Приказ от 18.07.2014 г № 84-МПР
Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Иркутской области
В соответствии со статьей *** Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Минфина России от 20 ноября 2007 года N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений", руководствуясь Положением о министерстве образования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 391/170-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Иркутской области (прилагается).
2.Признать утратившим силу распоряжение министерства образования Иркутской области от 21 сентября 2010 года N 798-мр "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении министерства образования".
3.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
Е.А.ОСИПОВА
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I.Общие положения о составлении и утверждении бюджетных смет
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" и устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении министерства образования Иркутской области (далее соответственно - Порядок, смета, учреждение, министерство).
2.Смета учреждения утверждается министерством на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с формой (приложение N 1) к настоящему Порядку.
3.Смета составляется учреждением на очередной финансовый год на основании разработанных и установленных министерством на очередной финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждений на очередной финансовый год.
4.Показатели сметы формируются в разрезе кодов бюджетной классификации, кодов классификации операций сектора государственного управления, а также с учетом детализации по дополнительным кодам расходов, утверждаемых распоряжением министерства финансов Иркутской области, и иным классификаторам, установленным справочниками в автоматизированной системе исполнения бюджета (далее - АЦК-финансы).
5.Смета на начало года составляется учреждением в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, подписывается руководителем учреждения, главным бухгалтером и представляется в отдел планово-экономической работы управленияфинансово-экономической работы, анализа и контроля министерства (далее - плановый отдел) в двух экземплярах.
К смете в обязательном порядке прилагаются расшифровки (приложение) по кодам статей и подстатей КОСГУ.
6.Специалисты планового отдела в течение пяти рабочих дней осуществляют проверку соответствия составления представленных смет лимитам бюджетных обязательств, доведенным учреждениям в форме уведомлений. Проверенные и согласованные специалистами планового отдела сметы передаются на утверждение министру образования Иркутской области.
7.Смета утверждается министром и заверяется печатью министерства. Один экземпляр утвержденной сметы направляется в учреждение, второй передается в плановый отдел для осуществления контроля по ведению сметы.
Глава II.Общие положения ведения сметы учреждения
8.Ведением сметы учреждения является внесение изменений в утвержденную смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в утвержденную смету осуществляется путем утверждения сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений в случае изменения:
доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
распределения сметных назначений по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств министерства;
распределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств министерства;
распределения сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств министерства.
Глава III.Порядок внесения изменений в смету учреждения
9.В случае образования в ходе исполнения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период экономии по отдельным статьям и подстатьям КОСГУ руководители учреждений представляют в министерство заявку на внесение изменений в утвержденную смету в соответствии с формой (приложение N 2) (далее - заявка).
10.Заявка представляется учреждениями в министерство в следующие сроки:
а) ежемесячно до 10 числа - для перераспределения утвержденных на текущий год сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ. При этом перераспределение расходов осуществляется только в части оставшихся средств после открытия финансирования и в части оставшихся средств, свободных от принятых бюджетных обязательств;
б) предложения, поступившие после 10 числа текущего месяца, подлежат рассмотрению в следующем месяце.
в) в исключительных случаях, предложения, поступившие после 10 числа текущего месяца, рассматриваются только по согласованию с министром.
11.Заявку вносит руководитель учреждения или лицо, замещающее его.
Заявки направляются в письменном виде в министерство с учетом их получения адресатом не позднее сроков, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
Заявка должна содержать обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств, с приведением расчетов, подтверждающих объем неиспользованных средств, а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов.
Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений;
12.Прием от учреждений заявок на текущий финансовый год прекращается 10 декабря текущего года.
При поступлении от учреждений заявок по уменьшению расходов на:
оплату труда и начисления на нее;
питание обучающихся в учреждениях;
обмундирование и мягкий инвентарь;
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
единовременное пособие при выпуске;
материальное обеспечение выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы;
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления;
земельный налог и другие налоги, указанные расходы учреждениям будут уменьшены в одностороннем порядке.
На основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерство производит перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учреждениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели в части передаваемых публичных полномочий министерством учреждениям.
Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
13.Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств министерства, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств министерства.
В течение семи рабочих дней после получения решения министерства финансов Иркутской области об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств министерству, утвержденные министерством изменения в смету уведомлением об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся до учреждений на статусе "Обработка завершена" в программе АЦК-финансы без составления бумажного экземпляра уточненной сметы.
14.По окончании финансового года составляется бумажный экземпляр уточненной сметы (с учетом всех внесенных за текущий год изменений) и утверждается министром в соответствии с пунктами 6, 7 настоящего Порядка в соответствии с формой (приложение N 3).
Министр образования
Иркутской области
Е.А.ОСИПОВА