Приказ от 29.05.2013 г № 26-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Содействие урегулированию коллективных трудовых споров»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, руководствуясь подпунктом 33 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие урегулированию коллективных трудовых споров".
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Е.Л.ЕГОРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОДЕЙСТВИЕ
УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ"
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие урегулированию коллективных трудовых споров" (далее - настоящий Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создание условий для участия заявителей в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
3.В качестве заявителей, имеющих право на обращение о предоставлении государственной услуги, могут выступать:
1) работники (их представители, которыми являются соответствующие профессиональные союзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и иные представители работников);
2) работодатели (их представители, которыми являются соответствующие объединения работодателей или уполномоченные работодателем лица).
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4.Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах и адресе электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства: http://irkzan.ru (далее - официальный сайт министерства).
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства, в средствах массовой информации, на информационных стендах министерства, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru.
6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется бесплатно.
7.Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается:
1) при личном обращении;
2) по электронной почте;
3) по номерам телефонов для справок.
8.Информирование о порядке предоставления государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех рабочих дней с момента получения сообщения.
9.Письменные обращения (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
11.Должностные лица министерства представляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
12.В случае если информация, представленная должностным лицом министерства, не удовлетворяет, заявитель может обратиться к министру труда и занятости Иркутской области (в случае его отсутствия - к заместителю министра труда и занятости Иркутской области) в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.
13.Основными требованиями при представлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям действующего законодательства.
14.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о времени приема документов;
4) о сроке предоставления государственной услуги;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
7) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
8) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
9) форма заявления о содействии урегулированию коллективного трудового спора.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
15.Государственная услуга "Содействие урегулированию коллективных трудовых споров".
Глава 5.Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
16.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство труда и занятости Иркутской области (подпункт 33 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп).
17.Министерство осуществляет свою деятельность через отдел социального партнерства и уровня жизни управления развития социально-трудовой сферы.
18.При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
19.При предоставлении государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
20.Результатом предоставления государственной услуги является содействие урегулированию коллективных трудовых споров.
21.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения стороной коллективного трудового спора:
1) консультативной помощи;
2) письменного сообщения о рекомендации посредника;
3) письменного сообщения о рекомендации трудовых арбитров;
4) письменного сообщения об отказе в содействии урегулированию коллективного трудового спора.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Иркутской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
22.Предоставление государственной услуги и выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется при разрешении коллективного трудового спора:
1) на локальном уровне социального партнерства в течение 17 рабочих дней со дня обращения заявителя о содействии урегулированию коллективного трудового спора;
2) на иных уровнях социального партнерства в течение 26 рабочих дней со дня обращения заявителя о содействии урегулированию коллективного трудового спора.
23.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
24.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Трудовым кодексом Российской Федерации <1>;
3) Федеральным законом Российской Федерации от 27 апреля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <2>;
4) постановлением Минтруда Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией" <3>;
5) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 58 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника" <4>;
6) постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 59 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже" <5>;
7) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" <6>;
8) иными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, регламентирующими правоотношения в сфере содействия урегулирования коллективных трудовых споров.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; 2007, N 17, ст. 1930; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 41, ст. 4844; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 1, ст. 21; 2009, N 19, ст. 2270; 2009, N 29, ст. 3604; 2009, N 30, ст. 3732; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 46, ст. 5419; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; 2011, N 25, ст. 3539; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4586; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4591; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; 2011, N 45, ст. 6333; 2011, N 45, ст. 6335; 2011, N 48, ст. 6730; 2011, N 48, ст. 6735; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2011, N 49 (ч. 1), 7031; 2012, N 14, ст. 1553; 2012, N 18, ст. 2127; 2012, N 31, ст. 4325; 2012, N 47, ст. 6399; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954; 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6957; 2012, N 50 (ч. 5), 6959; N 53 (ч. 1), ст. 7605.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3873; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 491 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651.
<3> Бюллетень Минтруда Российской Федерации, 2002, N 8.
<4> Бюллетень Минтруда РФ, 2002, N 8.
<5> Бюллетень Минтруда РФ, 2002, N 8.
<6> Областная, 2012, 5 декабря.
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25.Основанием для предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление о содействии урегулированию коллективного трудового спора (далее - заявление), в том числе в форме электронного документа.
К заявлению прилагаются следующие документы или их копии, заверенные уполномоченными лицами и печатью держателя оригинала (последней - при ее наличии):
1) письменные требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников;
2) документ, подтверждающий получение требований другой стороной коллективного трудового спора;
3) письменное сообщение работодателя о решении, принятом по результатам рассмотрения требований (при наличии);
4) документы, содержащие сведения о наделении полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора.
26.Требования к документам:
1) заявление составляется по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заполняется от руки или в машинописном виде на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
В случае если заявителем выступает работодатель (его представитель), заявление оформляется на фирменном бланке, подписывается руководителем или уполномоченным лицом.
К заявлению, поданному в форме электронного документа, прикладываются документы, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, в электронной форме.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
2) прилагаемые к заявлению документы предоставляются в одном экземпляре;
3) в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
27.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для содействия урегулированию коллективного трудового спора.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить
28.Предоставление государственной услуги не предусматривает документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций.
29.Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
30.Основанием для отказа в приеме документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, является:
1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 26 настоящего Административного регламента;
2) в представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) непредставление документов или представление неполного перечня документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента.
Глава 12.Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
31.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
32.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение о содействии урегулированию коллективного трудового спора, возникшего по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства; в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также в случаях, когда в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
33.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
34.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
35.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
36.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
37.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг
38.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
39.Выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
40.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за регистрацию заявлений.
41.Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления в министерство. Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме, составляет 6 минут.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
42.Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
43.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам.
44.Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
45.Вход в кабинет министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
46.Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
47.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
48.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
49.Места для заполнения документов оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
50.Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в министерство лично, выдаются бланки заявлений, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
51.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;
2) возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
3) среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
4) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
52.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 1 раз;
2) при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 1 раз.
53.В многофункциональных центрах предоставление государственной услуги не осуществляется.
54.Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru.
55.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) достоверность представляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3) наглядность форм представляемой информации о порядке предоставления государственной услуги.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Глава 20.Состав и последовательность административных процедур
56.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) оказание консультативной помощи на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией;
3) рекомендация кандидатуры посредника для урегулирования коллективного трудового спора;
4) участие в создании временного трудового арбитража для урегулирования коллективного трудового спора;
5) подготовка и направление сообщения об отказе в содействие урегулированию коллективного трудового спора;
6) выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
57.Блок-схема административных процедур представлена в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
Глава 21.Прием и регистрация документов
58.Основанием для приема и регистрации документов является подача заявителем заявления в министерство.
59.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за регистрацию документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
60.Специалист, ответственный за регистрацию документов, распечатывает заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в форме электронного документа, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт министерства или с использованием региональной информационной системы "Портал государственных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru в одном экземпляре, и присваивает входящий номер.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
61.Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату приема;
3) данные о заявителе;
4) содержание обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
62.Специалист, ответственный за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
63.Специалист, ответственный за регистрацию документов, в день поступления заявления в форме электронного документа направляет заявителю уведомление о приеме заявления на адрес электронной почты, с которого поступило заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
64.Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства министру, заместителю министра, начальнику управления развития социально-трудовой сферы (далее - начальник управления), начальнику отдела социального партнерства и уровня жизни (далее - начальник отдела).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
65.Начальник отдела определяет специалиста отдела, ответственного за содействие урегулированию коллективного трудового спора (в форме резолюции).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Глава 22.Оказание консультативной помощи на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией
66.Основанием для оказания консультативной помощи является обращение заявителя на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией.
67.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, на этапе рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией осуществляет следующие действия:
1) оказывает консультативную помощь сторонам коллективного трудового спора;
2) разъясняет правоприменение норм законодательства Российской Федерации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;
3) разъясняет порядок и сроки создания примирительной комиссии, ее состав и полномочия, правила оформления решений, принятых примирительной комиссией, порядок и сроки исполнения решений примирительной комиссии;
4) разъясняет сторонам коллективного трудового спора, что рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом порядка разрешения коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 часов.
68.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, разъясняет сторонам коллективного трудового спора, что:
1) в случае разрешения коллективного трудового спора соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии;
2) при недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании временного трудового арбитража.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 часа.
69.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, уточняет у сторон коллективного трудового спора результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
70.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией в Журнале регистрации коллективных трудовых споров (далее - Журнал).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Глава 23.Рекомендация кандидатуры посредника для урегулирования коллективного трудового спора
71.Основанием для рекомендации кандидатуры посредника является обращение заявителя на этапе рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника или продолжение взаимодействия со сторонами коллективного трудового спора с этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией.
72.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, осуществляет следующие действия:
1) оказывает консультативную помощь сторонам коллективного трудового спора;
2) разъясняет правоприменение норм законодательства Российской Федерации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;
3) представляет сведения о кандидатуре посредника в соответствии со списком лиц, рекомендуемых к привлечению в качестве посредников при рассмотрении коллективных трудовых споров.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 часов.
73.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, формирует на официальном бланке письменное сообщение с предложением кандидатуры посредника для урегулирования коллективного трудового спора (приложение 3 к настоящему Административному регламенту), согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру (либо лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
74.Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное сообщение с предложением кандидатуры посредника и передает его в отдел для выдачи представителю стороны коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
75.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, разъясняет сторонам коллективного трудового спора, что:
1) при недостижении согласия относительно кандидатуры посредника либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон коллективного трудового спора от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника стороны обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже;
2) в случае разрешения коллективного трудового спора соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу;
3) при недостижении согласия с участием посредника стороны коллективного трудового спора составляют протокол разногласий и приступают к переговорам о создании временного трудового арбитража.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 часа.
76.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, уточняет у сторон коллективного трудового спора результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника в случае одобрения кандидатуры посредника сторонами коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
77.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника в Журнале.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Глава 24.Участие в создании временного трудового арбитража для урегулирования коллективного трудового спора
78.Основанием для участия в создании временного трудового арбитража является обращение заявителя на этапе рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже или продолжение взаимодействия со сторонами коллективного трудового спора с этапа рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или с этапа рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника.
79.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, осуществляет следующие действия:
1) оказывает консультативную помощь сторонам коллективного трудового спора;
2) разъясняет правоприменение норм законодательства Российской Федерации по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров;
3) разъясняет понятие временного трудового арбитража и его функции, условия и сроки создания временного трудового арбитража, выполнение решений временного трудового арбитража, сроки принятия решений временным трудовым арбитражем.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 2 часов.
80.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, формирует на официальном бланке письменное сообщение с предложением кандидатур трудовых арбитров для рассмотрения коллективного трудового спора из сформированной Федеральной службой по труду и занятости базы данных по учету трудовых арбитров (приложение 4 к настоящему Административному регламенту), согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру (либо лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.
81.Специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное сообщение о рекомендации трудовых арбитров и передает его в отдел для выдачи представителю стороны коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
82.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, участвует совместно со сторонами коллективного трудового спора в подготовке решения (в свободной форме) о создании временного трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях.
Максимальный срок выполнения действия при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства составляет до двух рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства - до четырех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией и (или) посредником.
83.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, разъясняет представителям сторон коллективного трудового спора, что коллективный трудовой спор рассматривается во временном трудовом арбитраже на локальном уровне социального партнерства в срок до трех рабочих дней, на иных уровнях социального партнерства - в срок до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
84.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, разъясняет сторонам коллективного трудового спора, что:
1) при согласии сторон рассмотреть коллективный трудовой спор во временном трудовом арбитраже ими заключается соответствующее соглашение, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений арбитража;
2) если стороны коллективного трудового спора не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража, его составе и регламенте, решение по этим вопросам принимает министерство.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 часа.
85.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, фиксирует результат завершения этапа рассмотрения коллективного трудового спора во временном трудовом арбитраже в Журнале.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
Глава 25.Подготовка и направление сообщения об отказе в содействии урегулированию коллективного трудового спора
86.Основанием для отказа в содействии урегулированию коллективного трудового спора является обращение о содействии урегулированию коллективного трудового спора, возникшего по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства; в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также в случаях, когда в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена.
87.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, формирует на официальном бланке министерства письменное сообщение об отказе в содействии урегулированию коллективного трудового спора в двух экземплярах с указанием конкретных причин, согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру (либо лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
88.Специалист, ответственный за содействие урегулированию коллективного трудового спора, уведомляет заявителя по телефону или по электронной почте об отказе в содействии урегулированию коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
89.Специалист, ответственный за регистрацию документов, подписанное сообщение об отказе в содействии урегулированию коллективного трудового спора регистрирует в установленным порядке и готовит к отправке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Приложения
2013-05-29 Приложение к Приказу от 29 мая 2013 года № 26-МПР Информация