Постановление от 17.09.2015 г № 476-ПП
Об установлении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1.Установить Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования и действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 17 сентября 2015 г. N 476-пп
Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" определяет процедуру осуществления мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения (далее - объект недвижимости) для целей налогообложения в отношении налога на имущество организаций (далее - мероприятие).
2.Мероприятия осуществляются в целях установления вида фактического использования объектов недвижимости, определенных подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, признаваемых объектом налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, и подготовки перечня таких объектов недвижимости в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Понятие "фактическое использование объектов недвижимости" используется в настоящем Порядке в значении, определенном пунктами 3, 4, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
3.Определение вида фактического использования объектов недвижимости осуществляется министерством имущественных отношений Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
4.Для участия в мероприятии при необходимости могут привлекаться по согласованию в соответствии с законодательством представители органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, на территории которых располагается объект недвижимости, в отношении которого осуществляется мероприятие (далее - представители органов местного самоуправления), специалисты и эксперты.
Глава 2.Порядок проведения мероприятия
5.Проведение мероприятия осуществляется на основании распоряжения уполномоченного органа о проведении мероприятия, содержащего указание на объект недвижимости, в отношении которого планируется осуществление мероприятия, адрес его места нахождения, кадастровый номер, дату начала и окончания мероприятия, сведения о должностных лицах уполномоченного органа, представителях органов местного самоуправления, специалистах, экспертах, привлекаемых к участию в мероприятии (должность, фамилия, имя, отчество), виды действий, необходимых при проведении мероприятия, сроки проведения мероприятия, которые не должны превышать 30 рабочих дней.
6.Информация о проведении мероприятия в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения о проведении мероприятия размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.Распоряжение о проведении мероприятия вручается лично под роспись юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, являющемуся правообладателем объекта недвижимости (либо его представителю) (далее - правообладатель), либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо факсимильной связью.
8.Мероприятие проводится в форме запросов сведений и (или) документов и визуального осмотра объектов недвижимости.
9.В целях проведения мероприятия уполномоченный орган запрашивает следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) выписка из государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости или земельного участка, на котором расположен объект недвижимости;
в) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости или земельного участка, на котором расположен объект недвижимости;
г) документы, подтверждающие права на объект недвижимого имущества или земельный участок, на котором расположен объект недвижимости (в случае, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
д) копии договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования на объект недвижимости.
Срок представления документов устанавливается в запросе уполномоченного органа.
10.Документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка, представляются правообладателем в уполномоченный орган лично (либо через представителя), через организации почтовой связи или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 9 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
11.Визуальный осмотр объекта недвижимости проводится уполномоченным органом с соблюдением требований, предусмотренных действующим законодательством.
12.О дате проведения визуального осмотра объекта недвижимости правообладатель (либо его представитель) извещается путем направления уведомления заказным письмом с уведомлением о вручении либо факсимильной связью либо вручения лично под роспись не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения визуального осмотра объекта недвижимости.
13.В ходе визуального осмотра объекта недвижимости осуществляются фото- и (или) видеосъемка, необходимые измерения.
14.При наличии обстоятельств, препятствующих доступу на объект недвижимости, визуальный осмотр проводится без доступа на объект недвижимости путем визуального осмотра и фиксации внешних признаков фактического использования объектов недвижимости.
15.Результаты визуального осмотра объекта недвижимости оформляются актом визуального осмотра объекта недвижимости, который должен содержать:
наименование уполномоченного органа;
дату и номер распоряжения о проведении мероприятия;
дату, время и место проведения визуального осмотра объекта недвижимости;
фамилии, имена, отчества должностных лиц уполномоченного органа, представителей органов местного самоуправления, специалистов, экспертов, участвовавших в проведении визуального осмотра объекта недвижимости;
кадастровый номер, адрес (описание местоположения), общую площадь обследованного объекта недвижимости (при наличии таких данных), иные выявленные факты;
фамилию, имя и отчество представителя правообладателя (с указанием правообладателя) в случае его присутствия при проведении визуального осмотра объекта недвижимости;
информацию об осуществлении фото- и (или) видеосъемки;
информацию о проведенных измерениях объекта недвижимости;
информацию об обстоятельствах, препятствовавших доступу в объект недвижимости;
информацию о выявленных признаках фактического использования объектов недвижимости.
Материалы фото- и (или) видеосъемки являются неотъемлемой частью акта визуального осмотра объекта недвижимости.
Акт визуального осмотра объекта недвижимости подписывается должностными лицами уполномоченного органа, представителями органов местного самоуправления, специалистами, экспертами, участвовавшими в проведении визуального осмотра объекта недвижимости.
16.Правообладатель вправе направить в уполномоченный орган запрос о представлении ему копии акта визуального осмотра объекта недвижимости.
Копия акта визуального осмотра объекта недвижимости направляется правообладателю в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса в уполномоченный орган.
Материалы фото- и (или) видеосъемки правообладателю не направляются. Правообладатель либо его представитель вправе ознакомиться с материалами фото- и (или) видеосъемки в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса в уполномоченный орган непосредственно в уполномоченном органе.
17.По результатам проведения мероприятия в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания мероприятия руководителем уполномоченного органа утверждается заключение об определении вида фактического использования объекта недвижимости (далее - заключение).
Типовая форма заключения утверждается правовым актом уполномоченного органа.
Заключение должно содержать:
наименование уполномоченного органа;
дату и номер распоряжения о проведении мероприятия;
дату начала и окончания проведения мероприятия;
фамилии, имена, отчества должностных лиц уполномоченного органа, представителей органов местного самоуправления, специалистов, экспертов, участвовавших в проведении мероприятия;
кадастровый номер, адрес (описание местоположения), общую площадь обследованного здания объекта недвижимости (при наличии таких данных), иные выявленные факты;
информацию о проведенных мероприятиях;
вид фактического использования объекта недвижимости, определенный по результатам проведенного мероприятия.
Акт визуального осмотра объекта недвижимости и полученные документы являются приложением к заключению.
18.Копия заключения в срок не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения заключения:
а) размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) вручается лично под роспись правообладателю (либо его представителю) либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо факсимильной связью.
19.Правообладатель считается надлежащим образом уведомленным о сведениях, которые доводятся до него уполномоченным органом в соответствии с пунктами 7, 12, 18 настоящего Порядка, с момента доставки ему корреспонденции по месту нахождения (жительства) заказным письмом с уведомлением о вручении либо факсимильной связью либо с даты вручения корреспонденции правообладателю (либо его представителю) под роспись.
Корреспонденция считается доставленной, если она поступила правообладателю, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или правообладатель не ознакомился с ней.
20.В случае несогласия с результатами проведения мероприятия правообладатель в течение 30 календарных дней со дня направления либо вручения ему уполномоченным органом заключения вправе направить соответствующее обращение в уполномоченный орган, который обеспечивает рассмотрение обращения в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения.
Правообладатель вправе приложить к обращению документы, фото- и (или) видеоматериалы, содержащие доказательства об ином виде фактического использования объекта недвижимости, отличного от вида фактического использования, определенного в результате проведения мероприятия.
21.По результатам рассмотрения обращения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
а) о внесении изменений в заключение в отношении указанного в обращении объекта недвижимости в части вида фактического использования объекта недвижимости, определенного по результатам проведенного мероприятия (в случае представления правообладателем доказательств, достоверно свидетельствующих об ином виде фактического использования объекта недвижимости);
б) об оставлении заключения без изменений;
в) о назначении повторного проведения мероприятия в отношении указанного в обращении объекта недвижимости.
Исполняющая обязанности заместителя
Губернатора Иркутской области
Л.И.ЗАБРОДСКАЯ