Приказ от 05.07.2013 г № 38-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения»
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 5 июля 2013 г. N 38-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ
ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указом Губернатора Иркутской области от 11 октября 2011 года N 272-уг, Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года N 29-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения".
2.Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
М.В.ЛИТВИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее предоставления, создание условий для участия государственных служащих в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
3.Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
4.Государственная услуга предоставляется областным гражданским служащим при условии, что областной гражданский служащий имеет стаж замещения должностей государственной гражданской службы Иркутской области (далее - областная гражданская служба) не менее 5 лет непрерывно и признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (далее - государственный служащий).
5.Государственный служащий признается нуждающимся в улучшении жилищных условий в случае, если:
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 квадратных метров;
в) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения;
г) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего ему на праве собственности;
д) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения;
е) проживает в смежной неизолированной комнате, а также в однокомнатной квартире в составе 2 семей и более (в том числе в составе семьи, которая состоит из родителей и постоянно проживающих с ними и зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних детей, состоящих в браке) независимо от размеров занимаемого жилого помещения и при этом не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо членом семьи нанимателя иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, либо собственником иного жилого помещения, либо членом семьи собственника иного жилого помещения.
6.Государственная услуга предоставляется государственным служащим с учетом членов их семей.
К членам семьи государственного служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - выплата), относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи государственного служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
7.В случае, если несколько членов одной семьи являются государственными служащими одного (различных) государственного органа Иркутской области, органа государственной власти Иркутской области, то на учет для предоставления выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору).
В случае увольнения с областной гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете для предоставления выплаты, то учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего областную гражданскую службу и имеющего право состоять на учете для предоставления выплаты в соответствии с пунктом 4 настоящего административного регламента.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
8.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги (далее - информация) государственный служащий обращается в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство).
9.Информация предоставляется:
а) при личном контакте с государственными служащими;
б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;
в) посредством размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://irkstroy.irkobl.ru;
г) в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
д) письменно в случае письменного обращения государственного служащего;
е) на информационном стенде, расположенном в помещении, занимаемом Министерством.
10.Должностное лицо Министерства, осуществляющее предоставление информации, принимает все необходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства.
11.Должностное лицо Министерства предоставляет информацию по следующим вопросам:
а) об управлении Министерства, осуществляющем предоставление государственной услуги, включая информацию о месте нахождения Министерства, графике работы, контактных телефонах;
б) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
в) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) о времени приема документов;
д) о сроке предоставления государственной услуги;
е) об основаниях отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
ж) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
з) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
12.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
а) актуальность;
б) своевременность;
в) четкость и доступность в изложении информации;
г) полнота информации;
д) соответствие информации требованиям законодательства.
13.Предоставление информации по телефону осуществляется путем непосредственного общения по телефону.
При ответах на телефонные звонки должностные лица Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют государственных служащих по интересующим их вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.
При невозможности должностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо Министерства, или же обратившемуся государственному служащему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.Если государственного служащего не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом Министерства, он может обратиться к начальнику управления жилищного строительства Министерства, первому заместителю министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области или министру строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министр) в соответствии с графиком приема граждан.
14.1.Обращения государственных служащих, в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи, о представлении информации рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в Министерство.
Ответ на обращение, поступившее в Министерство, в течение пятнадцатидневного срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
14.2.Информация о Министерстве:
а) место нахождения Министерства: г. Иркутск, ул. Поленова, дом 18а;
б) почтовый адрес для направления обращений: 664007, г. Иркутск, ул. Поленова, дом 18а;
в) режим работы Министерства: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00;
г) телефон: 8 (3952) 728-747;
д) факс: 8 (3952) 728-719;
е) официальный сайт Министерства: http.irkstroy.irkobl.ru;
ж) адрес электронной почты Министерства: build38@yandex.ru.
14.3.График приема заявлений по предоставлению государственной услуги:
а) понедельник, среда с 14-00 до 17-00;
б) вторник, четверг, пятница с 9-00 до 12-00;
в) место приема: кабинет 207.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
15.Наименование государственной услуги: "Предоставление государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения".
Глава 5.Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
16.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является Министерство.
17.При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18.При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от государственного служащего осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленных Правительством Иркутской области.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление государственным служащим выплаты либо отказ в предоставлении выплаты.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги, срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
20.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не превышает 130 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
21.Предоставление государственным служащим выплаты либо отказ в предоставлении выплаты осуществляется на основании правового акта Министерства, принимаемым в течение 33 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
22.Должностное лицо Министерства направляет или выдает гражданскому служащему копию соответствующего правового акта Министерства в течение 7 дней со дня его принятия.
23.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с законодательством.
25.Правовой основой предоставления государственной услуги являются следующие нормативные правовые акты:
а) Конституция Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
б) Указ Губернатора Иркутской области от 11 октября 2011 года N 272-уг "О предоставлении государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2011, 17 октября);
в) постановление Правительства Иркутской области от 15 марта 2012 года N 82-пп "Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2012, 25 апреля);
г) распоряжение Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года N 164-рп "Об утверждении состава комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Иркутской области единовременной выплаты на приобретение жилого помещения" (Областная, 2012, 14 мая);
д) постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Российская газета", N 131, 21 июня 2006 года);
е) распоряжение Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид" ("Областная", N 65, 20 июня 2012 года);
ж) распоряжение Правительства Иркутской области от 29 октября 2012 года N 502-рп "Об утверждении Перечня государственных услуг Иркутской области с элементами межведомственного взаимодействия" ("Областная", N 127, 14 ноября 2012 года);
з) постановление Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области" ("Областная", N 115, от 15 октября 2012 года);
и) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за их оказание" ("Областная", N 12, 6 февраля 2012 года).
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению гражданином
26.Для предоставления государственной услуги государственный служащий представляет в министерство:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
б) копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность государственного служащего и членов его семьи;
в) документ, удостоверяющий личность представителя государственного служащего (в случае обращения с заявлением представителя государственного служащего);
г) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя государственного служащего, необходимая для осуществления действий от имени государственного служащего (в случае обращения с заявлением представителя государственного служащего);
д) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с государственным служащим по месту постоянного жительства, к членам его семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, подтверждающие степень родства с государственным служащим, решение суда о признании членами семьи государственного служащего иных лиц, указанных им в качестве членов семьи);
е) копия трудовой книжки государственного служащего, заверенная в установленном порядке, подтверждающая наличие стажа, предусмотренного пунктом 4 настоящего административного регламента;
ж) копию документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования государственным служащим жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, за исключением свидетельства о государственной регистрации права, выданного в установленном законом порядке, договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
з) справка о наличии либо отсутствии в собственности жилых помещений у государственного служащего и членов его семьи, выданная организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства;
и) правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
к) копии документов, явившихся основанием приобретения права собственности (права пользования) на указанные в подпунктах "з", "и" настоящего пункта жилые помещения;
л) справка о составе семьи, выданная должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, с указанием даты регистрации по месту жительства всех членов семьи государственного служащего;
м) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
н) копия договора купли-продажи жилого помещения;
о) копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения;
п) копия заключенного договора участия в долевом строительстве жилого помещения, зарегистрированного в установленном порядке, на оплату которого были получены кредитные (заемные) средства, если объект недвижимости (жилое помещение) не введен в эксплуатацию;
р) выписка из реестра членов жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива, подтверждающая членство в кооперативе государственного служащего;
с) справка о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение;
т) копия устава жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива;
у) копия решения о передаче жилого помещения в пользование государственного служащего - члена жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива;
ф) документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копия договора подряда);
х) копия кредитного договора (договора займа);
ц) справка кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);
ч) копия договора об ипотеке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем);
ш) копия кредитного договора (договора займа) либо предварительное заключение кредитной организации, осуществляющей ипотечное жилищное кредитование населения, о возможном размере предоставляемого ипотечного кредита.
27.Документы, указанные в подпунктах "е", "л" пункта 26 настоящего административного регламента, обновляются государственным служащим в течение 7 дней со дня доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление государственным служащим выплаты.
28.Документы, указанные в подпунктах "м" - "ш" пункта 26 настоящего административного регламента, предоставляются гражданским служащим для предоставления выплаты в случаях, установленных главой 33 настоящего административного регламента.
29.Требования к документам, представляемым государственным служащим либо его представителем:
а) документы должны иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области или должностных лиц иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью);
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво;
в) документы не должны иметь подчисток, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
г) документы не должны быть исполнены карандашом;
д) документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
30.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, относятся:
а) документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения в собственности у гражданского служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности у гражданского служащего или членов его семьи (правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
б) документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения по договору социального найма у гражданского служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения по договору социального найма у заявителя и членов его семьи;
в) документ, подтверждающий несоответствие занимаемого жилого помещения установленным для жилых помещений требованиям;
г) документы, удостоверяющие государственную регистрацию права гражданского служащего и (или) членов его семьи на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства;
д) копия разрешения органа местного самоуправления на строительство объекта индивидуального жилищного строительства;
е) копия свидетельства о праве собственности жилищного, жилищно-строительного или жилищно-накопительного кооператива на жилое помещение, которое будет передано государственному служащему после внесения паевого взноса в полном размере.
31.Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя или его представителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
32.Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, являются:
а) несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 29 настоящего административного регламента;
б) наличие в документах нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членам их семей;
в) представление неполного перечня документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента;
г) государственный служащий не соответствует требованиям, установленным в пункте 4 настоящего административного регламента.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
33.Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрены.
34.Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) непредставление документов и сведений, подтверждающих наличие условий, необходимых для постановки государственного служащего на учет для предоставления выплаты;
б) установление комиссией по рассмотрению вопросов предоставления областным гражданским служащим единовременной выплаты, созданной при Правительстве Иркутской области (далее - комиссия), факта совершения гражданским служащим действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в течение 5 лет, предшествующих дате подачи государственным служащим заявления о постановке на учет для предоставления выплаты;
в) установление комиссией факта совершения государственным служащим действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в период со дня подачи государственным служащим заявления о постановке на учет для предоставления выплаты до принятия комиссией решения о предоставлении выплаты.
35.К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, совершаемым государственным служащим для приобретения права состоять на учете для предоставления выплаты, относятся:
а) обмен жилыми помещениями;
б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;
в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);
г) выделение доли собственниками помещений;
д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности государственного служащего и проживающих совместно с ним членов его семьи.
36.Решение об отказе в постановке государственного служащего на учет для предоставления выплаты принимается комиссией не позднее чем через 3 месяца после подачи государственным служащим заявления и документов, указанных в пункте 26 настоящего административного регламента, оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом министерства.
37.Государственный служащий в течение 7 дней после принятия комиссией решения об отказе в принятии государственного служащего на учет для предоставления выплаты извещается должностным лицом Министерства о принятом комиссией решении в письменной форме.
Глава 13.Исчерпывающий перечень оснований для снятия государственного служащего с учета для предоставления выплаты
Исключена
Глава 14.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
41.В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются:
а) выдача справки о составе семьи с указанием даты регистрации по месту жительства всех членов семьи гражданского служащего, за получением которой государственный служащий обращается к должностным лицам, ответственным за регистрацию, осуществляющим первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства;
б) выдача справки организаций по техническому учету и (или) технической инвентаризации, подтверждающей отсутствие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего и членов его семьи или наличие жилого помещения в собственности либо по договору социального найма у государственного служащего или членов его семьи менее установленной обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи государственного служащего;
в) выдача доверенности, удостоверяющей полномочия представителя государственного служащего, необходимой для осуществления действия от имени государственного служащего, за получением которой государственный служащий обращается к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий);
г) нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства государственные служащие обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий);
д) выдача выписки из реестра членов кооператива, подтверждающей членство в кооперативе государственного служащего, получившего сертификат, или супруга государственного служащего, получившего сертификат, либо документа, подтверждающего подачу государственным служащим гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, либо решения о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива (далее - кооператив), за получением которых, государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
е) выдача справки о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива), за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
ж) выдача копии устава кооператива, за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
з) выдача решения о передаче жилого помещения в пользование государственного гражданского служащего Иркутской области - члена кооператива, за получением которого государственный служащий или его представитель обращается в соответствующий кооператив;
и) выдача справки кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом), за получением которой государственный служащий или его представитель обращается в соответствующие кредитные организации;
к) предварительное заключение кредитной организации, осуществляющей ипотечное жилищное кредитование населения, о возможном размере предоставляемого ипотечного кредита, за получением которого государственный служащий или его представитель обращается в соответствующие кредитные организации.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
42.Государственная услуга предоставляется государственным служащим бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
43.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 16.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
44.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
45.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
46.Максимальное время ожидания в очереди при подаче государственным служащим или его представителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.
47.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 46 настоящего административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность времени приема заявления и документов увеличивается не более чем на 15 минут.
48.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
49.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
Глава 18.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
50.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо Министерства, ответственное за регистрацию заявлений в журнале регистрации заявлений о постановке на учет на получение выплаты.
В день приема заявления и документов, в том числе в электронной форме, государственному служащему или его представителю выдается справка о дате приема заявления и документов.
51.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
52.Срок и порядок регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Глава 19.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема государственных служащих, размещению и оформлению информации о порядке предоставления таких услуг
53.Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании Министерства.
54.Прием у государственных служащих либо их представителей документов, необходимых для предоставления услуги, осуществляется в кабинетах Министерства.
55.Вход в кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
56.Каждое рабочее место должностных лиц Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером, телефоном, факсом, копировальным аппаратом.
57.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для государственных служащих и оптимальным условиям работы должностных лиц Министерства.
58.Места ожидания в очереди на прием, подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями и кресельными секциями.
59.Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Министерства, а также информация о процедуре предоставления государственной услуги размещаются при входе в помещение Министерства.
60.Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема государственных служащих, размещению и оформлению информации о порядке предоставления такой услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
Глава 20.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
61.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги, их транспортной доступности;
возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
среднее время ожидания в очереди при подаче документов;
количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства.
62.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений государственных служащих являются:
достоверность предоставляемой государственным служащим информации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования государственных служащих о ходе рассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения государственными служащими, гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
62.1.Взаимодействие заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 1 раз;
2) при представлении документов, указанных в пунктах "е", "к" пункта 26 настоящего административного регламента, - 1 раз;
3) при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 1 раз.
Глава 21.Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
63.Предоставление государственной услуги Министерства в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Иркутской области не предусмотрено.
64.Предоставление государственной услуги Министерством в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп предусматривается после осуществления пяти этапов перехода на предоставление услуг в электронном виде, а именно:
I этап - возможность получения информации посредством Портала;
II этап - возможность для копирования в электронном виде форм заявлений и иных документов, размещенных на Портале;
III этап - возможность в целях получения государственной услуги представления документов в электронном виде посредством Портала;
IV этап - возможность осуществления мониторинга в ходе получения государственной услуги посредством Портала;
V этап - возможность получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде посредством Портала.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Глава 22.Состав и последовательность административных процедур
65.Предоставление государственной услуги включает себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
в) принятие комиссией решения о возврате государственному служащему документов;
г) принятие комиссией решения о принятии или отказе в принятии государственного служащего на учет для предоставления выплаты, формирование учетного дела;
д) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении (о принятии или отказе в принятии на учет для предоставления выплаты);
е) проверка сведений, представляемых государственным служащим, на предмет отсутствия оснований для снятия с учета для предоставления выплаты;
ж) принятие комиссией решения о размере предоставляемой государственному служащему выплаты;
з) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении о размере предоставляемой выплаты;
и) принятие комиссией решения о снятии государственного служащего с учета для предоставления выплаты;
к) уведомление государственного служащего о принятом комиссией решении о снятии с учета для предоставления выплаты;
л) предоставление выплаты.
66.Блок-схема административных процедур по предоставлению государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
66.1.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством не предусмотрено.
Приложения
2013-07-05 Приложение к Приказу от 05 июля 2013 года № 38-МПР Административный регламент
2013-07-05 Приложение к Приказу от 05 июля 2013 года № 38-МПР