Приказ от 15.07.2014 г № 0004-СПР
Об Общественном совете при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", руководствуясь Положением о службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2011 года N 353-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Общественном совете при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (прилагается).
2.Признать приказ службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области от 19 июня 2013 года N 0008-спр "О создании общественного совета при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области" утратившим силу.
3.Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
Н.К.КРАСНОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Общественный совет при службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области (далее - Общественный совет, служба) является совещательным коллегиальным органом, созданным в целях обеспечения взаимодействия службы с Общественной палатой Иркутской области, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, гражданами, повышения гласности и прозрачности деятельности службы.
2.Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета и обеспечение участия в его работе членов Общественной палаты Иркутской области осуществляет служба.
5.Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.
Глава 2.Задачи и функции общественного совета
6.Общественный совет в установленном порядке реализует и осуществляет следующие задачи и функции:
а) оптимизация взаимодействия службы и гражданского общества, обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности службы;
б) содействие службе в рассмотрении ключевых социально значимых вопросов в установленной сфере деятельности и выработке решений по ним, в том числе при определении приоритетов развития в области образования;
в) выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью службы;
г) участие в информировании граждан о деятельности службы, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности службы.
Глава 3.Права общественного совета
7.Общественный совет для осуществления своей деятельности в установленном порядке вправе:
а) приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, представителей общественных объединений, граждан;
б) запрашивать у органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественных объединений необходимую информацию для реализации и осуществления задач и функций Общественного совета;
в) информировать население Иркутской области о результатах своей деятельности через средства массовой информации.
Глава 4.Порядок формирования и деятельности общественного совета
8.Состав Общественного совета формируется в количестве не менее 7 и не более 21 члена из числа:
а) представителей Общественной палаты Иркутской области;
б) общественных объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области (далее - организаций);
в) граждан.
9.Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Иркутской области, достигший возраста восемнадцати лет.
Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Иркутской области от 16 апреля 2007 года N 27-оз "Об Общественной палате Иркутской области" не могут быть членами Общественной палаты Иркутской области.
10.В целях формирования Общественного совета служба размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о формировании Общественного совета, которое должно содержать следующую информацию:
1) дата начала и окончания приема предложений Общественной палаты Иркутской области, организаций о выдвижении своих представителей для включения в состав Общественного совета (далее - предложения) и заявлений граждан о своем выдвижении для включения в состав Общественного совета (далее - заявления);
2) местонахождение, график (режим) работы и адрес электронной почты службы;
3) наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя службы.
Одновременно с объявлением о формировании Общественного совета службы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает настоящее Положение.
11.Предложения (заявления) подаются в службу на имя его руководителя в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о формировании Общественного совета, указанного в пункте 10 настоящего Положения.
12.В предложении (заявлении) в отношении каждого представителя Общественной палаты Иркутской области, организации и гражданина, выдвинутых для включения в состав Общественного совета (далее - кандидаты), указывается:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
5) образование;
6) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
7) имеющиеся в сфере деятельности Общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения;
8) информация о соответствии требованиям, установленным абзацем вторым пункта 9 настоящего Положения.
13.С предложением (заявлением) представляются следующие документы:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата;
2) документ об образовании;
3) трудовая книжка кандидата;
4) документы, подтверждающие имеющиеся в сфере деятельности Общественного совета опыт и, при наличии, заслуги и достижения кандидата;
5) согласие кандидата на обработку его персональных данных;
6) устав организации и свидетельство о государственной регистрации организации - в случае подачи предложения организацией.
14.В службу предложения (заявления) и документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения (далее - документы), могут быть:
1) представлены непосредственно. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо службы и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу;
2) направлены через организацию федеральной почтовой связи. В этом случае документы направляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
3) направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью и передаваемых по адресу электронной почты с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15.Общественная палата Иркутской области вправе направить в службу предложения, в которых количество кандидатов от Общественной палаты Иркутской области в совокупности не должно превышать половины от общего числа членов Общественного совета, определенного настоящим Положением.
Организация вправе направить в службу только одно предложение, которое должно содержать не более трех кандидатов от организации.
16.Служба в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 11 настоящего Положения, осуществляет проверку соответствия кандидатов (за исключением кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области) требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Положения (далее - проверка).
17.Персональный состав Общественного совета утверждается правовым актом службы с учетом требований пункта 18 настоящего Положения из числа кандидатов, являющихся членами Общественной палаты Иркутской области, и кандидатов, в отношении которых по результатам проверки установлено их соответствие требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка (далее при совместном упоминании - кандидаты, соответствующие требованиям).
18.Персональный состав Общественного совета определяется исходя из того, что представители Общественной палаты Иркутской области составляют одну треть от общего числа членов Общественного совета, представители организаций и граждан - две трети от общего числа членов Общественного совета.
19.В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, превышает количество членов Общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то кандидаты, соответствующие требованиям, из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан включаются в состав Общественного совета исходя из следующих критериев:
1) более ранняя дата подачи предложения (заявления);
2) наличие высшего образования;
3) наличие заслуг и достижений в сфере деятельности Общественного совета.
20.В случае, если количество кандидатов, соответствующих требованиям, меньше количества членов Общественного совета, которые с учетом пункта 18 настоящего Положения назначаются из числа представителей Общественной палаты Иркутской области, а также представителей организаций и граждан, то служба принимает решение об установлении срока для дополнительного приема предложений (заявлений), который не может быть менее 30 и более 90 календарных дней.
21.Общественный совет формируется на срок пять лет и исчисляется со дня вступления в силу правового акта службы о формировании Общественного совета.
Глава 5.Организация деятельности общественного совета
22.Общественный совет возглавляет председатель Общественного совета, избираемый из числа лиц, входящих в состав Общественного совета, простым большинством голосов путем открытого голосования (тайного - по решению Общественного совета) на срок действия Общественного совета.
23.Председатель Общественного совета:
а) определяет место и время проведения заседаний Общественного совета;
б) формирует на основе предложений членов Общественного совета план работы Общественного совета и повестку дня очередного заседания Общественного совета;
в) дает поручения членам Общественного совета.
24.Члены Общественного совета вносят предложения по плану работы Общественного совета в повестку дня его заседаний и порядок обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов его решений.
25.В целях повышения эффективности выполнения задач Общественного совета в его составе могут быть образованы постоянные и временные рабочие группы, комиссии из числа лиц, входящих в состав Общественного совета, и представителей общественных объединений, научных и других организаций, не входящих в состав Общественного совета, для проведения аналитических и экспертных работ. Руководство деятельностью рабочих групп, комиссий осуществляют члены Общественного совета по поручению председателя Общественного совета.
26.Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Проводит заседание Общественного совета председатель Общественного совета. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа лиц, входящих в состав Общественного совета.
27.Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Общественного совета.
Особое мнение лиц, входящих в состав Общественного совета и голосовавших против принятия решения, излагается в письменном виде и приобщается к решению Общественного совета.
28.Решение Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председателем Общественного совета и лицами, входящими в состав Общественного совета, в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Общественного совета.
Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
Руководитель
Н.К.КРАСНОВА