Приказ от 12.11.2013 г № 70-МПР
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников областных государственных казенных, автономных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности «Деятельность в области обязательного социального обеспечения», «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания», «Наем рабочей силы и подбор персонала» и «Исследование конъюнктуры рынка»
В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 9 октября 2008 года N 82-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", распоряжением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплате труда работников областных государственных казенных, автономных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Заместитель министра труда и
занятости Иркутской области
Е.Л.ЕГОРОВА
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ, АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ",
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ БЕЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОЖИВАНИЯ", "НАЕМ РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ПОДБОР ПЕРСОНАЛА"
И "ИССЛЕДОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА"
Глава 1.Общие положения
1.Примерное положение об оплате труда работников областных государственных казенных, автономных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка" (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутской области от 9 октября 2008 года N 82-оз "Об оплате труда работников государственных учреждений Иркутской области", во исполнение постановления Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп "О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки" и распоряжения Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 320/128-рп "Об обеспечении введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки".
Настоящее Положение определяет систему оплаты труда и служит основанием для разработки положений об оплате труда работников областных государственных казенных, автономных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству труда и занятости Иркутской области по видам экономической деятельности "Деятельность в области обязательного социального обеспечения", "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания", "Наем рабочей силы и подбор персонала" и "Исследование конъюнктуры рынка" (далее - учреждения).
2.Настоящее Положение определяет:
1) размеры минимальных окладов работников учреждений по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
2) рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам по ПКГ по должностям работников (профессиям рабочих);
3) условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений;
4) размер, порядок и условия применения компенсационных и стимулирующих выплат;
5) другие вопросы оплаты труда.
3.Условия оплаты труда, включая размеры минимальных окладов (должностных окладов) работников, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор, заключаемый между работником и работодателем.
4.Руководитель учреждения с учетом мнения представительного органа работников утверждает Положение об оплате труда работников учреждения.
Положение об оплате труда работников учреждения должно быть согласовано с министерством труда и занятости Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения Иркутской области, главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение Иркутской области.
5.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Штатное расписание учреждения должно быть согласовано с министерством труда и занятости Иркутской области до его утверждения руководителем учреждения.
6.Наименования должностей (профессий) и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, установленным в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) и Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС).
7.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени.
Определение размеров заработной платы по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (профессий).
8.Формирование фонда оплаты труда на текущий финансовый год казенного учреждения осуществляется в пределах объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, автономного учреждения - за счет всех источников финансирования данного учреждения в размерах, определенных министерством труда и занятости Иркутской области.
Глава 2.Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
9.Минимальные оклады работников учреждения устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к ПКГ, утвержденным соответствующими приказами:
1) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
2) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
3) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 8 августа 2008 года N 392н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников внутреннего водного транспорта";
4) Приказ Минздравсоцразвития РФ от 5 мая 2008 года N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования".
10.Размеры минимальных окладов по ПКГ определены Приложением 1 к настоящему Положению.
11.К минимальному окладу по ПКГ (далее - минимальный оклад) на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и с учетом обеспечения финансовыми средствами учреждения руководителем учреждения могут быть установлены следующие повышающие коэффициенты:
1) повышающий коэффициент по должности (профессии);
2) повышающий коэффициент за стаж работы в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях занятости;
3) персональный повышающий коэффициент.
12.Размер выплат по повышающим коэффициентам определяется путем умножения размера минимального оклада на соответствующий повышающий коэффициент.
Выплаты по повышающим коэффициентам не учитываются при начислении компенсационных (за исключением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) и стимулирующих выплат.
13.Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по должностям работников (профессиям рабочих) устанавливаются в зависимости от отнесения занимаемой работником должности (профессии) к квалификационному уровню ПКГ в соответствии с Приложением 1 к настоящему Положению.
Повышающий коэффициент по должности работников, должности которых не включены в ПКГ, устанавливается в размере до 0,2.
14.Повышающий коэффициент за стаж работы в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях занятости устанавливается в целях укрепления кадрового состава учреждений.
Повышающие коэффициенты за стаж работы работникам учреждений устанавливаются в размерах, определенных в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению.
При замещении временно отсутствующего работника повышающий коэффициент за стаж работы применяется к минимальному окладу по основной работе.
Установление повышающего коэффициента за стаж работы производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа.
Стаж работы, дающий право на установление повышающего коэффициента за стаж работы, определяется комиссией по установлению трудового стажа, созданной при учреждении. Состав комиссии и Положение о ней утверждаются руководителем учреждения.
Основными документами для определения стажа работы, дающего право на установление повышающего коэффициента за стаж работы, являются трудовая книжка, а также иные документы, удостоверяющие наличие стажа работы (службы), дающего право на присвоение повышающего коэффициента за стаж работы (справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов, военный билет).
Повышающий коэффициент за стаж работы не устанавливается руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру.
15.Персональный повышающий коэффициент устанавливается с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности и важности выполняемых работ, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов работы в учреждении.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размере принимается руководителем учреждения в отношении каждого конкретного работника персонально (по представлению непосредственного начальника).
Максимальный размер персонального повышающего коэффициента - 3,0.
16.Размеры минимальных окладов заместителей руководителей структурных подразделений, должности которых не включены в ПКГ, устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже минимального оклада соответствующего руководителя структурного подразделения.
Глава 3.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
17.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
18.Оклад руководителя учреждения, определенный трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к размеру средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы, исчисляемой в порядке, утвержденном приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 31 января 2013 года N 3-мпр "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размеров должностных окладов руководителей государственных учреждений Иркутской области".
19.Перечень должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, определен Приложением 3 к настоящему Положению.
20.Оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются на 10 - 45 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
Оклад главного бухгалтера учреждения устанавливается на 10 - 60 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
21.Компенсационные выплаты руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с главой 4 настоящего Положения с учетом условий труда.
При принятии решения об установлении руководителю казенного учреждения выплат стимулирующего характера данные выплаты осуществляются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, централизуемых главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится данное учреждение, на эти цели, в размере до 3 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, на текущий финансовый год.
При принятии решения об установлении руководителю автономного учреждения выплат стимулирующего характера данные выплаты осуществляются за счет всех источников финансирования учреждения в размерах, определяемых исполнительным органом государственной власти Иркутской области, в ведении которого находится данное учреждение.
22.Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, определяемыми правовым актом министерства труда и занятости Иркутской области.
Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения производятся в соответствии с главой 5 настоящего Положения.
Глава 4.Размер, порядок и условия применения компенсационных выплат
23.Работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
1) доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе выплаты за работу в сельской местности);
2) доплата за работу в ночное время;
3) доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за сверхурочную работу и за выполнение работ в выходной или нерабочий праздничный день, разделение рабочего дня на части;
4) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в размерах, установленных законодательством).
24.Доплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в размере до 12 процентов к минимальному окладу по результатам специальной оценки условий труда.
25.Работникам учреждений Иркутской области, расположенных в сельских населенных пунктах, устанавливается надбавка за работу в сельской местности в размере 25 процентов минимального оклада, увеличенного на повышающие коэффициенты.
26.Доплата за работу в ночное время работникам учреждений производится в размере 35 процентов минимального оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов), и за фактически отработанное время в составе заработной платы за месяц, в котором выполнялись соответствующие работы.
27.Доплаты работникам учреждений за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, за сверхурочную работу и за выполнение работ в выходной или нерабочий праздничный день осуществляются в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
28.Размер минимального оклада (за каждый час работы) при расчете доплаты за работу в ночное время, сверхурочную работу и работу в выходные и нерабочие праздничные дни определяется путем деления минимального оклада по должности (профессии) на среднемесячную норму рабочего времени в соответствующем году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
29.Работникам учреждений, рабочий день которых разделен на части (с перерывом в работе свыше двух часов) в связи с выполнением работ, где это необходимо вследствие особого характера труда, производится соответствующая доплата.
Перечень работников учреждений, которым устанавливается указанная доплата, и размер доплаты утверждаются руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.
Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.
30.К заработной плате, материальной помощи, единовременной выплате к отпуску работников учреждения работников учреждения применяются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Иркутской области в порядке и размерах, определенных федеральным и областным законодательством.
Глава 5.Размер, порядок и условия применения стимулирующих выплат
31.Работникам учреждений устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
1) надбавка за высокие результаты работы;
2) премия по результатам работы;
3) единовременные премии.
32.Работникам учреждений устанавливается надбавка за высокие результаты работы в пределах фонда оплаты труда.
Условиями назначения указанной надбавки являются:
1) компетентность работника в принятии решений;
2) высокая результативность и качество работы;
3) применение передовых приемов и методов труда и передача опыта молодым работникам.
Размер надбавки устанавливается в абсолютном значении либо в процентном отношении к минимальному окладу в размере до 50%.
Решение о назначении указанной надбавки и ее конкретном размере принимается руководителем учреждения в соответствии с предложениями руководителей структурных подразделений учреждения сроком не более чем на один календарный год.
33.Работникам учреждений по результатам работы производится премирование за месяц, квартал, год в пределах фонда оплаты труда пропорционально отработанному времени.
Размер премии за месяц, квартал устанавливается в абсолютном размере либо в процентном отношении к минимальному окладу в размере до 25%. Размер премии за год устанавливается в абсолютном размере либо в процентном отношении по результатам работы за год в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Размер премии работникам учреждения устанавливается приказом руководителя учреждения в соответствии с предложениями руководителей структурных подразделений учреждения с учетом рекомендаций комиссии, созданной в учреждении с участием представительного органа работников.
При премировании учитывается:
1) успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
2) инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
3) участие в течение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ, мероприятий.
Периодичность премирования устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
34.Работникам учреждений выплачиваются единовременные премии с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда в размере до 2 минимальных окладов в пределах фонда оплаты труда.
При премировании учитывается:
1) выполнение непредвиденных и срочных работ;
2) особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения).
Абзац пятый исключен
35.Критерии определения размера стимулирующих выплат работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
36.Водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов устанавливается надбавка за классность:
1) водителям, имеющим 2 класс, - в размере 10 процентов минимального оклада;
2) водителям, имеющим 1 класс, - в размере 25 процентов минимального оклада.
Квалификационные категории "водитель автомобиля второго класса", "водитель автомобиля первого класса" могут быть присвоены водителям автомобилей, которые прошли подготовку или переподготовку по единым программам и имеют водительское удостоверение с отметкой, дающей право управления определенными категориями транспортных средств ("B", "C", "D", "E").
Квалификационная категория "водитель автомобиля первого класса" может быть присвоена водителю автомобиля, имеющему квалификационную категорию "водитель автомобиля второго класса" не менее двух лет.
Квалификационная категория "водитель автомобиля второго класса" присваивается водителю автомобиля, имеющему водительский стаж не менее трех лет.
Порядок присвоения классов водителям указанных транспортных средств устанавливается локальным нормативным актом учреждения. Указанная надбавка устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором водителю был установлен соответствующий класс.
Глава 6.Другие вопросы оплаты труда
37.Работникам учреждений за счет средств фонда оплаты труда оказывается материальная помощь в случае причинения материального ущерба в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, грабежа, иного противоправного посягательства на жизнь, здоровье, имущество работника, а также в связи с материальными затруднениями (болезнь работника или члена его семьи, смерть члена семьи, другие непредвиденные обстоятельства) и по другим уважительным причинам.
Членами семьи признаются супруги, дети (в т.ч. усыновленные), родители.
Условия выплаты материальной помощи, ее размеры и критерии их определения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Решение об оказании материальной помощи работнику и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
Решение об оказании материальной помощи руководителю и ее конкретных размерах принимается министерством труда и занятости Иркутской области на основании письменного заявления руководителя учреждения.
Материальная помощь работнику предоставляется в размере до 3 должностных окладов, руководителю учреждения и работникам, чей должностной оклад установлен в процентном отношении к окладу руководителя, в размере до 1 должностного оклада.
38.При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска из фонда оплаты труда производится единовременная (один раз в год) выплата в размере одного оклада (должностного оклада) на основании соответствующего письменного заявления работника учреждения в случаях:
1) предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме;
2) разделения в установленном порядке ежегодного оплачиваемого отпуска на части - при предоставлении одной из частей данного отпуска;
3) замены в установленном порядке части ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией - одновременно с предоставлением данной компенсации.
Если при разделении в установленном порядке ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата не производилась, она подлежит выплате при предоставлении последней части ежегодного оплачиваемого отпуска.
Предоставление единовременной выплаты оформляется приказом руководителя учреждения, а в отношении руководителя учреждения - приказом министерства труда и занятости Иркутской области.
Размер единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску руководителю учреждения составляет не более двух минимальных размеров оплаты труда, установленного Федеральным законом.
Размер единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску работникам, оклад (должностной оклад) которых определен от должностного оклада руководителя, составляет не более полутора минимальных размеров оплаты труда, установленного Федеральным законом.
Заместитель министра труда и
занятости Иркутской области
О.В.РУКОСУЕВА
Приложения
2013-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2013 года № 70-МПР
2013-11-12 Приложение к Приказу от 12 ноября 2013 года № 70-МПР