Постановление от 23.10.2013 г № 2840

Об утверждении Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом, для лиц, работающих в органах местного самоуправления муниципального образования города Братска и муниципальных учреждениях города Братска, и неработающих членов их семей


В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решением Думы города Братска от 27.04.2012 N 394/г-Д "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, расположенных в городе Братске и финансируемых из бюджета города Братска", руководствуясь статьями 40, 40.2, 61 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом, для лиц, работающих в органах местного самоуправления муниципального образования города Братска и муниципальных учреждениях города Братска, и неработающих членов их семей.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Братска
Е.В.ГОЛЬЦВАРТ
ПОРЯДОК
КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА
БАГАЖА К МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО, А ТАКЖЕ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕЕЗДОМ В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ, ДЛЯ ЛИЦ,
РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДА БРАТСКА, И НЕРАБОТАЮЩИХ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Глава 1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом в другую местность, для лиц, работающих в органах местного самоуправления муниципального образования города Братска и муниципальных учреждениях города Братске, и неработающих членов их семей (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", решением Думы города Братска от 27.04.2012 N 394/г-Д "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, расположенных в городе Братске и финансируемых из бюджета города Братска", Уставом муниципального образования города Братска и устанавливает порядок, размеры и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также расходов, связанных с переездом в другую местность, для лиц, работающих в органах местного самоуправления муниципального образования города Братска и муниципальных учреждениях города Братска (далее - работник организации), и неработающих членов их семей (далее - члены семьи).
1.2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в соответствии с решением Думы города Братска от 27.04.2012 N 394/г-Д "Об утверждении Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, расположенных в городе Братске и финансируемых из бюджета города Братска".
Глава 2.Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
2.1.Работнику организации и членам его семьи один раз в два года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, в том числе транзитом через другие государства, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным автотранспортным средством, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - стоимость проезда).
2.2.К членам семьи работника организации, имеющим право на компенсацию стоимости проезда, относятся неработающие супруг (супруга) работника, находящиеся на иждивении работника организации и не являющиеся получателями трудовой пенсии и (или) пенсии по инвалидности (далее - супруг), несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные (далее - ребенок (дети), фактически проживающие с работником организации.
2.3.Компенсация стоимости проезда членам семьи работника организации производится при условии их совместного с работником организации выезда к месту использования отпуска (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником организации, так и отдельно от него).
2.4.Право на компенсацию стоимости проезда за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с возникновением права на ежегодный оплачиваемый отпуск (далее - отпуск) за первый год работы в данной организации.
В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию стоимости проезда за третий и четвертый годы работы - начиная с третьего года работы в данной организации, за пятый и шестой годы работы - начиная с пятого года работы в данной организации и т.д.
2.5.Право на компенсацию стоимости проезда у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации, учитывается отдельно и взаимному зачету не подлежит.
2.6.Выплаты, связанные с компенсацией стоимости проезда, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник организации и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию стоимости проезда.
2.7.Компенсация стоимости проезда работнику организации и членам его семьи производится исходя из фактической стоимости проезда, подтвержденной проездными документами, к месту использования отпуска и обратно, но не выше стоимости проезда:
1) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого поезда (за исключением фирменного скорого поезда);
2) воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
3) водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
4) автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.
2.8.В случае если представленные работником организации проездные документы подтверждают произведенные расходы по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 2.7 настоящего Порядка, компенсация расходов производится на основании справки соответствующей транспортной организации (официального агента по продаже) (далее - транспортная организация) о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда на дату приобретения проездных документов.
В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования работника к месту отдыха и обратно осуществляются железнодорожным транспортом только более высокой категории, чем это предусмотрено в пунктах 2.10 и 2.16 настоящего Порядка, возмещение произведенных работником расходов на оплату стоимости проезда производится в размере стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда (за исключением фирменного скорого поезда).
2.9.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проездных и перевозочных документов, платежей по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей.
2.10.В случае отсутствия проездных документов компенсация стоимости проезда производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (регистрация по месту пребывания в органах местного самоуправления или органах внутренних дел, путевка на санаторно-курортное лечение с отметкой соответствующего лечебно-оздоровительного либо санаторного учреждения, туристическая путевка, квитанция (талон) об оплате за проживание в гостинице, на туристической базе, иной документ, подтверждающий пребывание работника организации в месте использования отпуска) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшей линии следования по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда на момент выезда к месту использования отпуска и обратно.
2.11.При проведении отпуска работником организации и членами его семьи за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, компенсируются расходы по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайшей (его) к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящим Порядком.
2.12.При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту, в том числе чартерным рейсом, работником организации представляется справка, выданная транспортной организацией, о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа, или справка о стоимости перевозки от туристической компании, выдавшей путевку.
Возмещению подлежит процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.
2.13.В случае отсутствия именного проездного документа при следовании к месту проведения отпуска за пределы территории Российской Федерации компенсация стоимости проезда производится по кратчайшей линии следования к месту пересечения границы Российской Федерации по наименьшему из размеров стоимости проезда, указанных в справке транспортной организации и справке туристической организации, выдавшей путевку, о стоимости проезда конкретного лица или о стоимости проезда в общей стоимости туристической путевки.
При этом размер компенсации стоимости проезда определяется в порядке, установленном пунктом 2.12 настоящего Положения.
2.14.В случае выезда работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска за пределы Российской Федерации на автомобильном транспорте общего пользования по групповой визе без предъявления справки туристической организации (шоп-туры) компенсация стоимости проезда производится на основании справки транспортной организации о стоимости проезда на момент выезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда по кратчайшей линии следования до ближайшего пропускного пункта пересечения границы Российской Федерации и обратно.
2.15.В случае вылета работника организации и членов его семьи к месту проведения отпуска из города Иркутска и (или) возвращения из места проведения отпуска в город Иркутск компенсация стоимости проезда от города Братска до города Иркутска и из города Иркутска до города Братска осуществляется исходя из стоимости проезда на момент выезда в плацкартном вагоне скорого поезда или автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) на основании представленных работником организации проездных документов или справки транспортной организации.
2.16.В случае проезда работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно на личном автотранспортном средстве компенсация стоимости проезда производится работнику организации независимо от числа членов его семьи, следовавших к месту использования отпуска и обратно вместе с ним, на основании справки транспортной организации о стоимости проезда кратчайшей линией следования по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда на момент выезда к месту использования отпуска и обратно.
При этом под личным автотранспортным средством понимается транспортное средство, находящееся в собственности работника организации.
Компенсация стоимости проезда на личном автотранспортном средстве производится при предъявлении работником организации следующих документов:
1) копии паспорта транспортного средства или свидетельства о регистрации транспортного средства;
2) документа, подтверждающего пребывание работника организации в месте использования отпуска, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка.
2.17.Если работник организации и члены его семьи проводят отпуск в нескольких местах, то компенсация стоимости проезда производится только до одного избранного им места и обратно по фактическим расходам или на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшей линии следования на момент выезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, но не более фактически произведенных расходов.
2.18.Письменное заявление о компенсации стоимости проезда (с отметкой кадровой службы о наличии у работника организации и членов его семьи права на компенсацию стоимости проезда) представляется работником организации в бухгалтерию соответствующей организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.
Предварительная компенсация стоимости проезда производится не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника организации и членов его семьи в отпуск на основании представленного заявления, справки транспортной организации о стоимости проезда или оригинала и копии проездных документов в размере не более 50%% стоимости проезда.
2.19.Для установления права супруга и ребенка (детей) на компенсацию стоимости проезда работник организации не позднее чем за 2 недели до отъезда в отпуск представляет в кадровую службу организации следующие документы:
1) копию свидетельства о заключении брака;
2) копию свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
3) документ (справку), подтверждающий фактическое проживание супруга и ребенка (детей) с работником организации;
4) трудовую книжку супруга;
5) справку налогового органа о том, что супруг не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
6) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что супруг не является получателем трудовой пенсии и (или) пенсии по инвалидности.
2.20.В случае достижения совершеннолетия ребенком (детьми) работника организации в период пребывания в отпуске компенсация стоимости проезда производится в полном объеме по фактическим затратам в соответствии с настоящим Порядком.
2.21.Для проезда к месту использования отпуска и обратно работнику организации по его письменному заявлению, в котором указывается количество дней отпуска без сохранения заработной платы, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно с учетом вида транспорта, которым работник организации решил воспользоваться, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.
В тех случаях, когда работнику организации не предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно, выезд работника организации к месту использования отпуска и возвращение работника организации из места использования отпуска могут приходиться на выходные дни, в том числе нерабочие праздничные дни, ближайшие к началу (окончанию) отпуска. Выезд работника организации к месту использования отпуска может также осуществляться в нерабочее время в день, непосредственно предшествующий отпуску либо выходному дню, предшествующему дню начала отпуска.
2.22.Для окончательного расчета компенсации стоимости проезда работник организации обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска (возвращения членов его семьи из отпуска) представить в бухгалтерию соответствующей организации отчет о произведенных расходах, подлежащих компенсации, с приложением подлинных проездных и перевозочных документов.
Работник организации обязан в полном объеме вернуть денежные средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации стоимости проезда, в случае если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
2.23.В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работник организации представляет оригинал и копию заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения границы Российской Федерации, справку о стоимости проезда, выданную транспортной организацией и туристической организацией, договор с туристической организацией, туристическую путевку установленной формы, квитанции к приходному кассовому ордеру (кассового чека), выданных туристической организацией, с указанием стоимости туристической путевки.
2.24.В случае когда с работником организации по окончании отпуска расторгается трудовой договор (отпуск с последующим увольнением), компенсация стоимости проезда работнику организации и членам его семьи производится при условии, что работник организации и члены его семьи не воспользовались правом на компенсацию стоимости проезда в течение двух последних лет работы работника в организации (включая продолжительность предстоящего отпуска). Предварительная компенсация стоимости проезда при этом не производится.
2.25.Компенсация стоимости проезда работнику организации производится только по основному месту работы.
Глава 3.Компенсация расходов, связанных с переездом работника организации
3.1.Работнику организации и членам его семьи, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в случае переезда в другую местность Российской Федерации, не относящуюся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (далее - новое место жительства), в связи с расторжением трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (в том числе в случае смерти работника организации), за исключением увольнения за виновные действия, компенсация стоимости проезда к новому месту жительства осуществляется по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда, предусмотренной пунктами 2.7, 2.8, 2.9, 2.16 настоящего Порядка, а также стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (далее - компенсация расходов, связанных с переездом).
3.2.Стоимость провоза багажа в районы, где отсутствует железнодорожный транспорт, оплачивается по фактическим расходам в зависимости от вида используемого транспорта.
3.3.Право на компенсацию расходов, связанных с переездом, возникает у работника организации, проработавшего в организациях города Братска не менее трех лет, и сохраняется в течение одного календарного года со дня увольнения из данной организации.
3.4.Помимо стоимости провоза багажа работнику компенсируются расходы на:
1) доставку багажа (контейнера) на железнодорожную станцию, в аэропорт, на морской, речной вокзалы;
2) опломбирование и погрузку контейнера на соответствующее транспортное средство;
3) уведомление о прибытии и хранении багажа (контейнера);
5) доставку багажа (контейнера) от места прибытия (железнодорожная станция, аэропорт, морской, речной вокзалы) до нового места жительства работника организации.
3.5.Для получения права на компенсацию расходов, связанных с переездом, работник организации предъявляет в кадровую службу организации следующие документы:
1) личное заявление о компенсации расходов, связанных с переездом;
2) копии своего паспорта и паспортов членов его семьи с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства в городе Братске;
3) справку о выписке из города Братска ребенка (детей) с указанием места выезда;
4) иные документы, предусмотренные пунктом 2.19 настоящего Порядка.
3.6.Компенсация расходов, связанных с переездом, производится путем перечисления денежных средств на лицевой банковский счет работника организации по новому месту жительства после поступления в бухгалтерию данной организации подлинных проездных и перевозочных документов, подтверждающих произведенные расходы, связанные с переездом.
В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работник организации представляет справку о стоимости проезда, выданную соответствующей транспортной организацией.
Если вес багажа составляет свыше пяти тонн на семью, представляется справка соответствующей транспортной организации о стоимости провоза багажа весом пять тонн.
3.7.Компенсация расходов, связанных с переездом, производится работнику организации только по последнему месту работы, являющемуся на момент прекращения трудового договора основным местом работы для работника.
3.8.В случае смерти работника организации либо признания судом работника организации умершим или безвестно отсутствующим компенсация расходов, связанных с переездом, осуществляется в сроки, установленные пунктом 3.3 настоящего Порядка, одному из совершеннолетних членов семьи работника организации на основании личного заявления с приложением соответствующих документов, заверенных в установленном порядке.
Председатель комитета экономического развития
Л.Н.УРЕЗАЛОВА
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата
И.В.БОЙКО

Приложения

2013-10-23 Приложение к Постановлению от 23 октября 2013 года № 2840 Порядок