Решение от 12.12.2014 г № 61-67-14-62

О местном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов


Руководствуясь статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 153, 184.1, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе муниципальном образовании "город Саянск", утвержденным решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 30.10.2013 N 61-67-13-70, Законом Иркутской области от 08.12.2014 N 146-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", статьей 21 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" VI созыва решила:
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов в сумме 719344 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 416382 тыс. руб.;
2) общий объем расходов в сумме 749640 тыс. руб.;
3) размер дефицита местного бюджета в сумме 30296 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов на 2016 год в сумме 752951 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 430317 тыс. руб., на 2017 год в сумме 770632 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 434363 тыс. руб.;
2) общий объем расходов на 2016 год в сумме 785065 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8066 тыс. руб., на 2017 год в сумме 804258 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16927 тыс. руб.;
3) размер дефицита местного бюджета на 2016 год в сумме 32114 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, на 2017 год в сумме 33626 тыс. руб., или 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годах, формируются за счет:
а) налоговых доходов, в том числе:
1) местных налогов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" и Законом Иркутской области "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты";
2) отмененных местных налогов (в части поступления задолженности и перерасчетов по ним) - по нормативу 100 процентов;
б) неналоговых доходов, в том числе:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
2) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 100 процентов;
3) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений) по нормативу 100 процентов;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - для предприятий, относящихся к организациям коммунального комплекса и организациям, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения по нормативу 5 процентов, для иных муниципальных унитарных предприятий по нормативу 95 процентов;
5) суммы денежных взысканий (штрафов) - по нормативам, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
7) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа по нормативу 100 процентов;
8) прочих неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", законодательством Российской Федерации и Иркутской области;
9) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями - по нормативу 100 процентов;
в) безвозмездных поступлений.
4.Установить прогнозируемые доходы местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 1, 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 6, 7 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по главным распорядителям средств местного бюджета согласно приложениям 8, 9 к настоящему решению.
7.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2015 год в сумме 2211 тыс. руб.;
на 2016 год в сумме 2966 тыс. руб.;
на 2017 год в сумме 2966 тыс. руб.
8.Установить, что в расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации городского округа муниципального образования "город Саянск":
на 2015 год в размере 300 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 300 тыс. руб.;
на 2017 год в размере 300 тыс. руб.
9.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования "город Саянск" согласно приложениям 10, 11 к настоящему решению:
на 2015 год в размере 13017 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 5162 тыс. руб.;
на 2017 год в размере 2208 тыс. руб.
10.Утвердить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации ведомственных целевых программ муниципального образования "город Саянск" согласно приложениям 12, 13 к настоящему решению:
на 2015 год в размере 22561 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 14206 тыс. руб.;
на 2017 год в размере 1745 тыс. руб.
11.Утвердить предельный объем муниципального долга:
на 2015 год в размере 136977 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 167517 тыс. руб.;
на 2017 год в размере 172187 тыс. руб.
12.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга:
на 2015 год в размере 3098 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 1987 тыс. руб.;
на 2017 год в размере 1062 тыс. руб.
13.Утвердить верхний предел муниципального долга:
по состоянию на 1 января 2016 года в размере 103276 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.;
по состоянию на 1 января 2017 года в размере 135390 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.;
по состоянию на 1 января 2018 года в размере 154535 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 тыс. руб.
14.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 14, 15 к настоящему решению.
15.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 16, 17 к настоящему решению.
16.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 18 к настоящему решению.
17.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск":
на 2015 год в размере 8531 тыс. руб.;
на 2016 год в размере 7134 тыс. руб.
18.Установить, что остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в городском округе муниципального образования "город Саянск" и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме 100 процентов направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета.
19.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с Положением о порядке организации работы в администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе, утвержденным постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск", в целях:
1) финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
2) реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
20.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии:
1) бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования "город Саянск":
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации городского округа муниципального образования "город Саянск";
б) на иные цели в объемах, установленных администрацией городского округа муниципального образования "город Саянск";
2) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
21.Настоящее решение опубликовать в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dumasayansk.ru.
22.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
Председатель Думы городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
Р.ХАЙРУТДИНОВ
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
О.БОРОВСКИЙ