Приказ от 09.01.2014 г № 1-АГПР

Об утверждении порядка исполнения агентством лесного хозяйства Иркутской области полномочий по администрированию платежей за пользование лесами, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации


ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСАМИ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В БЮДЖЕТНУЮ
СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012 N 283 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета" , от 26.06.2012 N 284 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации", руководствуясь Положением об агентстве лесного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от 31.10.2007 N 237-па, приказываю:
1.Утвердить Порядок исполнения агентством лесного хозяйства Иркутской области полномочий по администрированию платежей за пользование лесами, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации, согласно приложению к настоящему приказу.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Руководитель агентства лесного
хозяйства Иркутской области
В.Н.ШКОДА
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ АГЕНТСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ЛЕСОВ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок исполнения агентством лесного хозяйства Иркутской области полномочий по администрированию платежей за использования лесов (далее - Порядок) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по администрированию платы за использование лесов (далее - государственная функция) на территории Иркутской области и определяет сроки и последовательность административных процедур при осуществлении агентством лесного хозяйства Иркутской области (далее - агентство) государственной функции.
1.2.Требования настоящего Порядка обязательны к исполнению на всей территории Иркутской области, где в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.3.Порядок устанавливает единые положения по оформлению начислений, учета и контроля за полнотой и своевременностью поступления доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации, а также осуществлению действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней, штрафов и формированию отчетности.
1.4.Государственная функция исполняется агентством совместно с территориальными отделами агентства лесного хозяйства Иркутской области (далее - лесничества). Перечень лесничеств приведен в приложении 1 настоящего Порядка. Распределение обязанностей, указанных в настоящем документе, между соответствующими отделами агентства и его территориальными подразделениями регламентируется положениями об отделах, должностными регламентами (инструкциями), приказами и распоряжениями агентства.
1.5.Агентство осуществляет администрирование платы за использование лесов в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (ч. I), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 33 (ч. I), ст. 3429; N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 52 (ч. I), ст. 5036, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52 (ч. I), ст. 5277 (ч. II), ст. 5278; 2005, N 1 (ч. I), ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52 (ч. I), ст. 5572, ст. 5589 (ч. II), ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (ч. I), ст. 5503 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3597; N 30 (ч. II) ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, 2293, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971, N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14; N 15, ст. 2041; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3873; N 41 (ч. I), ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49 (ч. I), ст. 7030, ст. 7039 (ч. V), ст. 7056; 2012, N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50 (ч. V), ст. 6967; N 53 (ч. I), ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331) (далее - Бюджетный кодекс Российской Федерации);
Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322) (далее - Лесной кодекс Российской Федерации);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, ст. 13, ст. 37, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 762, ст. 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279, ст. 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, ст. 4007 - 4009, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, ст. 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748; N 52 (ч. I), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132; N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642; N 30, ст. 3735, ст. 3739; N 45, ст. 5265, ст. 5267; N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755; N 52 (ч. I), ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, ст. 1176; N 15, ст. 1743, ст. 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524 - 2526, ст. 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, ст. 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, ст. 4002, ст. 4005 - 4007; N 31, ст. 4155, ст. 4158, ст. 4164, ст. 4191 - 4193, ст. 4195, ст. 4198, ст. 4206 - 4208; N 32, ст. 4298; N 41 (ч. II), ст. 5192, ст. 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. I), ст. 6984, ст. 6995, ст. 6996; 2011, N 1, ст. 10, ст. 23, ст. 29, ст. 33, ст. 47, ст. 54; N 7, ст. 901; ст. 905; N 15, ст. 2039, ст. 2041; N 17, ст. 2310, ст. 2312; N 19, ст. 2714, ст. 2715, ст. 2769; N 23, ст. 3260, ст. 3267; N 27, ст. 3873, ст. 3881; N 29, ст. 4284, ст. 4289 - 4291, ст. 4298; N 30 (ч. I), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584, ст. 4585, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4598, ст. 4600, ст. 4601, ст. 4605; N 45, ст. 6325, ст. 6326, ст. 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, ст. 6602; N 48, ст. 6728, ст. 6730, ст. 6732; N 49 (ч. I), ст. 7025, ст. 7042; N 49 (ч. 5), ст. 7058, ст. 7061; N 50, ст. 7342, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7355, ст. 7362, ст. 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, ст. 1724; N 18, ст. 2126, ст. 2128; N 19, ст. 2278, ст. 2281; N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402 - 6405; N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 50 (ч. V), ст. 6967; N 53 (ч. I), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639 - 7641, ст. 7643; 2013, N 4, ст. 304; N 8, ст. 717 - 720; N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2325) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);
федеральными законами о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации о мерах по реализации вышеуказанных федеральных законов;
постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства, 2007, N 23, ст. 2787; N 30, ст. 3935; 2008, N 19, ст. 2195; 2009, N 3, ст. 387; N 10, ст. 1238; N 16, ст. 1946; N 41, ст. 4767; N 46, ст. 5498; 2011, N 10, ст. 1387; N 24, ст. 3502; 2012, N 3, ст. 424; N 8, ст. 1033);
от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства, 2007, N 20, ст. 2437; N 49, ст. 6167) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273);
от 3 марта 2007 года N 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания" (Собрание законодательства, 2007, N 11, ст. 1329) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 138);
приказами Министерства финансов Российской Федерации:
от 21 декабря 2012 года N 171н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 17 января 2013 года N 01/2918-ЮЛ);
от 5 сентября 2008 N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 29 сентября 2008 г., регистрационный N 12357, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 41; 2009, N 32; 2010, N 14; N 29, Российская газета, 2010, N 63; N 219; 2012, N 23) (далее - приказ Минфина России от 5 сентября 2008 года N 92н);
от 6 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 года, регистрационный N 19593, Российская газета, 2011, N 26; 2013, N 53);
от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 года, регистрационный N 19693, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 11);
приказами Федерального казначейства:
от 29 декабря 2012 года N 24н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 года, регистрационный N 28164, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20);
от 10 октября 2008 года N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов" (зарегистрирован Минюстом России 12 ноября 2008 года, регистрационный N 12617, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 51; Российская газета, 2009, N 172; 2010, N 72, N 274; 2012, N 32);
приказами Федерального агентства лесного хозяйства:
от 27 июня 2011 года N 245 "Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2011 года, регистрационный N 22002, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 43);
от 26 июля 2011 года N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2011 года, регистрационный N 21965, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 42, Российская газета, 2012, N 147; N 168);
от 26 июля 2011 года N 318 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений" (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2011 года, регистрационный N 21972, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 42, Российская газета, 2012, N 147);
законами Иркутской области:
от 7 октября 2009 года N 67/33-оз "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области";
от 10 ноября 2011 года N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области";
законами Иркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области о мерах по реализации вышеуказанных областных законов;
постановлениями Правительства Иркутской области:
от 19 февраля 2010 года N 18-пп "Об информационном обеспечении реализации Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года N 67/33-оз "Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области";
от 30 марта 2012 года N 115-пп "О некоторых вопросах, связанных с реализацией Закона Иркутской области от 10.11.2011 N 109-ОЗ "О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области";
постановлениями администрации Иркутской области:
от 31 октября 2007 года N 237-па "Об Агентстве лесного хозяйства Иркутской области";
от 29 декабря 2007 года N 304-па "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан";
распоряжениями министерства лесного комплекса Иркутской области:
от 14 декабря 2012 года N 216-мр "О подведомственных администраторах доходов в 2013 году";
от 14 декабря 2012 года N 217-мр "Об утверждении Порядка взаимодействия министерства лесного комплекса Иркутской области с подведомственными администраторами доходов бюджета Иркутской области в 2013 году";
приказами агентства лесного хозяйства Иркутской области:
от 19 октября 2012 года N 3-апр "Об утверждении положений о территориальных отделах агентства лесного хозяйства Иркутской области";
от 22 мая 2013 года N 11-агпр "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, для целей отопления".
1.6.Порядок применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
1.7.Контроль исполнения настоящего Порядка осуществляется должностными лицами Рослесхоза, территориального органа Рослесхоза в Сибирском федеральном округе, должностными лицами агентства и лесничеств. Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем Рослесхоза, руководителем территориального органа Рослесхоза в Сибирском федеральном округе, руководителем агентства или лицами, исполняющими обязанности руководителя.
1.8.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми и осуществляются на основании приказов (распоряжений) вышеуказанных органов. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимается решение по устранению допущенных нарушений, а также подготовке предложений по изменению положений настоящего Порядка.
1.9.Информирование о предоставлении государственной функции на территории Иркутской области осуществляется:
- при личном обращении в агентство;
- с использованием телефонной связи;
- посредством факсимильной связи;
- с использованием почтовой связи;
- посредством сети "Интернет";
- по электронной почте.
Место нахождения агентства: г. Иркутск, ул. Горького, дом 31.
Почтовый адрес агентства: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, дом 31.
Адрес электронной почты агентства: baikal@lesirk.ru.
Адрес официального Интернет-сайта агентства: http://www.alh.irkobl.ru.
Справочный телефон агентства: (3952) 33-59-81.
Факс: (3952) 24-31-55.
График работы агентства: понедельник - пятница, 9-00 - 13-00, 14-00 - 18-00.
1.10.Порядок размещается на информационных стендах агентства, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет-сайте агентства.
2.ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
2.1.Функции агентства при администрировании платежей за использование лесов.
2.1.1.При администрировании доходов, зачисляемых в бюджетную систему Российской Федерации, осуществляются следующие функции:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения в Управление Федерального казначейства по Иркутской области (далее - УФК по Иркутской области) для осуществления возврата;
принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующих уведомлений в УФК по Иркутской области;
уточнение невыясненных платежей в бюджет и сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов;
заполнение и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заключение договора (соглашения) с УФК по Иркутской области об обмене электронными документами;
доведение сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов, до плательщиков;
принятие решений о внесении изменений в учетную документацию в соответствии с принятыми судебными решениями;
проведение принудительного взыскания с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации;
формирование и представление Федеральному агентству лесного хозяйства отчетности, необходимой для составления бюджетной отчетности (иной отчетности) главного администратора доходов федерального бюджета, прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета, сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана или проекта федерального бюджета.
2.2.Обязанности агентства при администрировании платежей за использование лесов.
2.2.1.Агентство выполняет следующие обязанности:
2.2.1.1.Открывает лицевые счета администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в УФК по Иркутской области, заключает Соглашение об информационном взаимодействии с УФК по Иркутской области по учету поступлений неналоговых доходов.
2.2.1.2.Контролирует своевременность внесения задатков при проведении аукционов и обеспечивает дальнейшее их перечисление в установленные сроки по назначению.
2.2.1.3.Учитывает и контролирует правильность исчисления, начисления, полноту и своевременность осуществления платежей в бюджетную систему Российской Федерации по всем видам использования лесов, установленным Лесным кодексом Российской Федерации, пеней и штрафов.
2.2.1.4.Получает из УФК по Иркутской области документы операционного дня и ведет персонифицированный учет, а именно:
обрабатывает выписки поступлений и выбытий, при необходимости составляет на их основе уведомления об уточнении вида и принадлежности поступлений и направляет их в УФК по Иркутской области;
принимает решения о возврате излишне уплаченных (ошибочно перечисленных) платежей из бюджета на основании заявления плательщика;
ведет учет поступлений неналоговых платежей на счетах бюджетного учета.
2.2.1.5.Ведет карточки лицевого счета лесопользователя по учету платежей.
2.2.1.6.Ведет реестр по учету поступлений и возвратов по платежам, по которым администратором поступлений в бюджет не ведутся карточки лицевых счетов.
2.2.1.7.Проводит сверку начисления и поступления платежей, в результате которой определяется недоимка и переплата.
2.2.1.8.Осуществляет подготовку и учет уведомлений и (или) претензий о нарушении сроков внесения платежей и неполном расчете с бюджетом, предложения о расторжении договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, решения об отказе от исполнения договоров аренды лесных участков, если такое право предусмотрено условиями договоров.
2.2.1.9.Ведет реестр лесопользователей-недоимщиков: организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
2.2.1.10.В случае неисполнения лесопользователем в установленный срок претензионных требований по уплате подготавливает документы и предъявляет иск о взыскании задолженности и (или) расторжении договора аренды лесного участка в суд и выполняет иные обязанности, направленные на погашение задолженности в рамках действующего законодательства.
2.2.1.11.Формирует и представляет в Рослесхоз отчетность о поступлении доходов в бюджетную систему России в установленные сроки.
2.2.1.12.Обеспечивает анализ экономической эффективности использования лесов на основании отчетности о платежах.
2.3.Расчет и начисление платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по отдельным видам платежей.
2.3.1.Начисление платы за использование лесов по договору аренды лесного участка.
2.3.1.1.Основаниями для начисления являются договор аренды лесного участка и дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка, вступившие в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3.1.2.Ответственное должностное лицо лесничества осуществляет начисление суммы арендной платы по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов бюджетов, установленными статьями 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы - в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов;
- плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, - в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
Начисление производится в соответствии со сроками, установленными договором аренды лесного участка, но не позднее последнего дня периода причитающейся оплаты, установленного договором аренды лесного участка.
2.3.1.3.После произведенных начислений платы за использование лесов ответственное должностное лицо лесничества обеспечивает постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по установленным договором аренды срокам и размерам.
2.3.1.4.Расчеты и перерасчеты платы по договорам аренды осуществляет ответственное должностное лицо отдела арендных отношений исходя из годового размера арендной платы, срока действия договора в текущем году.
2.3.1.5.При изменении установленных Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, а также изменении или введении коэффициентов в расчете размер арендной платы согласно условиям договора аренды подлежит пересчету пропорционально изменению ставок платы.
В этом случае перерасчет арендной платы производится в части платы за использование лесов по договору аренды лесного участка, начиная с даты вступления в силу соответствующих изменений.
2.3.1.6.Ответственное должностное лицо лесничества и (или) ответственное должностное лицо отдела арендных отношений направляют уведомления об изменении арендной платы и расчеты арендной платы (при необходимости также и дополнительные соглашения) в адрес арендатора.
Документы направляются заказным письмом или передаются под роспись арендатору (представителю арендатора).
2.3.1.7.В случае если по условиям действующего договора аренды и законодательства для изменения арендной платы необходимо подписание и регистрация дополнительного соглашения, то изменения в учете вносятся после регистрации дополнительного соглашения к договору.
2.3.2.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.
2.3.2.1.Основанием для начисления является договор купли-продажи лесных насаждений.
2.3.2.2.Ответственное должностное лицо лесничества осуществляет начисление суммы платы по договору купли-продажи лесных насаждений по уровням бюджетов и кодам бюджетной классификации в соответствии с нормативами формирования неналоговых доходов бюджетов, установленными статьями 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений - в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов;
- плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, - в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
2.3.2.3.Ответственное должностное лицо лесничества обеспечивает постоянный контроль за фактическим внесением платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по установленным договором купли-продажи лесных насаждений срокам и размерам.
2.3.3.Начисление платы за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
2.3.3.1.Основанием для начисления является договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
2.3.3.2.Заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан для целей отопления осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, для целей отопления, утвержденным приказом агентства от 22 мая 2013 года N 11-агпр.
2.3.3.3.Ответственное должностное лицо лесничества осуществляет начисление суммы платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в соответствии со ставками платы, установленными постановлением администрации Иркутской области от 29.12.2007 N 304-па "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан", с применением повышающих коэффициентов, которые установлены постановлением Правительства Иркутской области от 28.05.2012 N 267-пп "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан".
2.3.3.4.Заявитель (гражданин, имеющий право осуществлять заготовку древесины для собственных нужд) производит оплату, предусмотренную проектом договора купли-продажи лесных насаждений, в срок не более 2-х рабочих дней со дня получения проекта договора, подписывает договор и направляет один экземпляр договора в лесничество, на территории которого произведен отвод лесных насаждений.
2.3.3.5.Ответственное должностное лицо лесничества осуществляет контроль за фактическим внесением платы в бюджет Иркутской области по установленному договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд размеру платы.
2.3.4.Начисление платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра.
2.3.4.1.Основанием для начисления является решение отдела ведения государственного лесного реестра о предоставлении выписки из государственного лесного реестра (далее - выписка из ГЛР).
2.3.4.2.Предоставление выписок из ГЛР осуществляется в соответствии с Административным регламентом исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, утвержденным Приказом МПР России от 31 октября 2007 года N 282 (зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2007 г., регистрационный N 10634, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 9).
2.3.4.3.Плата за предоставление выписок из ГЛР рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года N 138 и в полном объеме направляется в федеральный бюджет.
2.3.4.4.В случае принятия решения о предоставлении выписки из ГЛР ответственное должностное лицо отдела ведения государственного лесного реестра в срок не более 3-х рабочих дней с момента регистрации заявления заинтересованного в получении выписки из ГЛР лица направляет заявителю уведомление о размере платы за предоставление выписки из ГЛР, заверенное подписью начальника отдела.
2.3.4.5.Ответственное должностное лицо лесничества осуществляет контроль за фактическим внесением платы за предоставление выписки из ГЛР в бюджет по установленному уведомлением размеру платы.
2.3.5.Начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
2.3.5.1.Основаниями для начисления являются добровольно оплаченные суммы неустоек (штрафов), ущербов, а также вступившие в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа за нарушения лесного законодательства, вступившие в силу судебные решения по взысканию штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, вступившие в законную силу судебные решения по взысканию пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
2.3.5.2.Уполномоченные сотрудники агентства и лесничеств осуществляют расчет и начисление штрафных санкций за нарушение лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
2.3.5.3.Размер платы определяется исходя из вида нарушения и размера штрафных санкций, установленных следующими документами:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Уголовным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 марта 2007 года N 273;
договорами аренды лесных участков;
договорами купли-продажи лесных насаждений.
2.3.5.4.Начисленные суммы платы в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений направляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с положениями статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и договорными условиями.
2.3.5.5.Распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации сумм, взысканных в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, осуществляется аналогично порядку, установленному статьями 51 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации для основного доходного источника:
в части неустойки (штрафов, пеней), начисленной на сумму минимального размера платы, - в федеральный бюджет;
в части неустойки (штрафов, пеней), начисленной на размер платы, превышающий минимальный, - в областной бюджет.
2.3.5.6.Срок внесения платы в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений устанавливается:
не более 14 календарных дней с момента выдачи уведомления и (или) претензии на уплату при добровольном согласии плательщика на уплату сумм, начисленных в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений;
судебным решением.
2.3.6.Порядок зачисления задатка за участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в случае отказа победителя аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора.
2.3.6.1.В случае отказа победителя аукциона или единственного участника аукциона от подписания протокола аукциона или от заключения договора внесенный им задаток не возвращается.
2.3.6.2.На заседании комиссии по проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков оформляется протокол о перечислении задатка в доход федерального бюджета (далее - протокол заседания комиссии), который утверждается руководителем агентства.
2.3.6.3.Ответственное должностное лицо отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля при поступлении в отдел протокола заседания комиссии в течение 3-х рабочих дней оформляет заявку на расход с лицевого счета для учета операций со средствами во временном распоряжении (Минфин Иркутской области, агентство лесного хозяйства Иркутской области ЛС 81110060001) суммы задатка, указанной в протоколе заседания комиссии, в доход федерального бюджета и направляет ее в Управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов Иркутской области.
2.4.Оформление карточек лицевых счетов плательщиков по учету платы за использование лесов.
2.4.1.Карточка лицевого счета плательщика оформляется ответственным должностным лицом лесничества в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документа-основания или с момента начисления соответствующего документу - основанию платежа по форме в соответствии с приложением 2 настоящего Порядка. Карточка ведется обособленно до выполнения всех обязательств по договору.
2.4.2.Карточки ведутся в автоматизированной программе АВЕРС "Управление лесным фондом" (далее - АВЕРС).
2.4.3.В карточке лицевого счета плательщика в хронологическом порядке фиксируются начисленные, фактически уплаченные в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации суммы платежей, а также дополнительно начисленные (уменьшенные) по результатам проверок суммы платежей, возврат (зачет) излишне уплаченных (взысканных) платежей, неустойки за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
2.4.4.Карточки лицевых счетов плательщиков не оформляются в следующих случаях:
по договорам купли-продажи лесных насаждений с объемом заготовки древесины не более 100 куб.м;
по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
при предоставлении выписок из государственного лесного реестра;
при начислении сумм в целях возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства;
при начислении сумм по административным правонарушениям;
при начислении сумм по прочим неналоговым доходам.
2.4.5.В этом случае ответственное должностное лицо лесничества отражает операции по начислению, учету, возврату (зачету) излишне уплаченных (взысканных) платежей в реестре по начислению, учету, возврату (зачету) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков, оформленном по форме в соответствии с приложением 3 настоящего Порядка.
2.5.Регистрация фактически поступивших платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.5.1.Ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей ежедневно получает из УФК по Иркутской области информацию о фактически поступивших платежах, производит обработку выписок из лицевых счетов администратора доходов бюджетов, регистрирует поступление платежей по кодам бюджетной классификации доходов (далее - КБК), ОКАТО и средствами АВЕРС передает полученную из УФК по Иркутской области информацию в лесничества.
2.5.2.Максимальный срок передачи отделом экономики, финансов и администрирования платежей получаемой из УФК по Иркутской области информации в лесничества не более 2-х рабочих дней с момента ее получения.
2.5.3.Ответственное должностное лицо в лесничестве в течение 2-х рабочих дней с момента получения информации из агентства производит регистрацию фактически поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов в карточках лицевых счетов плательщиков или в реестрах по начислению, учету, возврату (зачету) платежей, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков.
Одновременно с регистрацией фактически поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов ответственное должностное лицо в лесничестве выявляет плательщиков, имеющих задолженности после наступления срока очередного платежа в соответствии с условиями договора, и (или) излишне уплаченные суммы платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, случаи невыясненных поступлений, несоответствие вида и принадлежности платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.5.4.Сумма излишне уплаченных платежей зачитывается в счет предстоящих платежей, установленных договором аренды или договором купли-продажи лесных насаждений, по которому произошла переплата в рамках одного КБК, если иное не предусмотрено заявлением плательщика.
2.5.3.В случае поступления платы от плательщика, имеющего задолженность по предыдущим периодам и не указавшего в платежном поручении в назначении платежа период оплаты, ответственное должностное лицо в лесничестве самостоятельно принимает решение о зачислении данного платежа в счет погашения недоимки.
2.5.4.В случае поступления платы от плательщика, имеющего задолженность по одному или нескольким договорам и не указавшего в платежном поручении в назначении платежа номер договора, ответственное должностное лицо в лесничестве самостоятельно принимает решение о зачислении данного платежа в счет погашения недоимки по другим договорам.
2.5.5.В случае поступления излишне уплаченной суммы платежей от плательщика, имеющего несколько договоров и указавшего в платежном поручении в назначении платежа номер договора, ответственное должностное лицо в лесничестве по письменному заявлению плательщика зачисляет излишне уплаченную сумму по одному договору в счет погашения задолженности по другим договорам.
2.5.6.При наличии судебного решения, вступившего в законную силу, изменяющего размер, сроки и условия оплаты по договорам аренды лесного участка, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков отдел арендных отношений принимает решение о внесении изменений в учетную документацию в соответствии с принятым судебным решением в срок не позднее 10 рабочих дней с момента поступления в агентство вступившего в законную силу судебного решения, согласовывает его с заместителем руководителя по курируемому направлению и начальником отдела правового обеспечения, подписывает руководителем агентства и направляет решение в лесничество.
2.5.7.На основании принятого решения ответственное должностное лицо лесничества в течение 2-х рабочих дней вносит изменения в карточку лицевого счета плательщика, на основании которой вносятся изменения в бухгалтерском учете.
2.5.8.При наличии судебного решения, вступившего в законную силу, изменяющего размер, сроки и условия оплаты по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек (в том числе пеней) за нарушение условий договоров купли-продажи лесных насаждений отдел организации использования лесных ресурсов принимает решение о внесении изменений в учетную документацию в соответствии с принятым судебным решением в срок не позднее 10 рабочих дней с момента поступления в агентство вступившего в законную силу судебного решения, согласовывает его с заместителем руководителя по курируемому направлению и начальником отдела правового обеспечения, подписывает руководителем агентства и направляет решение в лесничество.
2.5.9.На основании принятого решения ответственное должностное лицо лесничества в течение 2-х рабочих дней вносит изменения в карточку лицевого счета плательщика (реестр по начислению, учету, возврату (зачету) платежей, по которым не ведутся карточки лицевых счетов плательщиков), на основании которой (которого) вносятся изменения в бухгалтерском учете.
2.6.Контроль за своевременностью и полнотой перечисления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, взыскание задолженности по платежам.
2.6.1.Фактом несвоевременного внесения платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации считается нарушение срока уплаты, установленного в документах-основаниях.
2.6.2.При определении суммы недоимки и расчете пени ответственное должностное лицо лесничества учитывает дату оплаты, установленную договором.
2.6.3.Обязанность по уплате считается исполненной в следующих случаях:
2.6.3.1.С момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета плательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
2.6.3.2.С момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления.
2.6.3.3.С момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
2.6.3.4.Со дня внесения физическим лицом в банк либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
2.6.3.5.В соответствии с иными условиями, указанными в договоре.
2.6.4.Обязанность по уплате не признается исполненной в следующих случаях:
2.6.4.1.Отзыва плательщиком или возврата банком плательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
2.6.4.2.Отзыва плательщиком-организацией, которой открыт лицевой счет, или возврата органом Федерального казначейства (иным уполномоченным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов) плательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
2.6.4.3.Возврата организацией федеральной почтовой связи плательщику - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации.
2.6.4.4.Неправильного указания плательщиком в поручении на перечисление суммы платежа номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
2.6.5.Фактом неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается внесенная в бюджет сумма, меньшая относительно указанной в документах-основаниях.
2.6.6.Фактом несоответствия вида и принадлежности внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей считается несоответствие сведений, указанных в расчетном документе на оплату, сведениям, указанным в документах-основаниях, в части кодов бюджетной классификации, наименования и реквизитов агентства лесного хозяйства Иркутской области, ОКАТО лесничества.
2.6.7.При выявлении фактов несвоевременного и (или) неполного внесения в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей ответственное должностное лицо лесничества осуществляет следующие действия:
2.6.7.1.Готовит 2 экземпляра уведомления о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом по форме в соответствии с приложением 4 настоящего Порядка и подписывает его у уполномоченного должностного лица лесничества.
2.6.7.2.Делает регистрационную запись в книге регистрации уведомлений о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом, оформленной в соответствии с приложением 5 настоящего Порядка.
2.6.7.3.Направляет один экземпляр уведомления о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.6.7.4.Делает отметку с указанием даты отправки, своей должности, собственноручной подписи, фамилии и инициалов на втором экземпляре уведомления о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с бюджетом.
2.6.8.Общий срок исполнения действий ответственного должностного лица лесничества, связанных с направлением уведомлений неплательщикам, не более 5-ти рабочих дней с момента установления факта несвоевременной или неполной уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.6.9.Ответственное должностное лицо лесничества по истечении срока, установленного для внесения платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным, по день фактической уплаты включительно начисляет пени за несвоевременное внесение платы в бюджет.
Размер пени определяется в соответствии с условиями договора .
2.6.10.Ежемесячно в срок не позднее 5-ти рабочих дней после окончания отчетного месяца ответственное должностное лицо лесничества формирует реестр лесопользователей-недоимщиков по форме приложения 6 настоящего Порядка, который является основанием для включения сведений о недоимках в отраслевую отчетность о платежах.
2.6.11.В случае нарушения арендаторами лесных участков установленных сроков уплаты более двух раз ответственное должностное лицо лесничества готовит служебную записку об инициировании процедур принудительного взыскания платежей или расторжения договора аренды лесного участка и направляет ее в отдел правового обеспечения в целях осуществления претензионной работы по принудительному взысканию платежей и (или) расторжению договора аренды лесного участка.
2.6.12.Ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения в срок не более 5-ти рабочих дней после получения служебной записки лесничества готовит претензию о необходимости исполнения арендатором обязательства по договору аренды лесного участка в разумный срок (Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 619 ) по форме в соответствии с приложением 7 настоящего Порядка.
2.6.13.Срок рассмотрения указанной претензии арендатором устанавливается 30 календарных дней с момента получения претензии о необходимости исполнения арендатором обязательства по договору аренды лесного участка в разумный срок.
2.6.14.Претензию о необходимости исполнения арендатором обязательства по договору аренды лесного участка в разумный срок ответственное должностное лицо отдела информационно-технического обеспечения и делопроизводства отправляет в адрес арендатора заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.6.15.По истечении 30 календарных дней с момента получения арендатором претензии о необходимости исполнения арендатором обязательства по договору аренды лесного участка в разумный срок ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения в течение 2-х рабочих дней готовит претензию о досрочном расторжении договора аренды лесного участка по форме в соответствии с приложением 8 настоящего Порядка.
2.6.16.Срок рассмотрения указанной претензии арендатором устанавливается 30 календарных дней с момента получения претензии о досрочном расторжении договора аренды лесного участка.
2.6.17.Претензию о досрочном расторжении договора аренды лесного участка ответственное должностное лицо отдела информационно-технического обеспечения и делопроизводства отправляет в адрес арендатора заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.6.18.В течение 10 рабочих дней с даты получения отрицательного ответа от арендатора или по истечении 30 календарных дней с даты получения арендатором претензии о досрочном расторжении договора аренды лесного участка при наличии оснований ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения готовит и направляет исковое заявление в суд о досрочном расторжении договора аренды лесного участка и взыскании задолженности по арендной плате и пени.
2.6.19.При осуществлении процедур принудительного взыскания с плательщиков в состав документов, доводимых до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя, ответственное должностное лицо лесничества или отдела экономики, финансов и администрирования платежей предоставляет необходимую информацию для заполнения расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
2.6.20.При решении суда об отказе во взыскании задолженности или о расторжении договора аренды лесного участка, при наличии оснований к взысканию или расторжению договора, ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения обжалует решение суда в установленные действующим законодательством сроки.
2.6.21.После вступления в силу решения арбитражного суда о взыскании задолженности по плате за использование лесов и при получении исполнительного листа ответственное должностное лицо лесничества и отдела правового обеспечения проверяет наличие добровольного погашения должником задолженности по исполнительному листу. В случае неуплаты должником задолженности по исполнительному листу или частичного погашения ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения в течение 5-ти рабочих дней направляет в подразделение судебных приставов по месту нахождения должника либо в подразделение судебных приставов по субъекту Российской Федерации заявление о принятии исполнительного листа и возбуждении исполнительного производства в отношении должника.
2.6.22.Ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения направляет исполнительные документы для принудительного исполнения в отделы судебных приставов с приложением копий следующих документов:
о частичном исполнении исполнительного документа;
о наличии счетов должника, о принадлежащих должнику объектах недвижимого имущества и транспортных средствах, об ином имуществе должника, иные дополнительные сведения (при наличии данной информации).
2.6.23.Ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения, осуществляющее контроль за взысканием, по окончании двухнедельного срока с момента получения постановления пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства:
2.6.23.1.Обращается в отдел судебных приставов в письменной форме с ходатайством об ознакомлении с материалами данного исполнительного производства. При этом при необходимости снимаются копии материалов исполнительного производства, делаются выписки из материалов.
2.6.23.2.Направляет в отдел судебных приставов ходатайство об участии в совершении исполнительных действий.
2.6.23.3.При установлении фактов нахождения имущества у должника, изменения местонахождения должника незамедлительно уведомляет об этом пристава-исполнителя в письменной форме.
2.6.24.При погашении должником в ходе исполнительного производства полностью (частично) суммы задолженности, подлежащей взысканию, непосредственно перечисленной должником в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ, в течение 5-ти рабочих дней ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения направляет уведомление с приложением копий соответствующих платежных документов.
2.6.25.Денежные средства, перечисленные должником после получения последним копии постановления о возбуждении исполнительного производства, учитываются как взысканные в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.
2.6.26.В случае поступления от структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов запросов по исполнительным документам ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения в течение 10-ти рабочих дней (либо в срок, установленный судебным приставом-исполнителем) с момента получения запроса готовит и направляет ответ посредством факсимильной или электронной связи с обязательным последующим направлением оригиналов документов почтой. Ответ на запрос подписывается руководителем агентства и заверяется печатью.
2.6.27.Если требования, содержащиеся в исполнительном документе, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства не исполнены или впоследствии действий (бездействия) пристава-исполнителя исполнены не полностью, ответственное должностное лицо отдела правового обеспечения обжалует действия (бездействие) судебного пристава в прокуратуру соответствующего муниципального образования, ведет контроль соответствующей переписки, при необходимости направляет жалобу в прокуратуру Иркутской области.
2.7.Уточнение вида и принадлежности платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.7.1.Основанием для уточнения платежа является поступление из УФК по Иркутской области запроса на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям по основаниям, установленным Приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н.
2.7.2.Административные процедуры по уточнению вида и принадлежности платежей, поступивших в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей.
2.7.3.С момента поступления запроса из УФК по Иркутской области ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей осуществляет анализ невыясненных поступлений и в течение 2 рабочих дней направляет имеющимися средствами связи информацию о платежах в лесничества для идентификации данных платежей.
2.7.4.Ответственное должностное лицо лесничества при наличии факта неправильного указания реквизитов в платежном документе сообщает плательщику о несоответствии реквизитов платежного поручения.
2.7.5.Плательщик направляет письменное заявление об уточнении реквизитов платежного документа в адрес лесничества по почте или доставляет лично.
2.7.6.Ответственное должностное лицо лесничества направляет в агентство подтверждение о принадлежности платежа, заверенное подписью начальника лесничества, с приложением заявления плательщика об уточнении реквизитов платежного документа.
2.7.7.При получении указанных документов с лесничества ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей направляет в УФК по Иркутской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, в котором уточняются реквизиты платежа, поступившего в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.7.8.Общий срок проведения уточнения невыясненных поступлений не более 30 календарных дней с момента получения от УФК по Иркутской области запроса на выяснение принадлежности платежей, отнесенных к невыясненным поступлениям.
2.7.9.В определенных обстоятельствах (вступление в силу новых нормативных актов, изменяющих реквизиты на оплату и т.п.) срок может быть увеличен до срока окончания изменяющих условия обстоятельств.
2.7.10.При наличии фактов разногласий с плательщиками о суммах платежей, внесенных в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, виде и принадлежности данных платежей ответственное должностное лицо в лесничестве принимает решение о проведении совместной сверки расчетов, готовит 2 экземпляра Акта сверки взаиморасчетов с бюджетом, оформленного в соответствии с приложением 9 настоящего Порядка, подписывает его у уполномоченного должностного лица и направляет плательщику заказным письмом с указанием срока проведения сверки взаиморасчетов.
2.7.11.В случае неподтверждения лесничествами принадлежности платежей ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей направляет в УФК по Иркутской области отказ от указанных в запросе УФК по Иркутской области поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.8.Возврат (зачет) излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.8.1.При выявлении фактов излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) вышеуказанных платежей ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей осуществляет административные процедуры по возврату (зачету) плательщикам излишне уплаченных сумм в бюджет.
2.8.2.Основанием для осуществления административных процедур по возврату (зачету) излишне уплаченных сумм в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации является письменное заявление плательщика в адрес руководителя агентства, оформленное в соответствии с приложением 10 настоящего Порядка.
2.8.3.Регистрация заявления плательщика о возврате (зачете) из бюджета излишне (ошибочно) уплаченного платежа осуществляется должностным лицом отдела информационно-технического обеспечения и делопроизводства, ответственным за делопроизводство, в день поступления заявления.
При регистрации заявления о возврате из бюджета излишне (ошибочно) уплаченного платежа ему присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
2.8.4.Ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления плательщика с помощью имеющихся средств связи с лесничеством, на территории которого находится лесной участок, запрашивает заключение лесничества по фактам, изложенным в заявлении о возврате (зачете) из бюджета платежа.
2.8.5.Ответственное должностное лицо лесничества на основании анализа карточки лицевого счета плательщика в течение 5 рабочих дней после получения запроса из отдела экономики, финансов и администрирования платежей готовит письменное заключение о наличии излишне уплаченных сумм в бюджет с приложением акта сверки взаиморасчетов, подписанных начальником лесничества и заявителем, и направляет перечисленные документы в агентство.
2.8.6.Ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей в течение 3 рабочих дней с момента получения положительного письменного заключения с лесничества готовит проект решения о возврате (зачете) поступлений, согласовывает его с заместителями руководителя по курируемым направлениям и начальниками соответствующих отделов агентства и подписывает руководителем агентства. На основании подписанного решения о возврате (зачете) готовит заявку на возврат (уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа), подписывает главным бухгалтером и руководителем агентства, направляет ее (его) в Управление Федерального казначейства по Иркутской области.
2.8.7.В случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении на возврат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа, ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей направляет плательщику письменный аргументированный отказ в возврате данного платежа.
2.8.8.Общий срок оформления и представления в УФК по Иркутской области документов на возврат поступлений или направления плательщику отказа в возврате из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации платежа не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления плательщика.
3.ФОРМИРОВАНИЕ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТРАСЛЕВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
3.1.Агентство ведет отраслевую отчетность по администрируемым поступлениям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.2.Отраслевая отчетность о поступлении доходов и недоимке предоставляется в сроки и по формам, установленным приказами Рослесхоза.
3.3.Отраслевой отчет "Сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям" формирует ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей по установленной форме 16-ОИП (ежеквартальная) путем консолидации отчетов лесничеств, согласовывает с ответственными должностными лицами и начальниками отдела организации использования лесных ресурсов, отдела арендных отношений, отдела ведения государственного лесного реестра и подписывает руководителем агентства или заместителем руководителя агентства по курируемому направлению.
Отчет по форме 16-ОИП представляется в Рослесхоз на адрес электронной почты: lesinfor@aha.ru не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответственное должностное лицо в лесничестве формирует отчет по форме 16-ОИП, подписывает начальником лесничества и представляет в агентство на адрес электронной почты: mosin@lesirk.ru не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет на бумажном носителе, подписанный начальником лесничества, представляется в агентство до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.4.Отраслевой отчет "Сведения о поступлении платы за использование лесов в бюджетную систему России" формирует ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей по установленной форме 17-ОИП (месячная) путем консолидации отчетов лесничеств, согласовывает с ответственными должностными лицами и начальниками отдела организации использования лесных ресурсов, отдела арендных отношений, отдела ведения государственного лесного реестра и подписывает руководителем агентства или заместителем руководителя агентства по курируемому направлению.
Отчет по форме 17-ОИП представляется в Рослесхоз на адрес электронной почты: lesinfor@aha.ru не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответственное должностное лицо в лесничестве формирует отчет по форме 17-ОИП, подписывает начальником лесничества и представляет в агентство на адрес электронной почты: mosin@lesirk.ru не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет на бумажном носителе, подписанный начальником лесничества, представляется в агентство до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.5.Отраслевой отчет "Анализ принимаемых мер по возмещению задолженностей (недоимок) по платежам за использование лесов в федеральный бюджет" формирует ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей по установленной форме 1-недоимки (ежемесячная) путем консолидации отчетов лесничеств, согласовывает с ответственными должностными лицами и начальником отдела правового обеспечения, подписывает руководителем агентства или заместителем руководителя агентства по курируемому направлению.
Отчет по форме 1-недоимки представляется в Рослесхоз на адрес электронной почты: lesinfor@aha.ru не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответственное должностное лицо в лесничестве формирует отчет по форме 1-недоимки, подписывает начальником лесничества и представляет в агентство на адрес электронной почты: mosin@lesirk.ru не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет на бумажном носителе, подписанный начальником лесничества, представляется в агентство до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4.ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ
СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА И (ИЛИ) ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1.Агентство как субъект бюджетного планирования в рамках бюджетного процесса ежегодно представляет в Рослесхоз сведения по прогнозу поступлений доходов в бюджетную систему Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные проектировки). Порядок и сроки представления бюджетных проектировок устанавливаются Рослесхозом. Бюджетные проектировки формируются в условиях действующего на день внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете Российской Федерации.
4.2.В целях формирования бюджетных проектировок руководитель агентства с учетом порядка и сроков, установленных Рослесхозом, назначает должностное лицо, ответственное за формирование и представление в установленный срок в Рослесхоз бюджетных проектировок.
4.3.Ответственное должностное лицо определяет структурные подразделения и назначает специалистов, участвующих в расчетах по прогнозу поступлений доходов на очередной финансовый год и плановый период. Расчеты могут выполняться специалистами агентства самостоятельно или с привлечением специалистов лесничеств.
4.4.Ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей обеспечивает сбор, обобщение расчетных данных, полученных от специалистов структурных подразделений агентства, формирование прогноза поступления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с пояснительной запиской к прогнозу.
4.5.Бюджетные проектировки в обязательном порядке согласовываются с заместителями руководителя по курируемым направлениям, начальниками структурных подразделений агентства, участвующих в расчетах по прогнозу поступлений доходов, и подписываются руководителем агентства.
4.6.Формирование прогнозных показателей поступлений на очередной финансовый год и плановый период доходов консолидированного бюджета Иркутской области осуществляется в соответствии с Порядком формирования прогноза доходов областного бюджета в части администрируемых агентством лесного хозяйства Иркутской области платежей, утвержденным распоряжением агентства от 24.11.2010 N 983-ра.
Прогноз поступления доходов в областной бюджет представляется в министерство промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области в сроки, установленные нормативными правовыми актами Иркутской области, и по формам, согласованным с министерством финансов Иркутской области, с одновременным представлением в Рослесхоз.
4.7.При внесении изменений в закон о бюджете Иркутской области в части поступления доходов от использования лесов ответственное должностное лицо отдела экономики, финансов и администрирования платежей в течение 10 рабочих дней направляет в Рослесхоз уточненный прогноз поступления платежей в областной бюджет.