Приказ от 09.04.2014 г № 11/ПР
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 21 Устава Иркутской области, Законом Иркутской области от 28.12.2012 N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 01.08.2011 N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 N 264/43-пп, приказываю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней со дня его официального опубликования.
Министр
А.А.ПРОТАСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, БЛАГОУСТРОЕННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги "Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений", повышения качества ее исполнения, создания условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) при предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а также определяет порядок взаимодействия с органами государственной власти, учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Глава 2.Круг заявителей
4.Круг заявителей - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Заявителями по данной государственной услуге являются лица, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области.
5.Воспользоваться правом на предоставление государственной услуги заявители могут по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия и окончании пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
6.Информацию о месте нахождения и графике работы министерства имущественных отношений Иркутской области (далее - Министерство), отвечающего за предоставление государственной услуги, а также о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Министерством;
б) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.irkobl.ru);
в) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru);
г) посредством публикации в средствах массовой информации.
7.Контактные координаты Министерства (справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), по которым можно получить информацию о порядке предоставления государственной услуги:
а) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, Кировский район, ул. Ленина, д. 1а;
б) фактический адрес: 664007, г. Иркутск, Кировский район, ул. Карла Либкнехта, д. 47;
в) режим работы: с 9-00 до 18-00 - понедельник - пятница (обеденный перерыв с 13-00 до 14-00);
г) контактные телефоны: 8 (3952) 29-41-86 - приемная; 8 (3952) 29-05-38, 8 (3952) 29-85-29 - жилищный отдел, факс: 8 (3952) 29-43-19;
д) электронная почта: E-mail: imus@govirk.ru.
8.На стендах в месте предоставления государственной услуги непосредственно в Министерстве размещаются следующие информационные материалы:
а) исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги в текстовом виде;
б) текст настоящего административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извлечения на информационных стендах);
в) режим приема граждан; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
г) перечень документов и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образец заполнения заявления;
е) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
ж) порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
9.В региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://38.gosuslugi.ru), и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mio.irkobl.ru) размещаются следующие информационные материалы:
а) полное наименование и полные почтовые адреса Министерства, предоставляющего государственную услугу;
б) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
в) адрес электронной почты;
г) административный регламент предоставления государственной услуги с приложениями;
д) информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
10.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами жилищного отдела Министерства.
Консультации предоставляются путем:
а) личного обращения заявителя или его представителя;
б) обращения с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт Министерства, а также через региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области;
в) письменного обращения заявителя или его представителя.
11.Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов:
б) источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) сроков предоставления государственной услуги;
г) порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Министерства, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
12.При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании Министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени и (если имеется) отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Максимальное время телефонного разговора составляет пятнадцать минут.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
13.Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимается предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда Иркутской области по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственная услуга).
Глава 5.Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
14.Государственная услуга предоставляется министерством имущественных отношений Иркутской области.
15.При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:
а) органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области;
в) министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;
г) главным управлением министерства внутренних дел России по Иркутской области;
д) организациями по техническому учету и (или) технической инвентаризации.
16.Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденного Правительством Иркутской области.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
17.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения или отказ в его предоставлении.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
18.Министерство на основании заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, в течение тридцати календарных дней со дня обращения заявителя или его представителя принимает решение о включении в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список.
19.По истечении тридцати календарных дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, Министерство направляет заявителю или его представителю письменное уведомление о принятом решении.
20.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
22.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года);
б) Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст части I Гражданского кодекса опубликован в издании "Российская газета", N 238-239, 8 декабря 1994 года, первоначальный текст части II Гражданского кодекса опубликован в издании "Российская газета", от 6 февраля 1996 года N 23, от 7 февраля 1996 года N 24, от 8 февраля 1996 года N 25, от 10 февраля 1996 года N 27);
в) Жилищный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", от 12 января 2005 года N 1);
г) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", от 30 июля 2010 года N 168);
д) Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 29 июля 2006 года N 165);
е) Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 27 декабря 1996 года N 248);
ж) постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ" от 20 сентября 2010 года N 38);
з) Закон Иркутской области от 28 декабря 2012 года N 164-ОЗ "О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 16 января 2013 года);
и) постановление Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года N 264/43-пп (ред. от 7 июня 2012 года) "О министерстве имущественных отношений Иркутской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 23 октября 2009 года N 121);
к) постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 20 июня 2012 года N 65 (940));
л) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и порядка определения размера платы за их оказание" (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 6 февраля 2012 года N 12 (887));
м) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 15 октября 2012 года N 115 (990));
н) постановление Правительства Иркутской области от 2 сентября 2013 года N 330-пп "Об утверждении Порядка формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (первоначальный текст документа опубликован в издании газеты "Областная" от 11 сентября 2013 года N 101).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
23.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление в письменной форме (написанное ручным или машинописным способом по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту);
б) документ, удостоверяющий личность заявителя; в случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявлению должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном законом порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности;
в) документы, подтверждающие окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях;
г) решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным либо свидетельство о заключении брака (в случае приобретения заявителем, в установленном порядке полной дееспособности до достижения совершеннолетия);
д) документы, подтверждающие отсутствие жилых помещений в собственности заявителя (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
е) документ соответствующего органа опеки и попечительства об отсутствии у заявителя сохраненного права пользования жилым помещением или документ, подтверждающий отсутствие права заявителя, на пользование жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданный органом местного самоуправления;
ж) документ соответствующего органа опеки и попечительства, подтверждающий принадлежность заявителя к категории детей-сирот;
з) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию; выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) (в случае если заявитель является собственником жилого помещения);
и) документ соответствующего органа опеки и попечительства о сохранении права пользования жилым помещением и документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданный органом местного самоуправления (в случае если заявитель имеет право пользования жилым помещением по договорам социального найма в качестве нанимателей или членов семьи нанимателей);
к) справка с места жительства о составе семьи заявителя (в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);
л) вступившее в законную силу решение суда о лишении родителя (родителей) родительских прав и решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 1 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);
м) документ, подтверждающий тяжелую форму хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16 июня 2006 года (заключение медицинского учреждения, выписка из медицинской карты) (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);
н) вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным, ограниченным в дееспособности (в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);
о) документ, подтверждающий, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не соответствует установленным для жилых помещений требованиям (в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ);
п) технический (кадастровый) паспорт или справка, подтверждающая размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), и выписка из домовой книги или договор социального найма (ордер) (в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Иркутской области N 164-ОЗ).
Документы, указанные в подпунктах "ж" - "п" пункта 23 настоящего административного регламента представляются заявителями, в отношении которых вынесены решения об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях в случае, если со дня принятия данного решения прошло не менее шести месяцев.
24.При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя или его представителя документы, не указанные в пункте 23 настоящего административного регламента.
Глава 10.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
25.Заявитель или его представитель обязан представить документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" (в части документов, подтверждающих окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение получения профессионального образования либо окончание прохождения военной службы по призыву), "г", "з" (в части справки органа, осуществляющего техническую инвентаризацию), "к", "л", "м", "н", "п" (в части технического (кадастрового) паспорта или справки, подтверждающей размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), и выписки из домовой книги) пункта 23.
Глава 11.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить
26.Заявитель или его представитель вправе представить документы, указанные в подпунктах "в" (в части документов, подтверждающих окончание пребывания в учреждениях социального обслуживания населения либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях), "д", "е", "ж", "з" (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), "и", "о", "п" (в части договора социального найма (ордера)) пункта 23.
27.В случае, если такие документы и (или) информация не были представлены самостоятельно заявителем или его представителем, то указанные документы и (или) информация запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
Глава 12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
28.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые гражданин или его представитель вправе представить, относятся документы:
а) документы, подтверждающие окончание пребывания заявителя, в учреждениях социального обслуживания населения либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях;
б) документы, подтверждающие отсутствие жилых помещений в собственности заявителя (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
в) документ соответствующего органа опеки и попечительства об отсутствии у заявителя, сохраненного права пользования жилым помещением или документ, подтверждающий отсутствие права заявителя, на пользование жилым помещением по договору социального найма в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, выданный органом местного самоуправления;
г) документ соответствующего органа опеки и попечительства, подтверждающий принадлежность заявителя к категории детей-сирот;
д) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
е) документ, подтверждающий, что жилое помещение непригодно для постоянного проживания или не соответствует установленным для жилых помещений требованиям;
ж) договор социального найма (ордер).
29.Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя или его представителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Глава 13.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
30.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) текст заявления или часть текста заявления не поддается прочтению;
б) в заявлении не указаны: фамилия, имя, отчество заявителя; адрес электронной почты; почтовый адрес либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем.
31.Отказ в приеме заявления и документов не препятствует повторному обращению заявителя или его представителя в порядке, установленном пунктом 57 настоящего административного регламента.
Глава 14.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
32.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
33.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) наличие у заявителя жилого помещения (по договору социального найма либо в собственности);
б) заявителем или его представителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 25 настоящего административного регламента;
в) обращение с заявлением лица, не относящегося к категории заявителей, указанных в главе 2 настоящего административного регламента.
34.Отказ в предоставлении государственной услуги может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Глава 15.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
35.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача справки организаций по техническому учету и (или) технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений;
б) выдача справки организации по техническому учету и (или) технической инвентаризации, содержащей сведения о потребительских качествах и общей площади жилого помещения;
в) выдача справки с места жительства (места пребывания) о составе семьи заявителя с указанием степени родства и (или) свойства членов семьи;
г) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, необходимой для осуществления действия от имени заявителя.
36.В результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными, указанных в подпунктах "а", "б" "в" пункта 35 настоящего административного регламента, выдаются документы, указанные в подпунктах "з" (в части справки органа, осуществляющего техническую инвентаризацию), "п" (в части справки подтверждающей размер общей площади жилого помещения (жилых помещений)), "к" пункта 23 настоящего административного регламента.
37.Для получения справки организаций по техническому учету и (или) технической инвентаризации, о наличии либо отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений, справки, подтверждающей размер общей площади жилого помещения (жилых помещений), заявители обращаются в организации технической инвентаризации муниципальных образований.
38.Для получения справки с места жительства о составе семьи заявители обращаются в соответствующие жилищно-эксплуатационные организации муниципальных образований по месту жительства.
39.Для получения доверенности, удостоверяющей полномочия представителя заявителя, заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 16.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
40.Государственная услуга предоставляется заявителям или их представителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
41.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 17.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
42.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, уплачивается в соответствии с законодательством.
43.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 18.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
44.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем или его представителем заявления и документов лично не превышает пятнадцать минут.
45.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги (получения договора найма специализированного жилого помещения или письменного мотивированного отказа в его предоставлении) не превышает пятнадцать минут.
Глава 19.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
46.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию заявлений.
47.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет десять минут.
Глава 20.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
48.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Здание, в котором расположено Министерство, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудованы пандусами для граждан с ограниченными физическими возможностями. Центральный вход в здание Министерства оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства, а также о служебных телефонных номерах. На территории, прилегающей к зданию Министерства, оборудовано место для парковки автотранспортных средств.
В помещениях, где осуществляется предоставление государственной услуги для работы с заявителями, размещены информационные стенды с образцами и бланками заявлений на предоставление жилого помещения специализированного жилого фонда Иркутской области.
49.Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
50.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Глава 21.Показатели доступности и качества государственной услуги
51.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
а) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
б) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
в) среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
г) количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
52.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей или их представителей являются:
а) достоверность представляемой заявителям или их представителям информации о ходе рассмотрения обращения;
б) полнота информирования заявителей или их представителей о ходе рассмотрения обращения;
в) наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
г) удобство и доступность получения заявителями или их представителями информации о порядке предоставления государственной услуги;
д) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
Глава 22.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
53.Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
54.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода на предоставление в электронном виде государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп.
55.При обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявитель или его представитель использует электронную подпись в порядке, установленном законодательством.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии с законодательством.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Глава 23.Состав и последовательность административных процедур
56.Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги Министерством включает следующие административные процедуры:
1.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.Принятие решения о включении в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список.
4.Информирование заявителей о принятом решении.
5.Заключение договора найма специализированного жилого помещения.
Последовательность административной процедуры, выполняемой при предоставлении государственной услуги, показана в блок-схеме - приложение N 2 к настоящему административному регламенту.
Глава 24.Прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
57.Для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения заявитель или его представитель подает в Министерство заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в Министерство. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо Министерства и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются заявителю в день обращения;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через региональную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области". При подаче заявления и документов в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
58.Должностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов (далее - должностное лицо), устанавливает:
а) предмет обращения;
б) личность заявителя или его представителя, проверяет документ, удостоверяющий личность (при подаче заявления лично);
в) наличие всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом, за исключением документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
59.По просьбе заявителя или его представителя должностное лицо оказывает заявителю или его представителю помощь в написании заявления.
60.В день поступления заявление регистрируется должностным лицом в журнале регистрации заявлений, в котором указывается:
а) порядковый номер записи;
б) регистрационный номер заявления;
в) дата принятия заявления и документов, в том числе поступления их через организации федеральной почтовой связи;
г) сведения о заявителе или его представителе (фамилия, имя и (если имеется) отчество, адрес места жительства, телефон заявителя);
д) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.
61.Днем обращения заявителя или его представителя считается дата регистрации в день поступления в Министерство заявления и документов.
Днем обращения в случае подачи заявления и документов в форме электронных документов считается дата регистрации в Министерстве заявления и документов, подписанных электронной подписью или подписанных лично заявителем или его представителем в порядке, установленном пунктом 64 настоящего административного регламента.
62.Заявителю или его представителю, подавшему заявление лично, в день обращения выдается расписка по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту. Первый экземпляр расписки специалист передает заявителю, второй экземпляр приобщает к принятым документам.
Расписка в получении документов, направленных через организации федеральной почтовой связи, не выдается.
В случае если заявление и документы поданы в форме электронных документов и подписаны электронной подписью, решение о включении в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список принимается в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
63.В случае если заявление и документы не подписаны электронной подписью, заявителю или его представителю в день поступления заявления в форме электронного документа направляется уведомление о приеме заявления, в котором указывается график приема заявителя или его представителя в пределах тридцати календарных дней со дня обращения.
Уведомление о приеме заявления направляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступили заявление и документы в форме электронных документов.
64.Заявитель или его представитель в пределах указанного в пункте 63 настоящего административного регламента графика определяет дату и время личного приема для сверки документов и подписания заявления, поданных в форме электронных документов.
65.В случае неявки заявителя или его представителя в определенные в пределах графика день и время личного приема заявление и документы, поданные в форме электронных документов, не подписанные электронной подписью, считаются неподтвержденными, и информация о заявителе или его представителе удаляется из базы данных в течение одного рабочего дня, следующего за последним днем, установленным графиком приема граждан в соответствии с пунктом 63 настоящего административного регламента. В этом случае гражданин или его представитель вправе повторно обратиться за предоставлением государственной услуги в порядке, установленном пунктом 57 настоящего административного регламента.
Личный прием документов осуществляют специалисты жилищного отдела (кабинет N 4), где заявители также могут получить полную информацию об исполнителе и номерах телефонов.
Глава 25.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
66.Непредставление заявителем или его представителем документов, указанных в подпунктах "в" (в части документов, подтверждающих окончание пребывания в учреждениях социального обслуживания населения либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях), "д", "е", "ж", "з" (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним), "и", "о", "п" (в части договора социального найма (ордера)) пункта 23 настоящего административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
67.В случае непредставления заявителем или его представителем указанных документов они должны быть получены Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, органами опеки и попечительства, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
68.В целях получения документов, указанных в подпунктах "в" (в части документов, подтверждающих окончание пребывания в учреждениях социального обслуживания населения), "е", "ж", "и" пункта 23 настоящего административного регламента, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в органы опеки и попечительства межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
69.В целях получения документов, указанных в подпункте "в" (в части документов, подтверждающих окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях) пункта 23 настоящего административного регламента, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в Главное управление министерства внутренних дел России по Иркутской области запрос в соответствии с законодательством.
70.В целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним - документа, указанного в подпунктах "д", "з" (в части выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним) пункта 23 настоящего административного регламента, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
71.В целях получения документов, указанных в подпунктах "о", "п" (в части договора социального найма (ордера)) пункта 23 настоящего административного регламента Министерство в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя формирует и направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области межведомственный запрос в соответствии с законодательством.
72.Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственный запрос содержит:
а) наименование исполнительного органа, направляющего межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
г) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
е) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
з) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
а) курьером, под расписку;
б) через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном законом порядке.
Глава 26.Принятие решения о включении в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список
73.Министерство на основании заявления и документов, указанных в пункте 23 настоящего административного регламента, принимает решение о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений либо об отказе во включении в такой список.
74.Решение о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений принимается и оформляется в виде распоряжения о включении в список на предоставление жилых помещений.
В случае принятия решения о включении заявителя в список на предоставление жилых помещений заявитель включается в список на предоставление жилых помещений в хронологической последовательности исходя из даты обращения лица с заявлением в Министерство. Лица, обратившиеся с заявлением в один и тот же день, указываются в списках в алфавитном порядке.
75.Решение об отказе во включении заявителя в список на предоставление жилых помещений принимается и оформляется в виде распоряжения об отказе во включении в список на предоставление жилых помещений.
Основания для отказа во включении в список на предоставление жилых помещений указаны в пункте 33 настоящего административного регламента.
Отказ во включении заявителя в список на предоставление жилых помещений может быть обжалован заявителем в порядке, установленном законодательством.