указанных учреждений.
                                ГЛАВА 6
       ИНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
       Статья 28. Контроль за проведением профилактической работы в
                  области
       1. В   целях   анализа   и  оценки  состояния,  результатов  иэффективности  работы  по  профилактике наркомании и токсикомании вобласти,     прогнозирования     распространения    наркомании    итоксикомании,  планирования  и  совершенствования  профилактическойработы  органы государственной власти области осуществляют контрольза  деятельностью субъектов, осуществляющих профилактику наркоманиии токсикомании в соответствии с настоящим Законом.
       2. Комиссия при администрации области, осуществляет мониторингисполнения   областной   целевой  программы  в  сфере  профилактикинаркомании  и токсикомании. (В редакции Закона Иркутской области от10.10.2005 г. N 50-оз)     Исполнители программы не реже одного раза в квартал направляютв  комиссию  при администрации области (В редакции Закона Иркутскойобласти  от  10.10.2005  г.  N 50-оз) текущие отчеты о подготовке ивыполнении соответствующих мероприятий.
       Губернатор  области  в  рамках  отчета  об  исполнении бюджетапредставляет   в   Законодательное   собрание   области   отчет  обисполнении   областной  целевой  программы  в  сфере   профилактики  наркомании  и  токсикомании  в  соответствии  с  Законом  Иркутской области   "О   государственных   социальных  программах   Иркутскойобласти".
       Статья 29. Государственная поддержка организаций, осуществляю-
                  щих деятельность в сфере профилактики наркомании и
                  токсикомании
       Организации   независимо  от  их организационно-правовых форм,осуществляющие   деятельность  в  сфере  профилактики наркомании  и  токсикомании,  получают    государственную  поддержку  в  следующихформах:
       а)    предоставление    на    конкурсной   основе   областногогосударственного   социального   заказа   на  выполнение  отдельныхмероприятий   областной  целевой  программы  в  сфере  профилактикинаркомании  и  токсикомании  в  соответствии  с  Законом  Иркутскойобласти "О государственном социальном заказе Иркутской области";
       б)    предоставление   на   конкурсной   основе   в   порядке,установленном   законодательством   (В  редакции  Закона  Иркутскойобласти  от  31.03.2005  г.  N  11-оз),  государственного заказа напроведение   научных   работ  в  сфере  профилактики  наркомании  итоксикомании;
       в)  выделение на конкурсной основе грантов Губернатора областина   разработку  научных  и  иных  проектов  в  сфере  профилактикинаркомании   и   токсикомании.   Порядок  проведения  конкурсов  навыделение    указанных    грантов    устанавливается    положением,утверждаемым Губернатором области;
       г)  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N50-оз)
       д)  предоставление  объектов  собственности  в  соответствии сзаконодательством   в   аренду,   безвозмездное   пользование   длявыполнения уставных целей и задач.
       Статья 30. Задачи органов внутренних дел области по
                  профилактике наркомании и токсикомании
       1. Органы  внутренних  дел  области  участвуют  в профилактикенаркомании  и  токсикомании  в  соответствии  с направлениями своейдеятельности   и   в   рамках   решения   непосредственных   задач,предусмотренных законодательством.
       2. Требования  сотрудников  органов  внутренних  дел  области,осуществляющих   функции   в   сфере   профилактики   наркомании  итоксикомании,    а    также    по   предупреждению   и   пресечениюправонарушений,     связанных    с    наркотическими    средствами,предъявляемые   в   пределах   их   компетенции,   обязательны  дляисполнения  гражданами,  общественными объединениями, организацияминезависимо   от   их   организационно-правовых  форм,  должностнымилицами,   государственными  и  муниципальными  служащими,  органамигосударственной власти области и местного самоуправления.
       3. Органы  внутренних  дел  при  решении  задач,  указанных  впункте  1  настоящей  статьи, взаимодействуют с органами управленияздравоохранением,  образованием, социальной защитой, иными органамигосударственной  власти  области,  в  том  числе в сфере учета лиц,употребляющих  наркотические  средства,  и  обмена  соответствующейинформацией,  а  также с организациями, общественными объединениямии гражданами.
       Статья 31. Обязанности родителей и лиц, их заменяющих, по
                  предупреждению наркомании и токсикомании среди
                  несовершеннолетних
       Родители,      усыновители,      опекуны      и     попечителинесовершеннолетних обязаны:
       а)  воспитывать несовершеннолетних, разъяснять им преимуществаотказа от потребления наркотических средств;
       б)    обеспечивать    получение   несовершеннолетними   детьмиосновного  общего образования, контролировать посещение ими учебныхзанятий;
       в)      принимать      меры,      исключающие      потреблениенесовершеннолетними наркотических средств без назначения врача;
       г)   принимать   меры  к  медицинскому  освидетельствованию  илечению несовершеннолетних, больных наркоманией.
       Статья 32. Участие негосударственных организаций в профилакти-
                  ке наркомании и токсикомании
       1. Негосударственные   организации   на   территории   областипринимают   участие   в   профилактике  наркомании  и  токсикоманиипосредством:
       а)   нравственного,   эстетического,   физического,  трудовоговоспитания и обучения граждан, в том числе несовершеннолетних;
       б) утверждения и пропаганды здорового образа жизни;
       в)  оказания  помощи семьям, нуждающимся в социальных услугах,детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
       г)   диагностики,   социальной   реабилитации   и   социальнойадаптации   граждан,  в  том  числе  несовершеннолетних,  незаконнопотребляющих наркотические средства;
       д)  взаимодействия  с  государственными  организациями и инымиорганизациями,  осуществляющими  мероприятия  в  сфере профилактикинаркомании  и  токсикомании, в том числе посредством предоставлениягрантов на осуществление научной деятельности в указанной сфере;
       е)   осуществления  иной  деятельности  в  соответствии  с  ихучредительными документами.
       2. Деятельность  негосударственных организаций, осуществляющихдиагностику,     обследование,     консультирование,     социальнуюреабилитацию  и  социальную  адаптацию  лиц, незаконно потребляющихнаркотические   средства,  осуществляется  на  основании  лицензий,выданных в порядке, установленном федеральным законодательством.
       Статья 33. Участие средств массовой информации в профилактике
                  наркомании и токсикомании
       1. В   средствах   массовой  информации,  распространяемых  натерритории  области, в соответствии с федеральным законодательствомзапрещается  пропаганда  наркотических средств, а также преимуществих использования в немедицинских целях.
       2.  (Утратил силу - Закон Иркутской области от 10.10.2005 г. N50-оз)
                                ГЛАВА 7
           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
       Статья 34. Ответственность за нарушение настоящего Закона
       Граждане,  общественные  объединения, организации, должностныелица  несут  ответственность  за  нарушения  в  сфере  профилактикинаркомании  и  токсикомании  в порядке, установленном федеральным иобластным  законодательством  (В  редакции Закона Иркутской областиот 07.10.2002 г. N 40-оз).
       Статья  35. (Исключен     -     Закон     Иркутской    областиот 07.10.2002 г. N 40-оз)
       Статья 36. (Исключен     -     Закон     Иркутской     областиот 07.10.2002 г. N 40-оз)
                                ГЛАВА 8
                       ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 37. Порядок вступления в силу настоящего Закона
       1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу по истечении 14 дней содня его официального опубликования.
       2. (Исключен       -       Закон       Иркутской       областиот 07.10.2002 г. N 40-оз)
       Статья   38.  (Утратил  силу  -  Закон  Иркутской  области  от10.10.2005 г. N 50-оз)
                                         Губернатор Иркутской области
                                                         Б.А. ГоворинИркутск7 марта 2002 г.№ 8-оз