Приложение к Приказу от 16.09.2016 г № 152-МПР Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Заявителями на предоставление государственной услуги по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация) являются:
4.1) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет;
4.2) одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет;
4.3) собственники жилых помещений, достигшие возраста семидесяти лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста;
4.4) собственники жилых помещений, достигшие возраста восьмидесяти лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.
5.Граждане, указанные в пункте 4 настоящего административного регламента, далее именуются заявители.
6.В целях настоящего административного регламента под гражданами пенсионного возраста признаются женщины, достигшие возраста 55 лет, и мужчины, достигшие возраста 60 лет.
7.От имени заявителя с заявлением о предоставлении компенсации может обратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, выданной в установленном порядке (далее - представитель).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
8.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) гражданин обращается в расположенное по месту жительства гражданина государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) и указанное в приложении 1 к настоящему административному регламенту (далее - учреждение).
9.Информация предоставляется:
9.1) при личном контакте с гражданами;
9.2) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru (далее - Портал);
9.3) письменно в случае письменного обращения гражданина.
10.Сотрудники учреждения, должностные лица министерства, осуществляющие предоставление информации, должны принять все необходимые меры по предоставлению гражданину исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других сотрудников учреждения, должностных лиц министерства.
11.Сотрудники учреждения, должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
11.1) об учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения учреждения, министерства, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
11.2) о порядке предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;
11.3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
11.4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
11.5) о сроке предоставления государственной услуги;
11.6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
11.7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
11.8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также сотрудников учреждения.
12.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
12.1) актуальность;
12.2) своевременность;
12.3) четкость и доступность в изложении информации;
12.4) полнота информации;
12.5) соответствие информации требованиям законодательства.
13.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
14.При ответах на телефонные звонки сотрудники учреждения, должностные лица министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании учреждения, министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника учреждения, должностного лица министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другого сотрудника учреждения, на другое должностное лицо министерства или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
15.Если гражданина не удовлетворяет информация, предоставленная сотрудником учреждения, должностным лицом министерства, он может обратиться к руководителю учреждения, министру социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в соответствии с графиком приема граждан.
16.Обращения граждан (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о представлении информации рассматриваются сотрудниками учреждения, должностными лицами министерства в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в учреждение, министерство.
Ответ на обращение, поступившее в учреждение, министерство, в течение срока его рассмотрения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока его рассмотрения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
17.Информация об учреждениях, министерстве, порядке предоставления государственной услуги, а также порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги размещается:
17.1) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями;
17.2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
17.3) на Портале;
17.4) посредством публикации в средствах массовой информации.
18.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых учреждениями, размещается следующая информация:
18.1) об учреждении, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения учреждения, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляющих предоставление государственной услуги;
18.2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
18.3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
18.4) о времени приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
18.5) о сроке предоставления государственной услуги;
18.6) об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
18.7) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
18.8) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, а также сотрудников учреждения;
18.9) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
18.10) текст настоящего административного регламента с приложениями.
19.Информация о министерстве:
19.1) место нахождения: г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
19.2) телефон: (3952) 33-33-31, факс: (3952) 25-33-39; телефон горячей линии: (3952) 25-33-07; социальный телефон: 8-800-100-22-42;
19.3) почтовый адрес для направления документов и обращений: 664073, г. Иркутск, ул. Канадзавы, 2;
19.4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://society.irkobl.ru;
19.5) адрес электронной почты: obl_sobes@sobes.admirk.ru.
20.Информация об учреждениях, предоставляющих государственную услугу, приводится в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
21.График приема граждан в министерстве:
понедельник - 09-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
вторник - 09-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
среда - 09-00 - 13-00;
четверг - 09-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
пятница - 9-00 - 16-00 (перерыв 13-00 - 14-00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
22.График приема граждан министром социального развития, опеки и попечительства Иркутской области:
среда - 15-00 - 18-00 по предварительной записи по телефону (3952) 25-33-07.
23.График приема граждан учреждениями:
понедельник - 09-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
вторник - 09-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
четверг - 09-00 - 17-00 (перерыв 13-00 - 14-00);
среда, пятница - обработка поступивших документов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
24.График приема граждан руководителями учреждений:
понедельник - 14-00 - 18-00;
вторник - 09-00 - 13-00;
четверг - 14-00 - 18-00.
25.Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование граждан о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляются в порядке, установленном настоящей главой, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
26.Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
27.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
28.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство.
29.Министерство осуществляет свою деятельность через учреждения.
30.При предоставлении государственной услуги учреждения не вправе требовать от граждан или их представителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденных Правительством Иркутской области.
31.При предоставлении государственной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
32.Результатом предоставления государственной услуги является:
32.1) предоставление компенсации;
32.2) отказ в предоставлении компенсации.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
33.Учреждение на основании заявления и документов, указанных в пунктах 39, 40 настоящего административного регламента, не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя принимает решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации.
34.Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю или его представителю письменное уведомление о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации с изложением оснований отказа.
35.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
36.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
37.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
37.1) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
37.2) Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, часть 1, ст. 14);
37.3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
37.4) Закон Иркутской области от 13 июля 2016 года N 65-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Иркутской области в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Закон N 65-ОЗ) (Областная, 2016 год, 27 июля);
37.5) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (Областная, 2012, 20 июня);
37.6) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" (Областная, 2012, 15 октября);
37.7) постановление Правительства Иркутской области от 17 июня 2013 года N 228-пп "Об утверждении Перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Иркутской области" (Областная, 2013, 22 июля);
37.8) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" (Областная, 2012, 14 ноября);
37.9) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 14 июля 2016 года N 108-мпр "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Порядок организации работы по предоставлению компенсации) (Областная, 2016, 22 июля).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, в том числе в электронной форме
38.Для предоставления государственной услуги заявитель обращается в учреждение по месту жительства с заявлением по форме согласно приложению 1 к Порядку организации работы по предоставлению компенсации (далее - заявление).
39.К заявлению прилагаются следующие документы (далее - документы):
39.1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
39.2) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя заявителя, - в случае обращения с заявлением представителя;
39.3) трудовая книжка заявителя;
39.4) справка о составе семьи заявителя;
39.5) решение суда об установлении факта постоянного или преимущественного проживания на территории Иркутской области - в случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;
39.6) документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилое помещение, - в случае, если права на жилое помещение не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
40.В случае, если заявитель проживает в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, заявитель или его представитель кроме документов, указанных в пункте 39 настоящего административного регламента, дополнительно представляет следующие документы:
40.1) документ, удостоверяющий личность совместно проживающего с ним неработающего гражданина пенсионного возраста, являющегося членом его семьи;
40.2) трудовую книжку совместно проживающего с ним неработающего гражданина пенсионного возраста, являющегося членом его семьи.
41.Заявитель или его представитель должен представить документы, указанные в пунктах 39, 40 настоящего административного регламента.
42.При предоставлении государственной услуги учреждения не вправе требовать от граждан или их представителей документы, не указанные в пунктах 39, 40 настоящего административного регламента.
43.Требования к документам, предоставляемым заявителем или его представителем:
43.1) документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
43.2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
43.3) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
43.4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
43.5) документы не должны быть исполнены карандашом;
43.6) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
44.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, относятся:
44.1) свидетельство о регистрации по месту пребывания - в случае отсутствия в паспорте заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории Иркутской области;
44.2) документы, подтверждающие право собственности заявителя на жилое помещение, - в случае, если права на жилое помещение зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
45.Учреждения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от граждан или их представителей:
45.1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
45.2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
46.Основаниями отказа в приеме документов являются:
46.1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 43 настоящего административного регламента;
46.2) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц управления министерства, а также членов их семей.
47.В случае отказа в приеме документов учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня обращения заявителя в учреждение направляет заявителю письменное уведомление об отказе с указанием причин отказа одним из способов, указанных в пункте 80 настоящего административного регламента.
48.Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом 80 настоящего административного регламента.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
49.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
50.Основаниями отказа в предоставлении государственной услуги являются:
50.1) отсутствие права на предоставление компенсации в соответствии с Законом N 65-ОЗ;
50.2) представление неполного перечня документов (за исключением документов, которые заявитель вправе не представлять в соответствии с пунктом 44 настоящего административного регламента);
50.3) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) документах.
51.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
52.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является выдача справки о составе семьи гражданина с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи.
53.В результате оказания услуги, которая является необходимой и обязательной, указанной в пункте 52 настоящего административного регламента, выдается документ, указанный в подпункте 39.4 пункта 39 настоящего административного регламента.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
54.Государственная услуга предоставляется гражданам или их представителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
55.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
56.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
Запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
57.Максимальное время ожидания в очереди при подаче гражданином или его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
58.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
59.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет сотрудник учреждения, ответственный за регистрацию заявлений.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, отражен в главе 22 настоящего административного регламента.
60.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
61.Вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения.
62.Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее - инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию учреждения и к предоставляемой в нем государственной услуге.
В случаях, если здание невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта принимает согласование с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории Иркутской области, мер для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечивает предоставление необходимых услуг по месту жительства (месту пребывания) инвалида или в дистанционном режиме.
63.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом со входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
64.Прием граждан, документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах учреждения.
65.Вход в кабинет учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
66.Каждое рабочее место сотрудников учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
67.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы сотрудников учреждения.
68.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
69.Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
70.Гражданам, явившимся для предоставления государственной услуги в учреждение лично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги
71.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
71.1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
71.2) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
71.3) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
71.4) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) учреждений, а также сотрудников учреждений;
71.5) количество взаимодействий с заявителем должностными лицами - 2, продолжительность - не более 15 минут;
71.6) возможность предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
72.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений граждан или их представителей являются:
72.1) достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;
72.2) полнота информирования граждан о ходе рассмотрения обращения;
72.3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
72.4) удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги;
72.5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
73.Предоставление государственной услуги организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми министерство заключило в соответствии с законодательством соглашения о взаимодействии.
74.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
75.При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
76.Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
77.Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг при личном обращении гражданина.
При предоставлении государственной услуги универсальными специалистами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг исполняются следующие административные процедуры:
77.1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем;
77.2) обработка заявления и представленных документов;
77.3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
77.4) выдача результата оказания государственной услуги или решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Глава 21.Состав и последовательность административных процедур
78.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
78.1) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
78.2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
78.3) принятие решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации;
78.4) информирование заявителя о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации;
78.5) предоставление компенсации.
79.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 22.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
80.Для предоставления государственной услуги гражданин подает в учреждение по месту жительства заявление с приложением документов одним из следующих способов:
80.1) путем личного обращения в учреждение. В этом случае сотрудник учреждения проверяет наличие подлинников документов. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их представления.
В отдельных случаях для приема граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, осуществляется выход (выезд) специалиста учреждения к месту жительства гражданина;
80.2) через организации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
80.3) в форме электронных документов, которые передаются с использованием Портала;
80.4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
81.Сотрудник учреждения, ответственный за прием и регистрацию заявлений (далее - сотрудник), устанавливает:
81.1) предмет обращения;
81.2) личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
81.3) соответствие документов требованиям, указанным в пункте 43 настоящего административного регламента;
81.4) снимает копии с представленных документов.
82.По просьбе гражданина сотрудник оказывает гражданину помощь в написании заявления.
83.В день поступления заявление регистрируется сотрудником учреждения в журнале регистрации заявлений на бумажном носителе (далее - журнал регистраций заявлений) или в электронной форме - электронном журнале, сформированном посредством сервиса автоматизированной информационной системы.
84.Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью учреждения. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя учреждения.
85.Днем обращения гражданина или его представителя за предоставлением компенсации в случае подачи заявления и документов одним из способов, указанных в подпунктах 80.1, 80.2 пункта 80 настоящего административного регламента, является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов способом, указанным в подпункте 80.3 пункта 80 настоящего административного регламента, днем обращения гражданина или представителя считается дата регистрации в учреждении заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично гражданином в порядке, установленном пунктом 89 настоящего административного регламента.
Днем обращения гражданина или его представителя за предоставлением компенсации в случае подачи заявления и документов способом, указанным в подпункте 80.4 пункта 80 настоящего административного регламента, является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
86.В случае подачи документов путем личного обращения копии с подлинников документов снимает специалист учреждения и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день их представления.
Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, должны воспроизводить сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, семейное положение, отметки о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета.
Копия трудовой книжки должна содержать титульный лист, воспроизводить сведения о гражданине, сведения о последнем месте работы, включая запись о прекращении трудовой деятельности.
Копия вкладыша в трудовую книжку (при наличии) должна содержать сведения о гражданине, сведения о последнем месте работы, включая запись о прекращении трудовой деятельности.
Копии иных документов должны воспроизводить всю информацию, содержащуюся в подлинниках документов, за исключением обложек документов.
87.В случае, если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
88.В случае, если заявление и документы не подписаны электронной подписью, гражданину в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема гражданина в пределах 30 календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
89.Гражданин в пределах указанного в пункте 88 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
90.Заявление и документы, поданные в форме электронных документов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников учреждения, а также членов их семей, оставляются без ответа.
В этом случае гражданину с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили документы, в день их поступления направляется уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа и сообщением о недопустимости злоупотребления правом.
91.В случае неявки гражданина в определенные в пределах графика день и время личного приема заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными и информация о гражданине удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 88 настоящего административного регламента. В этом случае гражданин вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 80 настоящего административного регламента.
92.Общий срок приема, регистрации заявления составляет не более 30 минут.
Глава 23.Формирование и направление межведомственных
Запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
93.Непредставление гражданином либо его представителем документов, указанных в пункте 44 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае непредставления гражданином указанных документов сведения, содержащиеся в указанных документах, должны быть получены учреждением в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
94.В целях получения документов, указанных в пункте 44 настоящего административного регламента, учреждение в течение двух рабочих дней со дня обращения гражданина или его представителя формирует и направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межведомственные запросы в соответствии с законодательством.
95.Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и, при наличии технической возможности, с использованием Портала, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
96.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении сведений, указанных в абзаце втором пункта 93 настоящего административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий сведения.