Постановление от 31.03.2006 г № 4
Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции в Иркутской области
Я, главный государственный санитарный врач по Иркутской области, Кауров Петр Константинович, проанализировав статистические материалы по состоянию заболеваемости и смертности населения от употребления алкоголя и его суррогатов, материалы надзора за обращением алкогольной продукции на территории Иркутской области, установил:
Тенденция роста больных алкоголизмом на территории Иркутской области отражает ситуацию, происходящую в целом по стране. "Вклад" Иркутской области в общую численность смертельных исходов от случайных отравлений алкоголем, происшедших по РФ (35900 человек), составил 1261 случай. 965 случаев (76,5% от общего числа) зарегистрировано по 8 административным территориям:
- г. Братску и Братскому р-ну - 220;
- г. Иркутску и Иркутскому р-ну - 206;
- г. Ангарску и Ангарскому р-ну - 189;
- г. Усолье-Сибирское и Усольскому р-ну - 138;
- г. Черемхово и Черемховскому р-ну - 80;
- г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому р-ну - 68;
- г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому р-ну - 64;
- Куйтунскому р-ну - 60.
По результатам проведения надзорных мероприятий в области забраковано 459 партий алкогольной продукции общим объемом 2494 литра (2004 г.: 214 партий - 22700 литров). По фактам выявленных нарушений приостановлена эксплуатация 45 предприятий розничной торговли, наложено 406 штрафов на общую сумму 744100 рублей.
Распространенность заболеваемости алкоголизмом и смертность населения от отравлений алкоголем имеют тенденцию к дальнейшему росту. Пропаганду здорового образа жизни в средствах массовой информации подменяет завуалированная пропаганда потребления алкогольных напитков.
По административным территориям не отработаны вопросы оперативного взаимодействия с органами местного самоуправления, МВД и ФНС по вопросам контроля производства и оборота алкогольной продукции. При проведении надзорных мероприятий упускаются вопросы экспертизы сопроводительной документации и лабораторного контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции.
Учитывая изложенное, с целью предупреждения нарушения санитарного законодательства при обороте импортной алкогольной продукции и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Федеральным законом от 01.01.2000, N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4553), постановляю:
1.Организациям, осуществляющим ввоз, производство и оборот алкогольной продукции и виноматериалов:
1.1.Обеспечить качество и безопасность продукции в соответствии с действующей нормативной и технической документацией.
1.2.Провести корректировку программ производственного контроля по обеспечению качества и безопасности продукции и представить в территориальные органы Роспотребнадзора на согласование в срок до 15.04.2006.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления по Иркутской области:
2.1.Заслушать в апреле текущего года вопросы, связанные с ввозом, производством и оборотом спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, состоянием здоровья и смертностью населения от случайных отравлений алкоголем.
2.2.Организовать работу по разъяснению негативных последствий, связанных с потреблением алкогольных напитков, и пропаганде здорового образа жизни.
3.Начальникам территориальных отделов ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области:
3.1.В срок до 15.04.2006 провести совместно с территориальными органами МВД и ФНС комплексные проверки деятельности предприятий и организаций, занятых производством и оборотом алкогольном продукции, обратив особое внимание на импортную алкогольную продукцию, в том числе на вино и виноматериалы, наличие документов, подтверждающих качество и безопасность, заверенных в установленном порядке.
3.2.Активизировать работу совместно с органами здравоохранения, образования в средствах массовой информации, учреждениях образования по разъяснению негативных последствий потребления алкоголя и пропаганде здорового образа жизни.
4.Начальнику отдела надзора за питанием ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области И.Б.Середкину:
4.1.Организовать комплексные проверки оптовых складов, занимающихся реализацией алкогольной продукции, обратив особое внимание на импортную, продукцию, в том числе на вино и виноматериалы, сопроводительную документацию.
4.2.Организовать еженедельный сбор информации с территорий и представление отчета в Федеральную службу Роспотребнадзора.
4.3.Подготовить итоговую информацию о проделанной работе к 28.04.2006.
4.4.Довести до всех предприятий и организаций, осуществляющих ввоз, производство и оборот алкогольной продукции и виноматериалов, текст постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.03.2006 N 6 "Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции".
5.Опубликовать данное постановление в официальных изданиях области.
6.Контроль за исполнением постановления возлагаю на заместителя руководителя ТУ Роспотребнадзора по Иркутской области А.Н.Пережогина.
Главный государственный санитарный
врач по Иркутской области
П.К.КАУРОВ