Приказ от 23.01.2015 г № 3-МПР

Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий перевозчикам, которые осуществляют перевозку пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области


МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 января 2015 г. N 3-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
ПЕРЕВОЗЧИКАМ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ОКАЗАНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫХ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Положения об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года N 521-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий перевозчикам, которые осуществляют перевозку пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области.
2.Признать утратившим силу приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 25 сентября 2014 года N 151-мпр "Об утверждении формы договора о предоставлении бюджетных ассигнований перевозчикам, которые осуществляют перевозку пассажиров, относящихся к отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области".
3.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
В.А.РОДИОНОВ
                             ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
                  О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ПЕРЕВОЗЧИКАМ,
          КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ
          К ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ОКАЗАНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
        ПОДДЕРЖКИ КОТОРЫХ ОТНОСИТСЯ К ВЕДЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                            И ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Иркутск           N _____________           "_____" ________ 201___ года
    Министерство  социального  развития,  опеки  и попечительства Иркутской
области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра социального
развития,   опеки   и   попечительства  Владимира  Анатольевича  Родионова,
действующего  на  основании  Положения о министерстве социального развития,
опеки  и  попечительства  Иркутской  области,  утвержденного постановлением
Правительства  Иркутской  области  от  18 сентября 2009 года N 261/40-пп, и
__________________________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Перевозчик", в лице ______________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
вместе  именуемые  Стороны, руководствуясь Положением об обеспечении равной
доступности   услуг   общественного  транспорта  в  Иркутской  области  для
отдельных  категорий  граждан,  оказание  мер  социальной поддержки которых
относится  к ведению Российской Федерации и Иркутской области, утвержденным
постановлением  Правительства  Иркутской  области  от  18  ноября 2013 года
N 521-пп (далее - Положение), заключили настоящее соглашение о следующем:

                           1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
    1.1.  Предметом  настоящего  соглашения  является предоставление в 201_
году   Перевозчику  субсидий  из  областного  бюджета  в  целях  возмещения
недополученных  доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с оказанием  услуг  по  пассажирским  перевозкам транспортом общего
пользования  в  городском  и  пригородном сообщении для отдельных категорий
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Российской Федерации и Иркутской области.
    1.2.  Перевозка  пассажиров  осуществляется Перевозчиком в соответствии
со следующим маршрутом ____________ согласно схеме маршрута (прилагается) в
количестве ___ рейсов.
    1.3.  Субсидии  из  областного  бюджета  предоставляются  Перевозчику в
пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  доведенных  до Министерства на
цели, установленные Положением.
    1.4.  Расчет  затрат Перевозчика по единым социальным проездным билетам
определяется  как разница между объемом транспортных услуг, предоставленных
гражданам,  и  стоимостью  единого  социального  проездного билета с учетом
количества реализованных (выданных) единых социальных проездных билетов.
    Расчет  затрат  Перевозчика по электронным социальным проездным билетам
определяется  как разница между объемом транспортных услуг, предоставленных
гражданам, и стоимостью электронного социального проездного билета с учетом
доли поездок, приходящихся на одного Перевозчика.
    Объем   транспортных   услуг,   предоставленных   гражданам  по  единым
социальным  проездным  билетам  и электронным социальным проездным билетам,
определяется  исходя  из  установленных  в соответствии с законодательством
тарифов  за  одну  поездку  и  (или) тарифов за пассажирокилометр, среднего
расстояния  перевозки,  а  также количества поездок в расчете 30 поездок на
общественном транспорте в городском сообщении и 20 поездок на автомобильном
транспорте пригородного сообщения в месяц.
    1.5.  Категории  граждан,  имеющих право на меры социальной поддержки в
соответствии с федеральными и областными законами, перечислены в Приложении
1 к Положению.

                       2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
    2.1. Перевозчик обязуется:
    2.1.1.  Обеспечить  реализацию  (выдачу)  единых  социальных  проездных
билетов либо электронных социальных проездных билетов, а также организовать
раздельный  учет  реализованных  (выданных) ими единых социальных проездных
билетов  либо организовать раздельный учет электронных социальных проездных
билетов  в  форме  реестров учета реализованных единых социальных проездных
билетов  либо  в  форме  реестров  учета  электронных  социальных проездных
билетов  гражданам,  оказание  мер социальной поддержки которых относится к
ведению  Российской  Федерации  и  Иркутской  области,  инвалидам I группы,
детям-инвалидам  для  сопровождающих  их  лиц  в  соответствии  с  формами,
утвержденными    Положением   (далее   соответственно   -   реестры   учета
реализованных   единых   социальных   проездных   билетов,   реестры  учета
электронных социальных проездных билетов).
    2.1.2. Перевозчик  не  позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет  для  сверки  в  областное государственное казенное учреждение
"Управление  социальной  защиты  населения  по  ____________" на бумажных и
электронных носителях:
    1)  реестры  учета  реализованных  единых социальных проездных билетов,
подписанные  руководителем, главным бухгалтером Перевозчика, заверенные его
печатью (Приложения 1 - 3 к настоящему соглашению);
    2)  реестры учета электронных социальных проездных билетов, подписанные
оператором,  руководителем и главным бухгалтером Перевозчика, заверенные их
печатями (Приложения 4 - 6 к настоящему соглашению).
    В  случае выявления при сверке указанных документов граждан, включенных
одновременно  за один и тот же период времени в реестры учета реализованных
единых   социальных   проездных  билетов  и  в  реестры  учета  электронных
социальных   проездных   билетов   по  одному  виду  сообщения  (городское,
пригородное)  на  территории  одного  муниципального  образования, то такие
граждане подлежат исключению из всех реестров.
    2.1.3.  Для  получения  субсидий Перевозчик не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным, представляет в Министерство следующие документы:
    2.1.3.1.  Расчет  суммы  расходов  Перевозчика,  произведенный с учетом
объема   транспортных   услуг,   предоставленных  гражданам,  оказание  мер
социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению Российской Федерации,
стоимости и количества реализованных (выданных) единых социальных проездных
билетов   либо   электронных  социальных  проездных  билетов  на  проезд  в
общественном  транспорте  в  городском  сообщении, по форме (Приложение 7 к
настоящему  соглашению),  согласованный  со  службой  по  тарифам Иркутской
области (за исключением муниципального транспорта).
    2.1.3.2.  Расчет  суммы  расходов  Перевозчика,  произведенный с учетом
объема   транспортных   услуг,   предоставленных  гражданам,  оказание  мер
социальной   поддержки  которых  относится  к  ведению  Иркутской  области,
стоимости и количества реализованных (выданных) единых социальных проездных
билетов   либо   электронных  социальных  проездных  билетов  на  проезд  в
общественном  транспорте  в  городском  сообщении, по форме (Приложение 8 к
настоящему  соглашению),  согласованный  со  службой  по  тарифам Иркутской
области (за исключением муниципального транспорта).
    2.1.3.3.  Расчет  суммы  расходов  Перевозчика,  произведенный с учетом
объема   транспортных   услуг,   предоставленных  гражданам,  оказание  мер
социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению Российской Федерации,
стоимости и количества реализованных (выданных) единых социальных проездных
билетов   либо   электронных  социальных  проездных  билетов  на  проезд  в
общественном  автомобильном  транспорте  пригородного  сообщения,  по форме
(Приложение  9  к  настоящему  соглашению),  согласованный  с министерством
транспорта  Иркутской  области  и  службой по тарифам Иркутской области (за
исключением муниципального транспорта).
    2.1.3.4.  Расчет  суммы  расходов  Перевозчика,  произведенный с учетом
объема  транспортных услуг, предоставленных отдельным  категориям  граждан,
оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению Иркутской
области,  стоимости и количества реализованных (выданных) единых социальных
проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов на проезд в
общественном  автомобильном  транспорте  пригородного  сообщения,  по форме
(Приложение  10  к  настоящему  соглашению),  согласованный с министерством
транспорта  Иркутской  области  и  службой по тарифам Иркутской области (за
исключением муниципального транспорта).
    2.1.3.5.  Акт  сверки  реестра  учета  в  течение _________ 201___ года
гражданам,  предоставление  мер  социальной  поддержки  которых относится к
ведению   Российской  Федерации,  по  форме  (Приложение  11  к  настоящему
соглашению)  и  (или)  акт сверки реестра учета единых социальных проездных
билетов либо электронных социальных проездных билетов, выданных инвалидам I
группы, детям-инвалидам для сопровождающих их лиц в течение ________ 201___
года, по форме (Приложение 12 к настоящему соглашению).
    2.1.3.6.  Акт  сверки  реестра  учета  в  течение  ________ 201___ года
гражданам,  предоставление  мер  социальной  поддержки  которых относится к
ведению   Иркутской   области,   по   форме  (Приложение  13  к  настоящему
соглашению).
    2.1.3.7. Счета-фактуры на оплату услуг Перевозчика.
    2.2. Министерство обязуется:
    2.2.1.  До  25  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  на основании
документов,  указанных  в  пункте  12 Положения, сформировать и направить в
министерство финансов Иркутской области заявку о предоставлении субсидий.

                             3. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
    3.1.    Основаниями    отказа    в   перечислении   субсидий   являются
непредставление,  несвоевременное  представление  Перевозчиком  документов,
указанных  в  пунктах  2.1.2  и  2.1.3 настоящего соглашения, а также  если
документы,  указанные  в  пунктах  2.1.2  и 2.1.3 настоящего соглашения, не
соответствуют  прилагаемым  к настоящему соглашению формам и (или) содержат
недостоверные сведения.
    3.2.  Перечисление субсидий Перевозчику осуществляется в соответствии с
требованиями пунктов 16 и 17 Положения.
    3.3.  В  случаях,  предусмотренных  соглашением,  остатки  субсидий, не
использованных  Перевозчиком  в отчетном финансовом году, подлежат возврату
на лицевой счет Министерства в срок до 1 марта текущего финансового года.
    В    случае   нарушения   Перевозчиком   условий,   установленных   при
предоставлении  субсидий,  Министерство направляет им требования о возврате
полученных  субсидий.  Субсидии  подлежат  возврату  в  областной  бюджет в
течение 10 банковских дней со дня получения соответствующих требований.
    В  случае  если  Перевозчиком  не  произведен возврат денежных средств,
указанные    денежные    средства    засчитываются   в   размер   субсидий,
предоставляемых  Перевозчику  в  следующем  отчетном периоде. В этом случае
размер  предоставляемых  Перевозчику субсидий уменьшается на сумму, которая
подлежит возврату.
    Министерство,  служба  государственного  финансового контроля Иркутской
области  осуществляют  проверку  соблюдения  Перевозчиком  условий, целей и
порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством.

           4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
    4.1.  За  невыполнение  обязательств  по  настоящему соглашению Стороны
несут ответственность в соответствии с законодательством.
    4.2.   Перевозчик   в  установленном  законодательством  порядке  несет
ответственность  за  достоверность  сведений,  содержащихся  в  документах,
указанных в подпункте 2.1.2 настоящего соглашения.
    4.3.    В   случае   установления   факта   недостоверности   сведений,
содержащихся  в документах, указанных в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего
соглашения,  Перевозчик  производит  возврат  денежных средств и уплачивает
проценты  за пользование чужими денежными средствами в размере и в порядке,
предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    4.4.  Споры  по  настоящему  соглашению  решаются  путем переговоров. В
случае   невозможности   разрешения  споров  путем  переговоров  споры   по
настоящему соглашению рассматриваются Арбитражным судом Иркутской области.

                        5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    5.1.  Настоящее  соглашение  вступает  в  силу  с "___" _______ 201____
года, но не ранее момента подписания соглашения Сторонами и действует по 31
декабря  201____  года,  в  части  взаиморасчетов  -  до полного исполнения
Сторонами своих обязательств.
    5.2.  В  случае  изменения  юридического адреса, банковских реквизитов,
номера  телефона  Стороны  в  течение  3 (трех) рабочих дней со дня  такого
изменения письменно извещают другую Сторону по настоящему соглашению.
    5.3.  Во всем ином, что не предусмотрено настоящим соглашением, Стороны
руководствуются действующим законодательством.
    5.4.  Настоящее  соглашение  составлено  в  трех  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую  силу,  по  одному  экземпляру  для  Сторон  и один
экземпляр для министерства финансов Иркутской области.
    5.5.  К  настоящему  соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой
частью:
    1)   Приложение   1   "Реестр  учета  реализованных  единых  социальных
проездных  билетов  гражданам,  оказание  мер  социальной поддержки которых
относится к ведению Российской Федерации";
    2)   Приложение   2   "Реестр  учета  реализованных  единых  социальных
проездных  билетов  гражданам,  оказание  мер  социальной поддержки которых
относится к ведению Иркутской области";
    3)   Приложение   3   "Реестр  учета  реализованных  единых  социальных
проездных  билетов,  выданных  инвалидам  I  группы,  детям-инвалидам   для
сопровождающих их лиц";
    4)  Приложение 4 "Реестр учета электронных социальных проездных билетов
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Российской Федерации";
    5)  Приложение 5 "Реестр учета электронных социальных проездных билетов
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Иркутской области";
    6)  Приложение 6 "Реестр учета электронных социальных проездных билетов
инвалидов I группы, детей-инвалидов для сопровождающих их лиц";
    7)  Приложение  7  "Расчет  суммы расходов Перевозчика, произведенный с
учетом  объема  транспортных  услуг,  предоставленных  отдельным категориям
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Российской  Федерации,  стоимости  и  количества выданных единых социальных
проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов";
    8)  Приложение  8  "Расчет  суммы расходов Перевозчика, произведенный с
учетом  объема  транспортных  услуг,  предоставленных  отдельным категориям
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Иркутской  области,  стоимости  и  количества  выданных  единых  социальных
проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов";
    9)  Приложение  9  "Расчет  суммы расходов Перевозчика, произведенный с
учетом  объема  транспортных  услуг,  предоставленных  отдельным категориям
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Российской  Федерации,  стоимости  и  количества выданных единых социальных
проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов";
    10)  Приложение  10 "Расчет суммы расходов Перевозчика, произведенный с
учетом  объема  транспортных  услуг,  предоставленных  отдельным категориям
граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых относится к ведению
Иркутской  области,  стоимости  и  количества  выданных  единых  социальных
проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов";
    11)  Приложение  11  "Акт  сверки  реестра  учета  реализованных единых
социальных  проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов
в  течение ______________ 201____ года гражданам, меры социальной поддержки
которых относятся к ведению Российской Федерации";
    12)   Приложение   12  "Акт  сверки  реестра  учета  единых  социальных
проездных  билетов  либо электронных социальных проездных билетов, выданных
инвалидам  I  группы,  детям-инвалидам  для сопровождающих их лиц в течение
_____________ 201____ года";
    13)  Приложение  13  "Акт  сверки  реестра  учета  реализованных единых
социальных  проездных билетов либо электронных социальных проездных билетов
в  течение  __________  201___  года  гражданам,  меры социальной поддержки
которых относятся к ведению Иркутской области".
    5.6.   При  обработке  персональных  данных,  получаемых  в  результате
исполнения  Сторонами  настоящего  соглашения  своих  обязательств, Стороны
обязаны   соблюдать  принципы  и  правила  обработки  персональных  данных,
предусмотренные  Федеральным  законом  от  27  июля  2006  года N 152-ФЗ "О
персональных данных". Стороны обязаны соблюдать конфиденциальность данных и
обеспечивать  безопасность  персональных  данных  при их обработке, а также
должны  соблюдать  требования к защите обрабатываемых персональных данных в
соответствии  со  статьей  19  Федерального  закона  от  27  июля 2006 года
N 152-ФЗ "О персональных данных".

               6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ
Министерство:                      Перевозчик:
______/________                    _______/________
"____" _____________ года          "_____" _______________ года