Приложение к Решению от 18.09.2015 г № 61-67-15-65
Система канализации для планируемой застройки предусматривается полная раздельная.
Бытовые стоки от жилой застройки отводятся самотечными и напорными коллекторами в главный коллектор к городской станции перекачки, откуда стоки подаются на очистные сооружения "Саянскхимпласт".
Проектные положения городских канализационных сетей нанесены на чертеже "Схема водоснабжения и канализации".
Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод
Расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определены исходя из степени благоустройства жилой застройки. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормам водопотребления и составляют 300 л/сут. на расчетный срок (2030 г.) на 1 жителя.
Планируемые расходы хозяйственно-бытовых стоков представлены в таблице N 4.
Суммарные расходы хозяйственно-бытовых стоков приведены в таблице N 5.
Таблица N 4
| N п/п | Наименование потребителей | Норма водоотведения, л/сут. | Численность населения, тыс. чел. | Расход воды, куб.м/сут. |
| расчетный срок (2030 г.) | расчетный срок (2030 г.) | расчетный срок (2030 г.) | ||
| 1 | по типам жилой застройки: | |||
| 5-, 9-этажная | 300 | 38 | 11400 | |
| 2-, 3-этажная | 300 | 9,8 | 2940 | |
| усадебная | 300 | 12,2 | 3660 | |
| Итого | 18000 | |||
| 2 | Неучтенные расходы 5%% | 900 | ||
| Всего | 22200 | |||
Таблица N 5
| Наименование потребителей | Расчетный срок (2030 г.) | |
| Среднесуточное водоотведения, куб.м/сут. | Максимальное водоотведение, куб.м/сут. | |
| Население | 18000 | 21600 |
| Неучтенные расходы 5%% | 900 | 1080 |
| Итого | 22200 | 22680 |
Конструкция сети
Хозяйственно-бытовая канализация запроектирована из асбестоцементных, железобетонных и стальных труб, минимальная глубина заложения канализационной сети 1,8 м. до низа трубы.
Теплоснабжение
Климатологические данные:
Расчетная температура отопительного периода - минус 42 град. C.
Продолжительность отопительного периода - 243 сут.
Средняя температура отопительного периода - минус 10,4 град. C.
Теплоснабжением обеспечивается новая и реконструируемая капитальная городская застройка по всем видам теплопотребления (отопление, вентиляция и бытовое горячее водоснабжение).
Перспективные расходы тепла для жилищно-коммунального комплекса подсчитаны по укрупненным показателям - удельным максимальным часовым расходам тепловой энергии на отопление и вентиляцию на 1 кв.м общей площади и значения среднего теплового потока на горячее водоснабжение на одного человека с учетом потребления в общественных зданиях.
Потребности тепла для нового строительства по видам потребления и очередности строительства представлены в таблице N 6.
Таблица N 6
| N п/п | Срок строительства | Население, тыс. чел. | Жил. фонд, тыс. кв.м | Расходы тепла, МВт | Кубатура, тыс. куб.м | |||
| Отопл. | Вентиляц. | ГВСср | Итого | |||||
| Расчетный срок (2030 г.) | 60,0 | 510 | 78,5 | 20,7 | 30,2 | 129,4 | - | |
| 1 | 5-, 9-эт. застройка | 38 | 51 | 4,3 | 0,6 | 14,3 | 19,2 | - |
| 2 | 2-, 3-эт. застройка с полным благоустройством | 9,8 | 173,4 | 14,6 | 1,9 | 3,7 | 20,2 | - |
| 3 | 1-эт. усадебная застройка с полным благоустройством | 12,2 | 285,6 | 41,1 | 5,2 | 4,3 | 50,6 | - |
| 4 | Учреждения и предприятия культурно-бытового обслуживания | - | - | 11,6 | 8,1 | 4,9 | 24,6 | 465 |
| 5 | в т. числе внемикрорайонного значения | - | - | 6,9 | 4,9 | 3,0 | 14,8 | 280 |
Суммарные потребности тепла на нужды жилищного фонда представлены в таблице N 7.
Таблица N 7
| N п/п | Срок строительства | Население, тыс. чел. | Жил. фонд, тыс. кв.м | Расходы тепла, МВт | Кубатура, тыс. куб.м | |||
| Отопл. | Вентиляц. | ГВСср | Итого | |||||
| Расчетный срок (2030 г.) | 60,0 | 1500,0 | 212,8 | 65,9 | 52,0 | 330,2 | - | |
| 1 | 5-, 9-эт. застройка | 38,0 | 950,0 | 79,8 | 9,9 | 14,3 | 104,0 | - |
| 2 | 2-, 3-эт. застройка с полным благоустройством | 9,8 | 244,4 | 20,5 | 2,6 | 3,7 | 26,8 | - |
| 3 | 1-эт. усадебная застройка с полным благоустройством | 12,2 | 305,6 | 44,0 | 5,5 | 4,3 | 53,8 | - |
| 4 | Учреждения и предприятия культурно-бытового обслуживания | - | - | 41,7 | 29,2 | 17,8 | 88,7 | 1680,0 |
| 5 | в т. числе внемикрорайонного значения | - | - | 26,8 | 18,7 | 11,4 | 56,9 | 1080,0 |
Годовые расходы тепла и топлива
Таблица N 8
| N п/п | Показатель | Ед. изм. | Р.С. (2030 г.) |
| 1 | Расход тепла | МВт | 1144 |
| То же | Тыс. Гкал | 986 | |
| 2 | Расход топлива | Тыс. т у.т | 218 |
Для обеспечения надежности теплоснабжения города программой предусмотрено поэтапное выполнение следующих мероприятий:
- кольцевание тепловых магистральных сетей для создания взаиморезервируемой системы;
- децентрализованное теплообеспечение районов индивидуальной коттеджной застройки от автономных источников тепла (АИТ);
- использование резервной тепловой мощности Ново-Зиминской ТЭЦ для существующих и новых объектов строительства.
Электроснабжение
1.Исходные данные для расчета нагрузок, таблица N 9:
Таблица N 9
| N п/п | Наименование показателей | Расчетный срок (2030 г.) |
| 1. | Численность населения, тыс. чел. | 60,0 |
| 2. | Жилой фонд, всего тыс. кв.м | 1500,0 |
| В том числе: 5-, 9-этажная застройка с полным благоустройством | 950,0 | |
| 2-, 3-этажная застройка с полным благоустройством | 244,4 | |
| 1-этажная усадебная застройка с полным благоустройством | 305,6 | |
| 3. | Кубатура учреждений и предприятия культурно-бытового обслуживания, | |
| тыс. куб.м | 1680,0 | |
| В т. числе: | ||
| внемикрорайонного значения | 1080,0 | |
| 4. | Численность населения по типам застройки (т. чел.) | |
| 4-, 5-этажная | 38,0 | |
| 2-, 3-этажная | 9,8 | |
| усадебная | 12,2 |
2.Степень обеспечения надежности электроснабжения жилых зданий принята - 2; питание лифтов осуществляется от устанавливаемых в ГРЩ домов устройств АВР. Резервное питание устройств охранной и пожарной сигнализации осуществлять от автономных источников либо от устройств АВР.
3.Расчет коммунально-бытовой нагрузки г. Саянска производится в соответствии с удельными укрупненными показателями и исходными данными.
4.Удельная расчетная коммунально-бытовая нагрузка (Вт/чел.) микрорайонов со стационарными электрическими плитами принята 0,5 кВт/чел. на шинах 0,4 кВ ТП.
5.При расчетах учтены нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных и спортивных) коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (гаражей, открытых стоянок для хранения автомобилей), наружного освещения.
6.Расчетные параметры приведены в таблице N 10.
Таблица N 10
Электрическая коммунально-бытовая нагрузка,
приведенная к шинам 0,4 кВ ТП
| N п/п | Наименование потребителей | Ед. измерения | Кол-во | Руд, кВт/чел. | Рр, кВт | Cos, ф | S, кВа |
| 1. | Расчетный срок (2030 г.) | ||||||
| 1.1. | Жилой фонд, численность населения по типам застройки: | ||||||
| 5-, 9-этажная | Тыс. чел | 38,0 | 0,5 | 19000 | 0,94 | 20213 | |
| 2-, 3-этажная | Тыс. чел | 9,8 | 0,5 | 4900 | 0,96 | 5104 | |
| Усадебная | Тыс. чел | 12,2 | 0,5 | 6100 | 0,96 | 6354 | |
| 31671 | |||||||
| 1.2. | Мелкопромышленные предприятия, 31671 x 0,3 (3 категория) | 9501 | |||||
| Всего по п. 1 | 41172 | ||||||
| Из них по 2 категории | 31671 |
7.В таблице мелкопромышленные предприятия учитываются введением коэффициента, равного 1,3.
8.Полная расчетная мощность составляет:
По 2 категории:
- на перспективу - S = 31671 кВа.
9.Полная мощность источника электроснабжения для города должна составлять:
- для перспективы - 66509 кВа.
ВЫВОДЫ
1.Полная мощность имеющейся на расчетный период ПС 110/10 "ОКА" 2x25000 кВА, как следует из расчетных данных, недостаточна для развития системы электроснабжения в соответствии с перспективным планом.
Поэтому необходима реконструкция ПС "ОКА" с заменой трансформаторов на трансформаторы большей мощности - 40000 кВа, а также с заменой другого оборудования, определяемого проектом реконструкции ПС и электрических сетей.
2.Для развития электроснабжения города рекомендуется установить дополнительно (помимо существующих РП N 1, 3, 4, 5 и 7) РП с трансформаторами мощностью 2x1000 кВа в следующих микрорайонах:
РП N 2 - в 5 микрорайоне;
РП N 6 - в районе общественной зоны и 8 микрорайона;
РП N 8 - в микрорайоне Благовещенский;
РП N 9 - в Военном городке;
РП N 10 - в зоне микрорайонов 2а и 2б;
РП N 11 - в районе промзоны;
РП N 12 - в районе среднеэтажной застройки;
РП N 13 - в районе спортивного комплекса для зимних видов спорта.
3.Сеть напряжением 10 кВ от ПС к РП предлагается выполнить кабелем в траншеях, трансформаторные подстанции 10/0,4 кВ рекомендуется реализовать в комплектно-блочном исполнении с кабельными вводами высокого и низкого напряжения.
Санитарная очистка территории
Существующее положение
В городе организована планово-регулярная система сбора, транспортировки и обезвреживания отходов. Твердые бытовые отходы (ТБО) вывозятся на свалку, расположенную на расстоянии 1,5 км к югу от города. Свалка расположена на водоразделе Мольты и Оки около подъездной автодороги со стороны пос. Харайгун.
Твердые бытовые отходы в городе собираются контейнерами объемом 0,75 куб.м.
Предусмотрен ежедневный вывоз ТБО в летний и зимний периоды.
Вывоз мусора и контейнеров производится мусоровозами и грузовой автомашиной.
Площадка складирования промотходов и строительного мусора находится на берегу р. Мольты в бывшем глиняном карьере на территории промкомзоны.
Проектные предложения
Предусматривается обязательная планово-регулярная система сбора, транспортировки всех бытовых отходов (включая уличный смет с благоустроенных улиц и площадей) и их обезвреживание.
Основными положениями организации системы санитарной очистки города являются:
1.Сбор, транспортировка и удаление твердых бытовых отходов (ТБО), а также всех видов отходов.
2.Обезвреживание и утилизация всех отходов.
3.Сбор, удаление и обезвреживание жидких отходов.
4.Организация сбора и удаления вторичного сырья.
5.Удаление, обезвреживание и переработка неутилизируемых инертных промышленных отходов.
6.Уборка территорий от мусора, смета, снега, мытье усовершенствованных покрытий.
7.Организованная обработка трупов животных методом обеззараживания в яме типа "Беккари", находящейся в зоне сельскохозяйственных предприятий.
Нормы накопления отходов принимаются в соответствии со степенью благоустройства. Твердые бытовые отходы составляют (для жилых и общественных зданий, включая арендаторов) на расчетный срок (2030 г.) - 300 кг/чел. год (1,5 куб.м). Норма накопления крупногабаритных отходов, а также смет с покрытий включены в состав приведенного значения ТБО. Для неканализованной части малоэтажной застройки (на первую очередь строительства) используется технология сбора жидких отходов в водонепроницаемые выгреба, исключающие загрязнение грунтовых вод и почвы. Обязательными требованиями для устройства выгребов являются: доступность наземной части выгреба для мойки и дезинфекции, свободный подъезд спецавтотранспорта. Вывоз жидких отходов должен производиться по мере накопления, но не реже 1 раза в полгода. Для вывоза отходов используется ассенизационная машина. Для приема жидких отходов неканализованных владений предусматривается устройство сливной станции (возле ГКНС), на которую доставляются ассенизационным транспортом удаляемые из выгребов нечистоты. Здесь же может быть предусмотрен пункт мойки контейнеров и спецтранспорта. Специфические отходы лечебных учреждений, парикмахерских включены в норму.
Общее количество бытовых отходов приведено в таблице N 11.
Таблица N 11
| Виды отходов | Население, тыс. чел. | Годовое накопление | |
| Расчетный срок (2030 г.) | Расчетный срок (2030 г.) | ||
| тыс. тонн | тыс. куб.м | ||
| Бытовой мусор, включающий уличный смет с улиц, площадей, проездов | 60 | 18 | 90 |
Сбор строительных отходов на территориях строительства, реконструкции, ремонта зданий производится в специальные емкости до накопления транспортных партий. При производстве работ по ремонту усовершенствованных покрытий и инженерных коммуникаций различного назначения отходы (асфальтобетонные покрытия и т.п.) должны быть вывезены к местам обезвреживания в срок, определенный администрацией города (двухдневный срок после окончания работ).
Актуальной задачей для города в части санитарной очистки города является строительство полигона ТБО. Проектом предлагается его размещение вблизи существующей свалки с организацией секторов ТБО и промотходов и строительного мусора.
Обезвреживание ТБО предусматривается на полигоне. При соблюдении технологических и санитарных правил на полигоне обеспечивается защита окружающей среды от загрязнения.
Для уменьшения объема ТБО, складируемых на полигоне, для максимальной утилизации вторичных ресурсов предлагается устройство мусоросортировочной станции (МСС), размещаемой возле полигона ТБО.
На полигоне разрешается обезвреживать:
1.Бытовой мусор от жилых зданий, культурно-бытовых и административных учреждений.
2.Уличный смет.
2.Неутилизируемый строительный мусор и другие нетоксичные отходы производств, не подлежащие вторичной переработке.
Полигон ТБО, как комплекс сооружений, предназначенный для размещения и обезвреживания отходов, концентрирует на ограниченной территории значительное количество загрязняющих веществ. Реализация строительства полигона в соответствии с вышеуказанными положениями в значительной степени позволит обеспечить требования концепции минимизации экологического риска, согласно которой решается задача максимально возможного снижения экологической нагрузки на окружающую природную среду.
Энергосбережение и повышение энергетической
эффективности систем коммунальной инфраструктуры
Энергосбережение - одна из самых острых в России проблем и в муниципальном образовании "город Саянск" не является исключением. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 5 лет в связи с резким повышением стоимости энергоресурсов, дефицита местного бюджета, поэтому крайне важным становится обеспечение эффективного использования энергоресурсов. В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат местного бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.
В целях реализации Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" утверждена муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск" на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года".
Основными мероприятиями программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры являются в том числе:
проведение обязательных энергетических обследований организаций коммунального комплекса, что позволит разработать пообъектные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
анализ предоставления качества услуг электро-, тепло- и водоснабжения;
оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях;
капитальный ремонт тепловых сетей, модернизация изоляции теплотрасс;
замена труб в системе водоснабжения и водоотведения с истекшим сроком эксплуатации с использованием современных технологий.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности носят комплексный характер, направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на организационные мероприятия, технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Целями данных мероприятий являются:
а) создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов на территории муниципального образования "город Саянск";
б) сокращение расходов бюджета на оплату коммунальных услуг в муниципальных бюджетных учреждениях за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования;
в) сокращение расходов населения при оплате за коммунальные услуги.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
а) осуществить оценку фактического потенциала повышения энергоэффективности и энергосбережения по объектам энергопотребления, расположенным на территории муниципального образования "город Саянск";
б) выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использования энергоресурсов;
в) обеспечить проведение энергетических обследований, разработку энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов в муниципальном образовании "город Саянск";
г) организовать систему учета потребления энергетических ресурсов и воды на территории муниципального образования "город Саянск" путем оснащения зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
д) установить оборудование для систем регулирования и учета водопотребления, тепловой энергии и электроэнергии, что позволит исключить перерасход энергоресурсов;
е) строительство зданий, строений, сооружений вести в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности;
ж) привести в надлежащее состояние тепловой контур зданий, систему вентиляции, систему отопления и горячего водоснабжения;
з) организовать систему мониторинга и информационного сопровождения реализации мероприятий.
Целевые показатели для мониторинга реализации мероприятий рассчитываются в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в 2009 г., а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях учитываются в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения в муниципальном образовании "город Саянск".
Целевые показатели для мониторинга реализации мероприятий уточняются ежегодно.
В ходе реализации мероприятий планируется достичь следующих результатов:
1.Ежегодное снижение потребления энергоресурсов на единицу валового муниципального продукта не менее 3%% и 15%% - за весь период реализации мероприятий.
2.Получение устойчивой динамики изменения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования "город Саянск".
3.Снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов бюджетной сферы.
4.Полный переход на приборный учет при расчетах с организациями коммунального комплекса.
5.Наличие энергетического паспорта, составленного на основании энергетического обследования.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации, учреждении, жилищной сфере будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Для исключения негативных последствий реализации таких мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории городского округа.
Успешной реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности в значительной степени способствует широкое информационное обеспечение.
Результаты оценки совокупного платежа граждан за
коммунальные услуги на соответствие критериям доступности
Оценка совокупного платежа граждан за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с предельным (максимальным) индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги для муниципального образования "город Саянск" согласно указу Губернатора Иркутской области от 28.11.2014 N 355-уг "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Иркутской области на 2015 год" составляют:
- с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 0;
- с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 10,5.
Предельная стоимость услуг ЖКХ в расчете на 1 кв.м общей площади жилья в месяц согласно постановлению Правительства Иркутской области от 08.08.2014 N 393-пп "Об отдельных показателях, используемых при определении размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, представляемой из областного бюджета в 2015 - 2017 годах" установлена для города Саянска в размере 53,02 руб. По данным РКЦ г. Саянска фактическое начисление за услуги ЖКХ в г. Саянске в августе 2015 г. составило 49,71 руб.
Прогнозируемые расходы бюджетов всех уровней на оказание мер
социальной поддержки, в том числе предоставление отдельным
категориям граждан субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
Органы местного самоуправления наделены областными государственными полномочиями по предоставлению государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг". Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации.
Получателями субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг являются граждане в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Получатели субсидии вправе за счет субсидий производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг.
Динамика изменения численности семей-получателей субсидии за 2012, 2013, 2014, 2015 года по муниципальному образованию "город Саянск" приведена в таблице N 12.
Таблица N 12
| Год | Количество семей, получивших субсидию | Начислено субсидий (в тыс. рублей) |
| 2012 | 1772 | 13915,9 |
| 2013 | 1739 | 14688,6 |
| 2014 | 1728 | 16142,4 |
| 2015 (первое полугодие) | 1635 | 9864,5 |
С сентября 2014 года в связи с введением взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах происходит рост количества получателей субсидии, соответственно ожидается увеличение финансовых расходов на осуществление органами местного самоуправления областных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ