Решение от 22.01.2004 г № 110-50-3
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Саянск» и признании утратившим силу решения Думы города Саянска III созыва от 22.05.2003 N 28
В целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Устава муниципального образования "Город Саянск", учитывая протест прокурора г. Саянска, руководствуясь ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" N 154-ФЗ от 28.08.1995, ст. 7 Закона Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области" N 44-оз от 15.12.1997, ст. 7 Устава муниципального образования "Город Саянск", Дума города Саянска III созыва решила:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Саянск", утвержденный решением городской Думы г. Саянска N 66 от 12.08.1999 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:
"Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Город Саянск", составляют население города".
1.2.В пункте 1 статьи 4 Устава слова "городском референдуме" заменить словами "местном референдуме", слова "роспуске городской Думы либо" исключить.
1.3.В пункте 3 статьи 14 Устава:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Голосование на городских выборах проводится не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия";
абзац 3 изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, мэра города или досрочного прекращения полномочий депутатов городской Думы, влекущего за собой неправомочность городской Думы, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий".
1.4.Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Местный референдум
1. Местный референдум - проводимый в соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом референдум среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования "Город Саянск". Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
2. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов городского самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы городского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов городского самоуправления;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на всей территории муниципального образования.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание муниципального правового акта, органы местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос (мэр города, городская Дума), обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного муниципального правового акта.
Указанный срок не может превышать один год".
1.6.Статью 16 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Порядок подготовки и проведения местного референдума
1. Подготовка и проведение местного референдума, определение его результатов и вступление в силу решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Инициатива проведения местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме, и городской Думе.
Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в составе не менее чем 10 человек.
В случае реализации права инициативы проведения местного референдума городской Думой решение о проведении местного референдума принимается квалифицированным большинством не менее 2/3 от установленного числа депутатов в определенном настоящим Уставом порядке.
3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:
- избирательная комиссия городского муниципального образования, действующая в качестве комиссии по проведению местного референдума;
- участковые комиссии по проведению местного референдума.
4. Регистрация инициативной группы местного референдума, подача представления в городскую Думу о назначении местного референдума осуществляются избирательной комиссией муниципального образования "Город Саянск".
5. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в установленном настоящим Уставом порядке. Решение о назначении местного референдума подлежит опубликованию в газете "Саянские зори" в срок не более пяти дней со дня принятия.
6. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 22 часов по местному времени.
7. Местный референдум признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования "Город Саянск". Решение признается не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.
8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию в газете "Саянские зори" в течение 10 дней со дня голосования.
9. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным в судебном порядке".
1.7.В статье 29 Устава:
в пункте 1 слова "населением, проживающим на территории муниципального образования", заменить словами "гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах соответствующего избирательного округа и обладающими активным избирательным правом";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы городской Думы нового созыва";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"На депутата городской Думы распространяются ограничения, установленные федеральным, областным законодательством для депутата представительного органа местного самоуправления";
пункт 12 исключить.
1.8.В пункте 4 статьи 30 Устава исключить слова "выезда на постоянное место жительства за пределы городского муниципального образования".
1.9.Абзац 2 пункта 1 статьи 35 Устава после слов "упразднения" дополнить словами "или реорганизации".
1.10.В пункте 2 статьи 37 Устава слова "преимущественно проживающими на территории города" заменить словами "место жительства которых расположено в пределах городского муниципального образования".
1.11.В статье 40 Устава:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случаях:
1) отставки (добровольного сложения полномочий);
2) прекращения гражданства Российской Федерации;
3) вступления в силу решения суда о признании выборов, на которых был избран мэр города, недействительными;
4) упразднения или реорганизации в установленном порядке муниципального образования, упразднения должности мэра города;
5) наступления обстоятельств, свидетельствующих о фактическом прекращении его деятельности;
6) длительной (не менее четырех месяцев) неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;
7) отзыва избирателями;
8) несоблюдения ограничений, связанных с осуществлением полномочий мэра города;
9) вступления в силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, осуществляющего полномочия мэра города;
10) вступления в силу решения суда о признании гражданина, осуществляющего полномочия мэра города, умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
11) смерти";
в абзаце 1 пункта 4 исключить слова "выезда на постоянное место жительства за пределы городского муниципального образования";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Полномочия мэра города также прекращаются досрочно в случае отрешения его от должности Губернатором области или Президентом Российской Федерации в связи с невыполнением обязанности по отмене нормативного правового акта или отдельных его положений, признанных судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу области, закону области, уставу муниципального образования и повлекшими признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда в соответствии с действующим федеральным законодательством".
1.12.Статью 43 Устава муниципального образования исключить.
1.13.В тексте статьи 54 Устава слово "(контракт)" в соответствующем числе и падеже исключить.
1.14.В абзаце 4 пункта 3 статьи 54 Устава слова "(п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ)" исключить.
2.Признать утратившим силу решение Думы города Саянска III созыва от 22.05.2003 N 28.
3.Администрации г. Саянска произвести регистрацию изменений Устава муниципального образования "Город Саянск" в установленном порядке.
4.После проведения процедуры государственной регистрации опубликовать зарегистрированные изменения и дополнения к Уставу муниципального образования "Город Саянск" в газете "Саянские зори".
5.Контроль за исполнением решения возложить на координатора городской Думы.
Мэр г. Саянска
А.В.ТРУХИН