Приказ от 01.10.2015 г № 68-МПР
Об утверждении Порядка организации деятельности министерства труда и занятости Иркутской области
В соответствии с пунктом 5 Регламента Правительства Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить Порядок организации деятельности министерства труда и занятости Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу приказ службы занятости населения Иркутской области от 31 октября 2012 года N 32-спр "Об утверждении Регламента службы занятости населения Иркутской области".
3.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Исполняющая обязанности министра
Н.В.ВОРОНЦОВА
Порядок организации деятельности Министерства труда и занятости Иркутской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве Иркутской области и иных исполнительных органах государственной власти Иркутской области, утвержденной указом Губернатора Иркутской области от 5 июля 2012 года N 199-уг (далее - Инструкция по делопроизводству), Регламентом Правительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 5 июля 2012 года N 381-пп, Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп (далее - Положение о министерстве), и регулирует организацию деятельности министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство).
2.Основные направления деятельности министерства определяются министром в соответствии с возложенными на министерство задачами и функциями.
3.Заместители министра в соответствии с распределением обязанностей между ними рассматривают конкретные вопросы деятельности министерства, координируют деятельность структурных подразделений министерства, обеспечивают исполнение ими решений министра, а также выполняют иные функции в соответствии с Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.
4.Структура министерства утверждается нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.
5.Штатное расписание министерства утверждается министром в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников министерства.
6.Структурные подразделения обеспечивают деятельность министерства и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с Положением о министерстве, настоящим Порядком, а также поручениями министра и заместителей министра.
7.Делопроизводство в министерстве осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
8.Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
9.Организация и ведение делопроизводства в министерстве осуществляются отделом кадровой и организационной работы управления правового и кадрового обеспечения министерства (далее - отдел кадровой и организационной работы), а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях министерства.
10.Организация закупок для нужд министерства осуществляется отделом организации закупок и ведомственного контроля в сфере закупок управления контроля и организации закупок министерства на основании плана закупок на соответствующий финансовый год, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Глава 2.Формы деятельности Министерства
11.Министерство осуществляет свою деятельность на плановой основе.
12.Министерство планирует свою деятельность:
1) на предстоящий год;
2) на предстоящий месяц;
3) на текущую рабочую неделю посредством проведения министром (заместителями министра, руководителями структурных подразделений) планерных совещаний и оформления поручений по итогам планерных совещаний.
13.Техническое, организационное и документационное обеспечение совещаний министерства осуществляется отделом кадровой и организационной работы.
14.План работы министерства на предстоящий месяц представляется структурными подразделениями министерства в отдел оплаты труда и уровня жизни не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.
15.По итогам совещания в соответствии с указанием министра или заместителя министра может составляться протокол совещания. В протоколе отражаются решения по каждому вопросу, рассмотренному на совещании.
16.Контроль сроков исполнения поручений, данных на совещании, осуществляется в соответствии с указаниями министра или заместителя министра.
17.Планирование деятельности министерства по разработке ведомственных целевых программ осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Иркутской области.
18.Отчетная деятельность министерства осуществляется в форме:
1) ежемесячных отчетов, представляемых структурными подразделениями министерства в отдел оплаты труда и уровня жизни в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным;
2) годового отчета о работе министерства.
19.Министр в случае необходимости подготовки, доработки проектов решений Правительства Иркутской области, обеспечения реализации решений Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, а также по иным вопросам, относящимся к функциям министерства, может давать поручения и указания заместителям министра, руководителям структурных подразделений министерства, подведомственным учреждениям.
20.Заместители министра дают указания и поручения руководителям структурных подразделений министерства, находящихся в их ведении, в соответствии с распределением обязанностей.
21.Поручения министра, заместителей министра по поступившим документам оформляются и рассылаются исполнителям отделом кадровой и организационной работы в день дачи поручений, а в случаях, требующих оперативной передачи поручений, - незамедлительно.
22.Структурное подразделение министерства (руководитель данного структурного подразделения министерства), указанное в поручении первым или обозначенное словом "свод" ("ответственный"), является ответственным исполнителем поручения в министерстве, организует работу и несет ответственность за его исполнение.
Соисполнители поручения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, если иной срок не установлен ответственным исполнителем, представляют главному исполнителю свои конкретные предложения в письменной либо по согласованию с ответственным исполнителем в устной форме.
23.Министерство может осуществлять свою деятельность также посредством создания и деятельности рабочих групп.
Рабочие группы создаются распоряжением министерства для выполнения конкретного задания (реализации проекта) в ограниченные сроки.
Подготовку рабочих совещаний осуществляет структурное подразделение министерства, в функции которого входит рассматриваемый на рабочем совещании вопрос.
24.Министерство может осуществлять свою деятельность в иных формах в соответствии с законодательством.
Глава 3.Обеспечение информационного сопровождения деятельности Министерства
25.Информационное сопровождение деятельности министерства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Инструкцией по делопроизводству и настоящим Порядком.
26.Основными задачами информационного сопровождения являются:
1) оперативное информирование министра, заместителей министра о позиции, откликах средств массовой информации по вопросам, входящим в функции министерства;
2) организация и обеспечение взаимодействия министра, заместителей министра со средствами массовой информации.
27.Организация информационного сопровождения деятельности министерства осуществляется отделом информации и общественных связей управления финансовой политики министерства (далее - отдел информации и общественных связей).
28.Отдел информации и общественных связей в установленном порядке:
1) размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, относящуюся к функциям министерства;
2) организует информационное сопровождение мероприятий, проводимых министерством, с участием министра, заместителей министра для освещения таких мероприятий в средствах массовой информации;
3) готовит публичные выступления, приветственные адреса, поздравления, сообщения министра, заместителей министра;
4) готовит ежедневный мониторинг публикаций и сообщений в средствах массовой информации, распространяемых на территории Иркутской области, муниципальных образований Иркутской области, по вопросам, относящимся к функциям министерства, и представляет его министру, заместителям министра.
Глава 4.Порядок планирования, подготовки и проведения мероприятий с участием министра
29.Подготовка и проведение мероприятий с участием министра осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
30.Подготовка и проведение мероприятий в плановом порядке осуществляются в соответствии с планом мероприятий.
31.Подготовка и проведение внеплановых мероприятий осуществляются по решению министра, которое принимается им:
1) единолично;
2) на основании обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти Иркутской области (самостоятельных структурных подразделений аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области), организаций, оформленных служебными записками (письмами).
32.Ответственность за проведение мероприятия с участием министра несет структурное подразделение министерства, в функции которого входят затрагиваемые на мероприятии вопросы.
33.В зависимости от содержания предстоящего мероприятия местом его проведения могут являться здания Правительства Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, иных органов государственной власти.
34.По окончании мероприятия структурным подразделением министерства, указанным в пункте 32 настоящего Порядка, при необходимости может быть подготовлен перечень поручений министра.
Глава 5.Порядок посещения субъектами общественного контроля Министерства
35.Субъекты общественного контроля, указанные в Федеральном законе от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", вправе посещать министерство в случае проведения ими общественной проверки или общественного мониторинга.
36.Организатор общественной проверки, общественного мониторинга уведомляет в письменной форме министерство о планируемом посещении не позднее чем за два рабочих дня до даты посещения.
37.Посещение министерства осуществляется лицом (лицами), представляющим (представляющими) субъект общественного контроля, на основании направления организатора общественной проверки, которое должно содержать следующие сведения:
1) наименование организатора общественной проверки;
2) фамилия, имя, отчество лица (лиц), направленного (направляемых) для посещения министерства;
3) наименование, место нахождения и адрес министерства;
4) цель, задачи посещения;
5) дата и время посещения;
6) перечень документов, которые министерство должно будет предоставить лицу (лицам), представляющему (представляющим) субъект общественного контроля, необходимых для достижения заявленных целей и задач.
38.Посещение министерства осуществляется в соответствии с утвержденным графиком приема граждан, путем записи на личный прием к министру либо к заместителю министра.
Организацию личного приема осуществляет отдел кадровой и организационной работы.
39.В случае невозможности проведения личного приема в установленные дни и часы, дата и время проведения личного приема могут быть перенесены. Лицо (лица), представляющее (представляющие) субъект общественного контроля, записанные на прием, оповещаются о переносе даты и времени.
40.Посещение министерства осуществляется только в рабочие дни и не должно препятствовать осуществлению его деятельности.
41.Лицо (лица), представляющее (представляющие) субъект общественного контроля, при посещении министерства предъявляет (предъявляют) документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие его полномочия.
42.Предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля и направленных министерству, подлежат обязательному учету министерством при осуществлении его деятельности в случаях, если указанные итоговые документы содержат:
1) указания на нарушение министерством прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных организаций и иных некоммерческих организаций;
2) указания на факты коррупции в министерстве;
3) предложения по обеспечению открытости деятельности министерства;
4) предложения по повышению качества оказываемых министерством государственных услуг.
43.Указанные в пункте 42 настоящего Порядка предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, не подлежат учету министерством в случаях, если:
1) они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
2) их реализация не относится к компетенции министерства.
Заместитель министра
Е.Л.ЕГОРОВА