Постановление от 26.06.2014 г № 1403

Об утверждении Порядка осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Братска


В целях обеспечения эффективного планирования и использования средств бюджета города Братска, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 40, 40.1, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Братска.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по городскому хозяйству и строительству.
И.о. главы администрации
города Братска
М.А.ЗУБАКОВА
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БРАТСКА
1.Настоящий Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Братска и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Братска, в том числе условия передачи администрацией города Братска муниципальным учреждениям и предприятиям города Братска полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования города Братска муниципальных контрактов, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий.
2.Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности города Братска и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Братска (далее - объекты) предусматриваются в соответствии с принятыми решениями о предоставлении субсидии либо о подготовке и реализации инвестиции на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение).
Объем предоставляемых бюджетных ассигнований должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальными программами.
3.Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или увеличением уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны города Братска.
Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.
4.Заказчиком-застройщиком по объектам является специализированная организация, уполномоченная администрацией города Братска на выполнение функций заказчика-застройщика. Финансирование объектов, по которым принято решение, осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции и субсидии, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств, в соответствии с решением Думы города Братска о бюджете города Братска на соответствующий финансовый год на основе сводной бюджетной росписи.
5.Исполнение бюджетных обязательств согласно решению осуществляется с учетом фактически выполненных работ и затрат.
Изменение в связи с инфляцией объема финансирования бюджетных инвестиций, направляемых на оплату выполненных работ (услуг), в течение текущего финансового года не производится.
Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджет города Братска, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета города Братска.
6.Бюджетные инвестиции в объекты могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
7.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
1) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета города Братска;
2) организациями, которым администрация города Братска, осуществляющая функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющаяся муниципальным заказчиком, передала в соответствии с настоящими Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования города Братска муниципальных контрактов.
8.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета города Братска, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
9.По объектам, строительство которых начнется в очередном финансовом году, основанием для размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и заключением муниципальных контрактов муниципальными заказчиками является:
1) по объектам, срок строительства которых не превышает 1 год, - лимиты бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенные в установленном порядке до муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетом города Братска на очередной финансовый год;
2) по объектам, срок строительства которых превышает 1 год, но не превышает 3 лет - лимиты бюджетных обязательств на бюджетные инвестиции, доведенные в установленном порядке до муниципальных заказчиков на основании бюджета города Братска на очередной финансовый год и плановый период;
3) по объектам, срок строительства которых превышает 3 года - объем бюджетных инвестиций или субсидий, предусмотренных муниципальными программами, соглашениями о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица администрации города Братска (далее - соглашение), муниципальными правовыми актами города Братска.
10.В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с муниципальными правовыми актами города Братска, в таких актах указывается:
1) наименование объекта;
2) предельный объем средств с распределением бюджетных инвестиций по годам;
3) планируемые результаты и сроки выполнения работ
4) порядок внесения изменений в муниципальный контракт в случае уменьшения получателю средств бюджета города Братска, ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, влекущего невозможность исполнения условий заключенных организацией с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства или приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет бюджетных инвестиций.
11.Администрация города Братска заключает с организациями соглашения (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта).
Соглашение может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно по содержанию соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации.
Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством для исполнения бюджета города Братска, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
1) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
2) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени муниципального образования города Братска муниципальных контрактов.
12.Субсидии предоставляются организациям в размере бюджетных средств, предусмотренных решениями в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением Думы города Братска о бюджете города Братска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета города Братска на цели предоставления субсидий.
Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией города Братска (или ее структурным подразделением) как получателями средств бюджета города Братска, предоставляющими субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Братска, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
По решению администрацией города Братска, принятому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, получателю средств бюджета города Братска может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии должно по содержанию соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации.
13.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет города Братска.
В соответствии с решением администрации города Братска, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
14.В случае нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств, а также несвоевременного введения в действие объектов и представления отчетности о выполненных работах получатели бюджетных средств несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель главы по городскому
хозяйству и строительству
Н.П.ПАСТУШКОВ