Приказ от 18.10.2013 г № 59-МПР

Об утверждении Порядка оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства труда и занятости Иркутской области

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 18 ноября 2009 года N 339/118-пп "О порядке введения и установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области, отличных от Единой тарифной сетки", руководствуясь подпунктами 1 и 7 пункта 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства труда и занятости Иркутской области.
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Заместитель министра
труда и занятости
Иркутской области
Е.Л.ЕГОРОВА
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И ЗАНЯТОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I.Общие положения
1.Порядок оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства труда и занятости Иркутской области (далее - Порядок), определяет правила проведения оценки эффективности деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении министерства труда и занятости Иркутской области (далее - учреждения).
2.Действие настоящего Порядка направлено на повышение эффективности деятельности учреждений, качества оказываемых государственных услуг, а также ответственности руководителей учреждений за выполнение уставных задач.
3.Для оценки эффективности используются целевые показатели эффективности деятельности учреждений (далее - показатели эффективности) и критерии оценки эффективности деятельности их руководителей (далее - критерии оценки), установленные Приложениями 1 и 2 к Порядку.
4.Для расчета значений показателей эффективности деятельности учреждений используются:
1) месячная форма N 1-Т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28 декабря 2007 года N 107 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой на рынке труда";
2) ежеквартальная форма N 2-Т (трудоустройство) "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", утвержденная постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28 декабря 2007 года N 107 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой на рынке труда";
3) данные бухгалтерской и финансовой отчетности учреждений;
4) данные автоматизированной информационной системы "Регистры получателей услуг";
5) отчет о выполнении государственного задания, формируемый по форме, установленной министерством труда и занятости Иркутской области;
6) формы государственной и ведомственной отчетности, введенные в действие распоряжением министерства труда и занятости Иркутской области.
5.Результаты оценки эффективности деятельности учреждений используются для принятия решения о выплате премий руководителям учреждений по итогам работы за отчетный квартал, отчетный год.
Раздел II.Порядок определения и пересмотра размера годового премиального фонда руководителей учреждений
6.Размер годового премиального фонда руководителей учреждений (далее - премиальный фонд) утверждается на текущий финансовый год распоряжением министерства труда и занятости Иркутской области в разрезе типов учреждений.
7.Премиальный фонд руководителей областных государственных казенных учреждений Центров занятости населения (далее - центры занятости) устанавливается в размере до пятикратной величины суммы должностных окладов руководителей центров занятости.
Источником формирования премиального фонда руководителей центров занятости являются бюджетные ассигнования областного бюджета, централизованные в пределах до трех процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников центров занятости.
8.Премиальный фонд руководителя областного государственного автономного образовательного учреждения "Центр обучения и содействия трудоустройству" (далее - центр обучения) устанавливается в размере до пяти должностных окладов руководителя центра обучения.
Источником формирования премиального фонда руководителя центра обучения являются субсидии из областного бюджета, предоставляемые на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг, а также средства, полученные центром обучения от иной приносящей доход деятельности.
9.Премиальный фонд руководителя центра обучения формируется с соблюдением следующей пропорции:
25 процентов премиального фонда - за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг;
75 процентов премиального фонда - за счет средств, полученных центром обучения от иной приносящей доход деятельности.
10.Выплаты премий по итогам работы за счет средств премиального фонда осуществляются:
1) в 1 квартале текущего года - по итогам работы за 4 квартал отчетного года и отчетный год;
2) во 2 квартале текущего года - по итогам работы за 1 квартал текущего года;
3) в 3 квартале текущего года - по итогам работы за 2 квартал текущего года;
4) в 4 квартале текущего года - по итогам работы за 3 квартал текущего года.
11.Размеры премиальных фондов учреждений могут быть изменены в текущем финансовом году в случае изменения объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на оплату труда работников центров занятости, изменения объема субсидии из областного бюджета, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание центром обучения государственных услуг, изменения планируемого объема поступлений средств от иной приносящей доход деятельности центра обучения.
Раздел III.Порядок проведения оценки эффективности
12.Оценка эффективности деятельности учреждений проводится:
1) ежеквартально, по итогам работы за отчетный квартал по показателям и критериям оценки, установленным в Таблице 1 Приложения 1 и Таблице 1 Приложения 2;
2) ежегодно, по итогам работы за отчетный год по показателям и критериям оценки, установленным в Таблице 2 Приложения 1, Таблице 2 Приложения 2.
13.В целях проведения оценки эффективности по итогам работы за отчетный квартал, отчетный год ответственные структурные подразделения министерства:
1) осуществляют сбор необходимой информации и расчеты значений показателей эффективности;
2) определяют оценки в баллах по каждому показателю эффективности в разрезе учреждений в соответствии с установленными критериями оценки;
3) формируют и представляют в финансовый отдел результаты оценки эффективности, оформленные в соответствии с Приложением 3.
14.На основании представленных результатов оценки эффективности финансовый отдел осуществляет:
1) свод результатов оценки эффективности и формирование итоговых результатов оценки по форме Приложения 3;
2) расчет размера премии руководителям учреждений в соответствии с разделом IV Порядка;
3) подготовку проекта распоряжения министерства труда и занятости Иркутской области о премировании руководителей учреждений по итогам работы за отчетный квартал, отчетный год с учетом положений раздела V Порядка.
15.Ответственные структурные подразделения министерства обеспечивают выполнение пункта 13 Порядка в срок:
1) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при оценке эффективности по итогам работы за квартал;
2) до 15 марта года, следующего за отчетным годом, при оценке эффективности по итогам работы за год.
16.Финансовый отдел министерства обеспечивает выполнение пункта 14 Порядка в срок:
1) до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при оценке эффективности по итогам работы за квартал;
2) до 20 марта года, следующего за отчетным годом, при оценке эффективности по итогам работы за год.
Раздел IV.Порядок расчета размера премии по результатам оценки эффективности
17.Общий размер средств, направляемый на выплату премии руководителям учреждений, устанавливается в размерах:
1) для премирования по итогам работы за 1 квартал - 20 процентов от премиального фонда;
2) для премирования по итогам работы за 2 квартал - 20 процентов от премиального фонда;
3) для премирования по итогам работы за 3 квартал - 20 процентов от премиального фонда;
4) для премирования по итогам работы за 4 квартал - 20 процентов от премиального фонда;
5) для премирования по итогам работы за год - 20 процентов от премиального фонда.
18.Для расчета размера премии руководителю центра занятости используется скорректированная итоговая оценка в баллах с учетом нагрузки по числу обратившихся граждан за предоставлением государственных услуг на одного работника центра занятости, которая определяется по формуле:
,
где - скорректированная итоговая оценка в баллах i-го центра занятости за рассматриваемый период;
- коэффициент набранных баллов i-го центра занятости;
- коэффициент нагрузки на одного работника i-го центра занятости, которые рассчитываются по формулам:
и ,
где - итоговая оценка в баллах i-го центра занятости за рассматриваемый период;
- наибольшая из итоговых оценок, полученных центрами занятости за рассматриваемый период;
- величина нагрузки на одного работника центра занятости, определяемая как отношение численности обратившихся граждан за предоставлением государственных услуг в центр занятости за рассматриваемый период к штатной численности работников центра занятости за вычетом численности работников, отнесенных к младшему обслуживающему персоналу;
- наибольшая величина нагрузки на одного работника центра занятости.
19.Размер премии руководителю центра занятости определяется по формуле:
,
где - размер премии руководителю i-го центра занятости по итогам работы за рассматриваемый период;
- общий размер средств, направляемый на выплату премии руководителям центров занятости в рассматриваемом периоде;
- скорректированная итоговая оценка в баллах i-го центра занятости за рассматриваемый период;
n - количество центров занятости.
20.Размер премии руководителю центра обучения определяется по формуле:
,
где P - размер премии руководителю центра обучения по итогам работы за рассматриваемый период;
- общий размер средств, направляемый на выплату премии руководителю центру обучения в рассматриваемом периоде;
- итоговая оценка центра обучения в баллах за рассматриваемый период;
- максимальное количество баллов, определенное критериями оценки для центра обучения.
Раздел V.Основания для невыплаты либо уменьшения размера премии руководителю учреждения
21.Руководителю учреждения премия не выплачивается в случае наличия в течение оцениваемого периода фактов:
1) наложения дисциплинарного взыскания на руководителя учреждения за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него функций и полномочий;
2) совершения прогула;
3) появления руководителя учреждения на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, документально подтвержденных в установленном порядке;
4) нанесения руководителем своей деятельностью или бездеятельностью прямого материального ущерба учреждению;
5) нецелевого расходования бюджетных средств, выявленного в оцениваемом периоде по результатам проверок за оцениваемый период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие оцениваемому периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
6) нарушения правил ведения бюджетного учета или нарушения бюджетного законодательства, выявленных в оцениваемом периоде по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности за оцениваемый период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующие оцениваемому периоду, если данный работник исполнял обязанности руководителя учреждения в период, когда были осуществлены указанные нарушения;
7) выявления в учреждении нарушений правил противопожарной безопасности;
8) наличия обоснованных жалоб, вступивших в законную силу решений судов всех инстанций судебной системы Российской Федерации не в пользу учреждения по результатам рассмотрения дел, в которых учреждение является ответчиком, истцом, предписаний органов прокуратуры, правоохранительных, иных контролирующих и надзорных органов.
22.В случае невыполнения учреждением контрольных показателей, установленных министерством, направленных на реализацию Указов Президента Российской Федерации размер премии руководителю учреждения может быть уменьшен на 25 процентов относительно определенной согласно пункту 19 Порядка, по представлению руководителей структурных подразделений министерства, курирующих реализацию соответствующих мероприятий.
Остаток средств нераспределенного премиального фонда подлежит распределению между учреждениями, выполнившими контрольные показатели, установленные министерством пропорционально объему выполнения мероприятий, связанных с реализацией Указов Президента Российской Федерации, по представлению руководителей структурных подразделений министерства, курирующих реализацию соответствующих мероприятий.
Заместитель министра
труда и занятости
Иркутской области
А.А.МИЛИЦЫНА