Приказ от 17.03.2014 г № 21-МПР
Об утверждении Положения о порядке создания официального сайта министерства труда и занятости Иркутской области, размещения и обновления на нем информации о деятельности министерства труда и занятости Иркутской области
САЙТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности министерства труда и занятости Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области", руководствуясь Положением о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания официального сайта министерства труда и занятости Иркутской области, размещения и обновления на нем информации о деятельности министерства труда и занятости Иркутской области.
2.Признать утратившими силу:
1) приказ службы занятости Иркутской области от 17 февраля 2012 года N 6-спр "Об обеспечении доступа к информации о деятельности службы занятости населения Иркутской области";
2) приказ службы занятости населения Иркутской области от 29 мая 2012 года N 18-спр "О внесении изменений в приказ службы занятости населения Иркутской области от 17 февраля 2012 года N 6-спр";
3) приказ службы занятости населения Иркутской области от 30 июля 2012 года N 24-спр "О внесении изменений в порядок создания официального сайта службы занятости населения Иркутской области".
3.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Министр труда и занятости
Иркутской области
Н.В.ВОРОНЦОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ
НА НЕМ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок создания официального сайта министерства труда и занятости Иркутской области (далее - сайт Министерства), порядок размещения на нем информации о деятельности министерства труда и занятости Иркутской области (далее - Министерство), сроки обновления указанной информации, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом министерства (далее - Порядок).
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьями 9, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", частью 2 статьи 11 Закона Иркутской области от 3 ноября 2011 года N 105-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Иркутской области и Губернатора Иркутской области".
3.Принципами организации работы сайта Министерства являются:
1) участие структурных подразделений и подведомственных учреждений министерства труда и занятости Иркутской области (далее - Министерство) в информационном наполнении соответствующих разделов сайта Министерства;
2) актуальность размещенной информации;
3) оперативность обновления информации;
4) объективность размещенной информации;
5) точность и краткость изложения информации.
4.Сайт Министерства создается и развивается в целях:
1) информирования о деятельности Министерства;
2) информирования о положении на рынке труда и занятости и прогнозе баланса трудовых ресурсов;
3) представления гражданам информации о государственных услугах, оказываемых подведомственными учреждениями Министерства, а также о нормативных правовых актах, регламентирующих работу Министерства и его подведомственных учреждений;
4) информирования соискателей вакантных должностей об имеющихся вакансиях;
5) предоставления соискателям вакантных должностей возможности размещения своего резюме, а работодателям по имеющимся на официальном сайте резюме подобрать себе работников;
6) информирования соискателей и работодателей о предстоящих мероприятиях, проводимых подведомственными учреждениями министерства: ярмарках вакансий, семинарах для кадровых служб организаций и т.д.;
7) оказания методической помощи соискателям вакантных должностей в поиске работы, составлении резюме, рекомендаций работодателям при отборе персонала;
8) предоставления гражданам возможности получения ответов на интересующие их вопросы, относящиеся к компетенции министерства;
9) информирования о действующих государственных программах Российской Федерации, государственных программах Иркутской области и ведомственных целевых программах;
10) информирования по вопросам оплаты труда и уровня жизни;
11) информирования по вопросам трудовой миграции;
12) информирования по вопросам охраны труда и государственной экспертизы условий труда;
13) информирования по вопросам социально-трудового партнерства.
5.Доступ к сайту Министерства осуществляется по доменному имени irkzan.ru, права на которое принадлежат Министерству.
Глава 2.Порядок и сроки размещения и обновления информации на сайте Министерства
6.Размещение (обновление) информации на сайте Министерства осуществляется в соответствии с периодичностью, предусмотренной Регламентом предоставления и размещения информации на сайте Министерства (далее - Регламент) (приложение 1).
7.Размещение информации и ее обновление на сайте Министерства осуществляет администратор сайта Министерства, назначенный распоряжением Министерства, на основании заявки на размещение информации на сайте Министерства (далее - Заявка) (приложение 2).
8.Подготовка информации для размещения на сайте Министерства, включая ее оформление, осуществляется структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление информации в соответствии с Регламентом. Содержание информации подлежит согласованию с отделом информации и общественных связей управления финансовой политики Министерства (далее - Отдел информации).
9.Сотрудник структурного подразделения, подготовившего информацию для размещения на сайте Министерства, заполняет Заявку за подписью руководителя данного структурного подразделения на бумажном носителе и прикладывает распечатку размещаемой информации.
10.Информация, подготавливаемая для размещения на сайте Министерства, в электронном виде должна предоставляться в следующих форматах:
1) текстовая и табличная информация в форматах файлов MS Word (doc), MS Excel (xls), текст в формате RTF (rtf) или Adobe Reader (pdf);
2) графическая информация в форматах GIF или JPG.
11.Администратор начинает размещение информации на сайте Министерства в течение двух часов с момента получения заявки, оформленной в соответствии с требованиями настоящей главы, а в случае получения информации менее чем за два часа до окончания рабочего дня - не позднее двух часов с начала следующего рабочего дня.
Администратор сайта Министерства имеет право отказать в размещении информации в случае, если формат предоставления информации не отвечает требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.
12.Обновление базы вакансий производится ежедневно путем отправки каждым из областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения городов и районов Иркутской области (далее - ОГКУ ЦЗН городов и районов), подведомственных Министерству, специальных файлов, сформированных в программном комплексе "Катарсис".
13.Размещение информации в разделе "Подведомственные учреждения Министерства" производится уполномоченными лицами, определенными руководителями соответствующих подведомственных учреждений, после согласования с Отделом информации.
14.В разделе "Обращение граждан" уполномоченными сотрудниками Министерства даются ответы на вопросы, иные сообщения (далее - вопросы) посетителей официального сайта.
Уполномоченный сотрудник готовит ответ на вопрос (если он требует ответа) и размещает его на сайте Министерства не позднее следующего за появлением вопроса дня. Если для ответа по существу вопроса требуется более длительное время, то дается предварительный ответ с указанием срока, в течение которого будет дан полный ответ на вопрос. Ответ в обязательном порядке должен содержать указание на структурное подразделение Министерства, подготовившее ответ. Ответственность за содержание ответа на вопрос несет руководитель структурного подразделения Министерства, подготовившего ответ.
15.Нормативные правовые акты Министерства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на сайте Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня вступления их в силу.
16.Срок размещения иной информации не должен превышать 5 рабочих дней со дня утверждения либо изменения соответствующих правовых актов.
17.Сведения о должностных лицах Министерства размещаются на сайте Министерства не позднее 3 рабочих дней со дня их назначения.
18.Проекты правовых актов размещаются на сайте Министерства в порядке и сроки, установленные законодательством.
19.Размещение и обновление информации на сайте Министерства, не предусмотренной пунктами 16 - 19 настоящего Порядка, осуществляется не реже 1 раза в неделю, если иное не предусмотрено законодательством.
Глава 3.Защита информации на сайте Министерства и его техническая поддержка
20.Меры по защите информации, размещенной на сайте министерства, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.
21.В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
1) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения сайта министерства, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации;
2) ежедневное копирование всей размещенной на сайте Министерства информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
3) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
4) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на сайте министерства информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на сайте министерства информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет.
Глава 4.Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства труда и занятости Иркутской области
22.Информация, размещаемая на сайте Министерства, должна быть круглосуточно доступна пользователям информации и информационным системам для получения, ознакомления и использования без взимания за это платы и без иных ограничений.
23.Информация, размещаемая на сайте Министерства, не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информации с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на сайте министерства, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информации или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
24.Для доступа к информации, размещенной на сайте Министерства, не должны использоваться специально созданные с этой целью технологические и программные средства, установка которых требует заключения пользователями лицензионного или иного соглашения с правообладателем этих средств, предусматривающего взимание с пользователей платы.
25.Суммарная длительность перерывов в работе сайта Министерства не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на сайте министерства, будет невозможен, уведомление об этом должно быть на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
26.В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информации к сайту министерства или к его отдельным страницам, на сайте министерства должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
27.Текстовая информация на сайте Министерства отображается с использованием стандартных системных шрифтов. Для комфортного восприятия рекомендуется располагать текст на белом фоне шрифтом черного или темно-синего цвета. Для удобства восприятия заголовки допускается выделять стандартными шрифтами иного цвета. Текст всегда должен быть статичен.
28.Текстовая информация, размещаемая на сайте Министерства, отображается в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
29.Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно размещаются на сайте Министерства в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей информации и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.
Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещаться на сайте Министерства в форме их электронных образов.
30.Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом Министерства, а также форматы размещенной на нем информации должны:
1) обеспечивать свободный доступ пользователей информации к информации, размещенной на сайте министерства. Пользование информацией не может быть обусловлено требованием использования пользователями информации определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информации программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на сайте Министерства;
2) предоставлять пользователям информации возможность поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на сайте министерства, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте министерства, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на сайте Министерства документе;
3) предоставлять пользователям информации возможность поиска и получения информации, размещенной на сайте министерства, средствами автоматизированного сбора данных в сети "Интернет", в том числе поисковыми системами;
4) предоставлять пользователям информации возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на сайте министерства;
5) обеспечивать учет посещаемости всех страниц сайта Министерства путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчик посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети "Интернет" и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информации;
6) обеспечивать пользователю информации возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на сайте министерства, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
7) предоставлять пользователям информации возможность пользоваться сайтом Министерства, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
8) предоставлять пользователям информации возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса сайта министерства средствами веб-обозревателя.
31.Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
1) вся размещенная на сайте Министерства информация должна быть доступна пользователям информации путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы сайта министерства. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
2) пользователю информации должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта министерства и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
3) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту сайта Министерства;
4) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
5) текстовый адрес в сети "Интернет" (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
32.Информация на сайте министерства должна излагаться на русском языке. Допускается размещение на сайте министерства информации, представляющей воспроизведение документов, подлинники которых составлены на ином языке.
Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц, наименований программного обеспечения с использованием латинского алфавита.
Глава 5.Ответственность
33.Руководители структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства несут ответственность за содержание (актуальность, точность, полноту, законность) и оформление в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Порядка размещаемой информации в разделах (подразделах) сайта Министерства в соответствии с Регламентом и за своевременность подачи заявки на размещение, изменение и удаление информации.
34.Администратор сайта Министерства несет ответственность за техническое размещение информации в установленные настоящим Положением сроки.
35.Ответственность за работу и техническую поддержку сайта Министерства несет отдел информационных технологий управления программ занятости и информационного развития Министерства.
Заместитель министра труда
и занятости Иркутской области
Е.Л.ЕГОРОВА