Решение от 17.07.2014 г № 26-РД
Об утверждении Положения об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Шелеховского городского поселения
В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Шелехова, создания условий для реализации долгосрочной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Шелеховского городского поселения N 674 па от 10.09.2012, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 7, 25, 42 Устава города Шелехова, Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Шелеховского городского поселения.
2.Признать утратившим силу решение Думы города Шелехова от 19.02.2009 N 13-рд "Об утверждении Положения об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности города Шелехова".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в официальном печатном издании.
Председатель Думы города Шелехова
К.В.ШАДРИН
Глава города Шелехова
В.А.ДЕСЯТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ВИДЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ШЕЛЕХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее по тексту - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства"), от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом города Шелехова, Положением о порядке предоставления в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, утвержденным решением Думы Шелеховского городского поселения от 28.09.2012 N 38-рд.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения Перечня муниципального имущества, находящегося в собственности Шелеховского городского поселения, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Перечень), и порядок оказания имущественной поддержки в виде передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности Шелеховского городского поселения.
2.ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ
2.1 Муниципальное имущество, включенное в Перечень, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудования, машины, механизмы, транспортные средства, установки, инвентарь, инструмент, находящееся в муниципальной казне Шелеховского городского поселения (далее по тексту - объекты, муниципальное имущество), может быть использовано в целях предоставления его во владение и пользование на возмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории города Шелехова, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Шелехове (далее по тексту - арендаторы), а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность арендаторов в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.2.В Перечень включается муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав (владения, пользования) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.3.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе собственность арендаторов, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2.4.Перечень муниципального имущества, находящегося в собственности Шелеховского городского поселения, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, формируется отделом муниципального имущества администрации Шелеховского городского поселения (далее - отдел муниципального имущества).
Отдел муниципального имущества также осуществляет общее руководство и координацию работ по вопросам формирования и ведения Перечня, в том числе разрабатывает предложения по включению муниципального имущества в Перечень, обеспечивает учет объектов муниципального имущества, вносит изменения в Перечень, исключает объекты муниципального имущества из Перечня, обеспечивает официальную публикацию Перечня и размещение в сети "Интернет".
2.5.Сформированный Перечень отдел муниципального имущества предоставляет на рассмотрение главе города Шелехова. Глава города после рассмотрения направляет Перечень на утверждение Думе Шелеховского городского поселения либо возвращает проект на доработку.
2.6.Решение Думы об утверждении Перечня подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления Шелеховского городского поселения (www.gorod-shelehov.ru) и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7.Перечень представляет собой базу данных, включающую информацию об объекте муниципального имущества, в том числе:
- наименование;
- адрес места нахождения;
- площадь (протяженность);
- другие необходимые характеристики имущества.
2.8.В Перечень могут быть внесены изменения. Порядок внесения изменений в Перечень определяется в соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.6 настоящего Положения.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ
3.1.Заключение договоров аренды муниципального имущества, включенного в Перечень с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может быть осуществлено:
- по результатам торгов (конкурсов или аукционов);
- без проведения торгов в случаях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.2.Порядок организации и проведения торгов (конкурсов или аукционов) регламентируется Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и административным регламентом.
3.3.Организатором торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, является администрация Шелеховского городского поселения. В этих целях администрация города принимает решение о проведении конкурса или аукциона, создает конкурсную или аукционную комиссию, утверждает конкурсную документацию или документацию для проведения аукционов.
3.4.Извещение о проведении торгов в обязательном порядке должно содержать указание на то, что участниками торгов могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие право на поддержку органов местного самоуправления в соответствии с частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.5.Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде предоставления в аренду объектов муниципального имущества, включенного в Перечень, являются:
- нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- наличие задолженности по арендной плате, а также за коммунальные услуги и (или) эксплуатационное содержание объекта, ранее предоставленного в пользование.
3.6.Договор аренды муниципального имущества, включенного в Перечень с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, заключается на срок не менее пяти лет.
Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
4.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1.Контроль за соблюдением условий договоров аренды в части использования муниципального имущества надлежащим образом по целевому назначению, своевременности и полноты поступления арендных платежей и иных обязательных условий договоров осуществляется отделом муниципального имущества.
4.2.К отношениям, возникающим из договоров аренды, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях имущественной поддержки применяются правила, установленные Положением о порядке предоставления в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.
Начальник отдела
муниципального имущества
И.И.КАРНАУХОВА