Приложение к Приказу от 30.04.2013 г № 68-МПР Положение
Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде оплаты проезда в связи с лечением за счет средств областного бюджета в иркутской области
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде оплаты проезда в связи с лечением за счет средств областного бюджета в Иркутской области (далее - меры социальной поддержки).
Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 07.04.2014 N 113-мпр пункт 2 изложен в новой редакции, действие которой распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. См. текст пункта 2 в редакции указанного Приказа.
2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Иркутской области от 1 июня 2009 года N 190-пп "О долгосрочной целевой программе Иркутской области "Социальная поддержка населения Иркутской области" на 2009 - 2013 годы", постановлением Правительства Иркутской области от 26 сентября 2012 года N 520-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Иркутской области "О мерах по предотвращению распространения туберкулеза в Иркутской области" на 2013 - 2017 годы".
3.Организацию бесплатного проезда в связи с лечением при наличии направления лечащего врача по месту наблюдения пациента за счет средств областного бюджета осуществляет министерство здравоохранения Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
4.Право на предоставление меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в связи с лечением за счет средств областного бюджета в Иркутской области в соответствии с законодательством имеют:
а) больные туберкулезом;
б) беременные женщины из группы высокого акушерского и перинатального риска, с экстрагенной патологией, акушерскими осложнениями;
в) больные, страдающие онкологическими заболеваниями;
г) больные с неуточненным диагнозом (при наличии решения врачебной комиссии).
Приказом министерства здравоохранения Иркутской области от 02.06.2014 N 142-мпр в пункт 5 внесены изменения, действие которых распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года. См. текст пункта 5 с учетом указанных изменений.
5.К мерам социальной поддержки, предоставляемым гражданам, поименованным в пункте 4 настоящего Положения, относятся:
а) для больных туберкулезом:
бесплатный проезд на консультацию и/или госпитализацию в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Иркутский областной противотуберкулезный диспансер", в том числе на хирургическое лечение, и обратно к месту постоянного жительства;
бесплатный проезд в противотуберкулезные санаторно-курортные учреждения и обратно к месту постоянного жительства;
бесплатный проезд на консультацию и/или госпитализацию в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная детская туберкулезная больница" и обратно к месту постоянного жительства;
б) для беременных женщин из группы высокого акушерского и перинатального риска, с экстрагенной патологией, акушерскими осложнениями - бесплатный проезд на консультацию, лечение и родоразрешение в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница" и обратно к месту постоянного жительства;
в) для больных, страдающих онкологическими заболеваниями, - бесплатный проезд на консультацию и/или лечение в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер", Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Иркутскую государственную областную детскую клиническую больницу и обратно к месту постоянного жительства;
г) для больных с неуточненным диагнозом (при наличии решения врачебной комиссии) - бесплатный проезд на консультацию и/или лечение в государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Иркутская ордена "Знак Почета" областная клиническая больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Иркутская государственная областная детская клиническая больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областной онкологический диспансер" и обратно к месту постоянного жительства.
Уполномоченным органом осуществляется оплата проезда к месту лечения и обратно детей и инвалидов I группы, а также сопровождающих их лиц. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде оплаты проезда производится за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на очередной финансовый год и плановый период.
6.Оплата стоимости проезда к месту лечения и обратно к месту постоянного жительства осуществляется в размере расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне поезда, в том числе скорого, (беременных женщин - в четырехместном купе с местами для лежания);
б) воздушным транспортом (при отсутствии железнодорожного транспорта) - в салоне экономического класса.
Глава 2.Порядок предоставления бесплатного проезда в связи с лечением
7.Предоставление меры социальной поддержки осуществляется на основании заявления граждан (законных представителей), поименованных в пункте 4 настоящего Положения, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению, направленному в уполномоченный орган, к которому прилагаются следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении, иной документ, удостоверяющий личность);
б) направление, выданное лечащим врачом по месту наблюдения пациента, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению;
в) решение врачебной комиссии медицинской организации по месту наблюдения (для больных с неуточненным диагнозом).
8.Заявление и документы представляются в уполномоченный орган одним из следующих способов:
а) путем личного обращения заявителя (законного представителя) в уполномоченный орган;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая региональный портал государственных и муниципальных услуг.
9.Днем обращения считается дата регистрации в уполномоченном органе заявления и документов.
10.Рассмотрение заявлений и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется ответственным лицом уполномоченного органа.
Ответственное лицо уполномоченного органа рассматривает и осуществляет проверку поступивших заявлений граждан (законных представителей) на предоставление мер социальной поддержки, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов в уполномоченном органе.
11.По результатам рассмотрения заявления и документов ответственное лицо уполномоченного органа в течение двух рабочих дней письменно уведомляет гражданина (законного представителя) о предоставлении меры социальной поддержки с указанием реквизитов электронного билета либо об отказе в их предоставлении.
В случае отказа в предоставлении меры социальной поддержки уполномоченный орган не позднее двух рабочих дней письменно извещает об этом гражданина или его законного представителя с указанием причин отказа.
Решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
12.Основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки являются:
а) представление недостоверных сведений и (или) неполного перечня документов;
б) несоответствие заявителей категории граждан, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
в) отсутствие медицинских показаний, при наличии которых предоставляется мера социальной поддержки.
13.Расходы, понесенные гражданином самостоятельно, с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Положением, уполномоченным органом не компенсируются.
14.За гражданином сохраняется право повторного обращения для предоставления меры социальной поддержки.
15.Контроль за осуществлением настоящего Положения осуществляется уполномоченным органом.
16.Гражданам, поименованным в пункте 4 настоящего Положения и самостоятельно воспользовавшимся услугами по перевозке, в том числе приобретшим проездные документы за счет собственных средств для проезда к месту лечения и обратно, возмещаются понесенные расходы, но не более стоимости соответствующих услуг, на которые они имеют право в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
17.Возмещение произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно производится на основании заявления о возмещении произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно (далее - заявление о возмещении расходов) по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению, представленного гражданином или его законным представителем в уполномоченный орган.
Заявление о возмещении расходов представляется не позднее 90 календарных дней с указанной в проездных документах (билетах) даты прибытия гражданина на место жительства, но не позже 20 декабря текущего года.
Заявление о возмещении расходов, представленное после 20 декабря текущего года, принимается к рассмотрению в первый рабочий день следующего года в установленном настоящим Положением порядке.
К заявлению о возмещении расходов прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя гражданина, - в случае обращения с заявлением представителя данного гражданина;
в) копия документа, удостоверяющего личность сопровождающего лица, - в случае сопровождения ребенка;
г) копии проездных документов (билетов), подтверждающих проезд гражданина к месту лечения и обратно, выданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими реализацию проездных документов (билетов);
д) копии проездных документов (билетов), подтверждающих проезд сопровождающего лица к месту лечения и обратно, выданных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими реализацию проездных документов (билетов), - в случае сопровождения ребенка;
е) копия справки о проведении консультации или выписного эпикриза из карты стационарного больного из медицинских учреждений, поименованных в пункте 5 настоящего Положения, за исключением граждан, направленных в противотуберкулезные санаторно-курортные учреждения;
граждане, направленные в противотуберкулезные санаторно-курортные учреждения, предоставляют копию отрывного (обратного) талона путевки на санаторно-курортное лечение.
В случае личного обращения копии документов, указанных в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта, представляются одновременно с подлинниками для их сверки ответственным лицом уполномоченного органа. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу.
18.Заявление о возмещении расходов и документы, указанные в пункте 17 настоящего Положения, могут быть представлены одним из следующих способов:
а) путем личного обращения заявителя (законного представителя) в уполномоченный орган;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) в форме электронных документов, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая региональный портал государственных и муниципальных услуг.
19.Днем обращения за возмещением произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно считается дата регистрации заявления о возмещении расходов и документов, поименованных в пункте 17 настоящего Положения, ответственным лицом уполномоченного органа в журнале регистрации заявлений, в котором указывается:
а) порядковый номер записи;
б) регистрационный номер заявления;
в) сведения о заявителе (фамилия, имя и (если имеется) отчество, адрес места жительства, телефон заявителя);
г) фамилия и инициалы, подпись должностного лица, принявшего заявление.
Журнал регистрации заявлений прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью министерства. Журнал регистрации заявлений ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются "исправленному верить" и удостоверяются подписью руководителя министерства.
20.Ответственное лицо уполномоченного органа рассматривает заявление о возмещении расходов и прилагаемые документы и принимает решение о возмещении произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту лечения и обратно либо об отказе в их возмещении.
21.По результатам рассмотрения заявления и документов ответственное лицо уполномоченного органа в течение двух рабочих дней письменно уведомляет гражданина (законного представителя) о предоставлении возмещения расходов на проезд либо об отказе в его предоставлении (Приложение 4 к настоящему Положению).
22.Основаниями для отказа в предоставлении возмещения расходов на проезд являются:
а) представление недостоверных сведений и (или) неполного перечня документов;
б) несоответствие заявителей категории граждан, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
в) отсутствие медицинских показаний, при наличии которых предоставляется мера социальной поддержки.
Решение об отказе в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
23.Возмещение произведенных расходов на проезд к месту лечения и обратно осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с даты регистрации заявления о возмещении расходов и документов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, в уполномоченном органе в пределах выделенного финансирования на реализацию данных полномочий.
Возмещение произведенных расходов на проезд к месту лечения и обратно осуществляется через кредитные или иные организации, предоставляющие соответствующие услуги населению, по выбору гражданина.
Способ осуществления возмещения произведенных расходов на проезд к месту лечения и обратно указывается гражданином в заявлении о возмещении расходов.
Заместитель министра
Т.В.БОЙКО