Закон Иркутской области от 16.07.1997 № 29-оз
О государственном регулировании агропромышленного производства Иркутской области (Действие распространяется на территории Иркутской области в границах до 1 января 2008 года)
Утратил силу - Закон Иркутской области от 05.07.2005 № 39-оз
З А К О Н
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы
поддержки органами государственной власти области агропромышленного
производства, включающего в себя сельское хозяйство, пищевую
и перерабатывающую промышленность, рыбное хозяйство и развитие
фондопроизводящих отраслей Иркутской области (далее - область).
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие и задачи государственного регули-
рования агропромышленного производства
1. Государственным регулированием агропромышленного
производства признаются меры экономической поддержки органами
государственной власти области производства, переработки и
реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
а также производственно-технического обслуживания иматериально
-технического обеспечения агропромышленногопроизводства в пределах
полномочий (Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N
5-оз),предоставленных федеральным законодательством.
2. Задачами государственного регулирования агропромышленного
производства являются:
- создание условий для экономического функционирования
сельскохозяйственных товаропроизводителей области с целью получения
устойчивых доходов жителей села;
- поддержание племенного дела, первичного семеноводства и
ветеринарного обслуживания;
- повышение плодородия почв и развитие мелиорации;
- стабилизация и развитие агропромышленного производства;
- обеспечение продовольствием местного производства и
улучшение продовольственного обеспечения населения области;
- поддержание экономического паритета между сельским
хозяйством и другими отраслями экономики;
- социальное развитие села;
- развитие конкурентоспособности продукции сельскохозяйствен-
ных товаропроизводителей области на товарном рынке.
Статья 2. Основные направления государственного
регулирования агропромышленного производства
1. Государственное регулирование агропромышленного производства
осуществляется по следующим основным направлениям:
- формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
- финансирование, кредитование, страхование, льготное
налогообложение;
- развитие племенного дела, первичного семеноводства,
ветеринарного обслуживания, программы плодородия почв и мелиорации;
- развитие науки и осуществление научной деятельности в сфере
агропромышленного производства;
- подготовка кадров;
- развитие социальной сферы села;
- иные направления, определенные законами и иными
нормативными правовыми актами области.
Статья 3. Финансирование агропромышленного производства
1. Основным источником финансирования агропромышленного
производства являются собственные доходы предприятий агропромышленного
комплекса.
2. В целях устранения диспаритета цен и создания равных
условий хозяйствования с предприятиями других отраслей народного
хозяйства администрация области осуществляет государственную
поддержку агропромышленного комплекса за счет средств областного
бюджета (Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N
5-оз).
3. Средства областного бюджета, направляемые на поддержку и
развитие агропромышленного производства, определяются отдельным
разделом в расходной части областного бюджета при его
ежегодном утверждении.
4. Средства областного бюджета, направляемые на поддержку и
развитие агропромышленного производства, используются на: (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
- поддержку инвестиционной деятельности, включая приобретение
новой техники и оборудования, сортовых семян, племенных животных,
птиц и других составляющих прогрессивных технологий;
- повышение плодородия почв, проведение мелиоративных
мероприятий, осуществление работ по борьбе с вредителями и
болезнями сельскохозяйственных культур,предупреждение и ликвидацию
карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний животных,
а также проведение научных исследований в области агропромыш-
ленного производства и мероприятий по охране окружающей среды;
- страхование в сфере агропромышленного производства;
- компенсацию части затрат на приобретение материальных
ресурсов,кормов и энергоносителей,(Исключен - Закон Иркутской
области от 07.03.2003 г. N 5-оз) на поддержку производства и
реализацию животноводческой и птицеводческой продукции,племенного
животноводства и птицеводства, первичного и элитного
семеноводства, производство гибридных семян,сельскохозяйственных
культур;
- развитие и поддержку рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия;
- организацию профессиональной подготовки, повышение
квалификации и переквалификации кадров в области агропромышленного
производства;
- иные направления. (В редакции Закона Иркутской области от
07.03.2003 г. N 5-оз).
Конкретные направления и объемы финансирования по ним
устанавливаются законом области об областном бюджете, другими
законами и иными нормативными правовыми актами области.
Финансирование агропромышленного производства за счет средств
областного бюджета осуществляется в установленном
законодательством порядке. (В редакции Закона Иркутской области от
07.03.2003 г. N 5-оз)
(Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
5. Финансирование развития агропромышленного производства
допускается за счет средств местных бюджетов и иных источников.
6.(Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
7. (Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
8. Организациям, включая банки, страховые, инвестиционные
компании и иные финансово-кредитные организации, направляющим
инвестиции в сельское хозяйство, в установленном порядке могут
быть предоставлены налоговые льготы по платежам в областной
бюджет (В редакции Закона Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статья 4. Налогообложение сельскохозяйственных организации (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Ставки налогов и льготы по ним для сельскохозяйственных
организации (В редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г.
N 5-оз) области устанавливаются в соответствии с федеральными
законами и законами области.
Статья 5. Региональные государственные программы
развития агропромышленного производства
Региональные целевые программы развития и поддержки
агропромышленного комплекса области разрабатываются, утверждаются
и финансируются в порядке, установленном законами и иными
нормативными правовыми актами области.
ГЛАВА II.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Статья 6. Государственное регулирование реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
Органы государственной власти области стимулируют
формирование рыночной системы сбыта и реализации
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в
соответствии с областным законодательством.
Статья 7. (Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статью 8 считать статьей 7 (В редакции Закона Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статья 8. Мероприятия по стабилизации рынка сельско-
хозяйственной продукции, сырья и продовольствия
1. Для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия администрация области может осуществлять на
нем закупочные и товарные интервенции.
Закупочные интервенции - проведение государственных закупок и
залоговых операций с целью снижения избыточного предложения
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
стабилизации рыночной конъюнктуры, обеспечения равных условий для
конкуренции, поддержания доходов сельскохозяйственных
товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий (включая
рыбоперерабатывающие) на минимально допустимом уровне.
Товарные интервенции - организованная продажа
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из
регионального продовольственного фонда с целью стабилизации
рыночной конъюнктуры, ликвидации дефицита на рынке
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и понижения
уровня цен на них.
Закупочные интервенции осуществляются в форме организации
закупок и проведения залоговых операций с сельскохозяйственной
продукцией, сырьем и продовольствием, а товарные интервенции - в
форме организации их распродажи из регионального
продовольственного фонда.
Положение о региональном продовольственном фонде утверждается
Губернатором области.
2. Закупочные интервенции осуществляются в случае, когда
рыночные цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие опускаются ниже минимального уровня, или в случае,
когда товаропроизводители в сфере агропромышленного производства
не в состоянии реализовать сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие из-за сокращения спроса на них.
3. Товарные интервенции осуществляются в случае дефицита на
рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
соответствующих их видов, а также роста рыночных цен сверх
максимального уровня их колебаний на рынке сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
4. Источник и порядок финансирования, объемы осуществления
закупочных и товарных интервенций, уровень цен на реализуемые
сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие определяет
администрация области.
Статья 9.(Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
считать статью 10 статьей 8 (В редакции Закона Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статья 10. Рыночные и гарантированные цены на сельско-
хозяйственную продукцию, сырье и продовольствие
1. Основой экономических отношений на рынке
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия являются
рыночные (договорные) цены, складывающиеся под влиянием спроса и
предложения.
2. Гарантированный уровень закупочных цен устанавливается
администрацией области на сельскохозяйственную продукцию, сырье и
продовольствие, поставляемые для региональных государственных
нужд. Гарантированный уровень закупочных цен должен обеспечивать
сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещение материальных
затрат и получение дохода, достаточного для расширенного
воспроизводства.
3. Порядок установления гарантированного уровня закупочных
цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие,
поставляемое для региональных государственных нужд,
устанавливается администрацией области.
4. Администрация области в целях поддержания паритета цен
между сельскохозяйственными товаропроизводителями, (Исключен -
Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз) перерабатывающими
и торговыми предприятиями на продукцию, сельскохозяйственное сырье
и продовольствие, закупаемое и поставляемое для региональных нужд,
устанавливает нормативное соотношение между стоимостью закупаемого
сырья и стоимостью вырабатываемой из него готовой продукции.
Статья 11. (Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
ГЛАВА III.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХО-
ВАНИЯ В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
Статью 12 считать статьей 9 (В редакции Закона Иркутской
области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статья 9. Государственная поддержка при страховании урожая
сельскохозяйственных культур
Государственная поддержка при страховании урожая
сельскохозяйственных культур за счет средств областного бюджета
осуществляется в соответствии с законодательством области. (В
редакции Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
ГЛАВА IV.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ НАУКИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статьи 13 - 15 считать соответственно статьями 10 12. (В редакции
Закона Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
Статья 13. Государственная поддержка основных на-
правлений науки и научной деятельности в
сфере агропромышленного производства
Основными направлениями науки и научной деятельности, которым
оказывается государственная поддержка, являются государственные
региональные программы в области развития науки и научной
деятельности.
ГЛАВА V.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ СЕЛА
Статья 14. Государственная поддержка
социальной сферы села
1. Государственная поддержка развития социальной сферы села
(Исключен - Закон Иркутской области от 07.03.2003 г. N 5-оз)
2. Органы местного самоуправления осуществляют поддержку
социальной сферы села в соответствии с принимаемыми ими
нормативными правовыми актами.
3. (Исключен - Закон Иркутской области
от 07.03.2003 г. N 5-оз)
ГЛАВА VI.
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального
опубликования.
И.о.Губернатора Иркутской области Ю.А.Ножиков
от 16.07.97 №29-оз