Постановление от 30.04.2013 г № 885
Об утверждении Плана мероприятий (дорожная карта), направленных на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"),
НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", распоряжением Правительства Иркутской области от 28 февраля 2013 года N 58-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности сферы культуры в Иркутской области", руководствуясь ст.ст. 45, 55 Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское постановляет:
1.Утвердить План мероприятий ("дорожную карту"), направленных на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальное Усолье".
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
I.Цели разработки плана мероприятий ("Дорожной карты"), направленных на повышение эффективности сферы культуры
1.Настоящий План мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры (далее - "дорожная карта"), разработан в следующих целях:
- повышение качества жизни жителей муниципального образования города Усолье-Сибирское путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
- обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
- повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
- сохранение культурного и исторического наследия муниципального образования города Усолье-Сибирское, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
II.Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
С ростом эффективности и качества оказываемых услуг на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества наименований библиографических записей, включенных в сводный каталог МБУК "Усольская городская централизованная библиотечная система" в электронной форме (объем сводного каталога МБУК "Усольская городская централизованная библиотечная система" на отчетный период):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 23635 | 26635 | 29635 | 32635 | 35635 | 38635 | 41635 |
2) увеличение количества представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда (показатель рассчитывается как сумма числа экспонировавшихся музейных предметов основного фонда МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" в отчетном году (графа 4 строка 01 формы статистической отчетности N 8-НК) и числа доступных в отчетном году в Интернете музейных предметов (раздел 2 строка 18 графа 9 формы статистической отчетности N 8-НК), за исключением из их числа музейных предметов, экспонировавшихся в отчетном году):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 579 | 585 | 591 | 596 | 602 | 608 | 615 |
3) увеличение посещаемости МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" (показатель рассчитывается как сумма данных форм статистической отчетности по форме N 8-НК: Научно-просветительская работа - графы 3 и 8, строка 28 ):
тыс. чел.
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 11,3 | 11,4 | 11,5 | 11,6 | 11,7 | 11,8 | 11,9 |
4) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий по сравнению с предыдущим годом (показатель рассчитывается как сумма посещений в муниципальных культурно-досуговых учреждениях на платной, бесплатной основах и непосредственных участников и артистов мероприятий в отчетном году):
тыс. чел.
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 319,6 | 320,01 | 320,6 | 321,1 | 321,6 | 322,1 | 322,6 |
5) повышение уровня удовлетворенности жителей муниципального образования города Усолье-Сибирское качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение числа участников опроса общественного мнения, утвердительно ответивших на вопрос о том, удовлетворены ли они качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, к общему числу участников опроса):
процентов
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 70 | 71 | 74 | 78 | 83 | 88 | 90 |
6) увеличение количества объектов культурного наследия, являющихся памятниками архитектуры, находящихся в муниципальной собственности и в удовлетворительном состоянии (показатель рассчитывается как число объектов культурного наследия, являющихся памятниками архитектуры, расположенных на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское, находящихся в удовлетворительном состоянии):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 5 |
7) увеличение количества публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет" (показатель рассчитывается как число публичных библиотек муниципального образования города Усолье-Сибирское, подключенных к сети "Интернет" (графа 19 строка 11 "Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России")):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 | 9 |
8) увеличение количества музеев, имеющих сайт в сети "Интернет" (показатель рассчитывается как число музеев муниципального образования города Усолье-Сибирское, имеющих сайт в сети "Интернет" в отчетном году (раздел 2, графа 5, строка 18 формы N 8-НК)):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
9) увеличение количества музейных предметов, представленных в ходе выездных мероприятий МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское (показатель рассчитывается как число музейных предметов и музейных коллекций основного и вспомогательного фондов МБУК "Усольский историко-краеведческий музей", представленных во всех формах, в ходе выездных мероприятий на территории муниципального образования города Усолье-Сибирское):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 23 | 28 | 33 | 38 | 43 | 48 | 53 |
10) увеличение количества виртуальных музеев, созданных МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" (показатель рассчитывается ежегодно как число музеев муниципального образования города Усолье-Сибирское, имеющих на своем сайте в сети "Интернет" целостную систему представления изображений и описаний музейных предметов и музейных коллекций, хранящихся в музее):
единиц
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
11) увеличение количества одаренных детей и талантливой молодежи, получивших стипендию мэра города Усолье-Сибирское:
человек
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 10 | 10 | 10 | 20 | 20 | 20 | 20 |
12) увеличение количества детей (доли детей), привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (показатель рассчитывается ежегодно как количество детей/доля детей от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет, участвующих в творческих мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями культуры города Усолье-Сибирское):
человек/процентов
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1838/10,38 | 1843/10,40 | 1848/10,41 | 1853/10,42 | 1858/10,43 | 1863/10,44 | 1868/10,45 |
13) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации - Иркутской области (показатель рассчитывается в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" с учетом финансово-экономического обоснования дополнительной потребности бюджетных средств, необходимых для достижения показателя (приложение к Плану мероприятий ("дорожной карте")):
процентов
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 56,1 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100 |
14) доля работников культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское, переведенных на "эффективный контракт" (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества заключенных "эффективных контрактов" к общему количеству трудовых договоров, заключенных с работниками муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское):
процентов
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 50 | 65 | 85 | 100 | 100 | 100 |
15) доля руководителей учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское, трудовой договор с которыми заключен в соответствии с типовой формой (показатель рассчитывается как произведение 100% на отношение количества трудовых договоров, заключенных с руководителями учреждений культуры города Усолье-Сибирское в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации, к общему количеству трудовых договоров с руководителями учреждений культуры):
процентов
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
III.Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности сферы культуры
1.Перечень мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников культуры
| N п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Оказание методической помощи муниципальным учреждениям культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Проведение совещаний, подготовка методических писем |
| 2. | Подготовка проектов нормативно-правовых актов, документов администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское в сфере совершенствования системы оплаты труда работников культуры, обеспечения поэтапного повышения заработной платы работников отрасли | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Подготовка проектов нормативно-правовых документов, изменений в них, в том числе: 1) определяющих условия и порядок расходования межбюджетных трансфертов на оплату труда работников учреждений культуры; 2) направленных на повышение минимальных или внедрение базовых окладов в рамках профессиональных квалификационных групп (на основании документов министерства культуры и архивов Иркутской области) путем внесения изменений в постановление администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.12.2011 N 2820 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры города Усолье-Сибирское, перешедших на новую систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки" (с изменениями от 21.03.2012 N 507); 3) внесение изменений в постановление администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское от 25.01.2012 N 103 "Об утверждении Порядка установления выплат стимулирующего и компенсационного характера руководителям муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры и спорта города Усолье-Сибирское, перешедших на новую систему оплаты труда, отличную от Единой тарифной сетки" |
| 3. | Мониторинг применения систем оплаты труда работников культуры, установленных локальными актами муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Рассмотрение локальных актов муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское, регулирующих оплату труда работников данных учреждений, установление измеряемых показателей эффективности и качества исполнения работниками трудовых обязанностей |
| 4. | Оптимизация сети муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Издание решений о реорганизации муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское, проведение штатных мероприятий |
| 5. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение оплаты труда работников отрасли | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Выполнение Плана мероприятий ("дорожной карты") в части доведения заработной платы работников отрасли до уровня средней заработной платы в Иркутской области |
2.Перечень мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками учреждений культуры трудовой деятельности
| N п/п | Мероприятие | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Внедрение типовых норм труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Применение в муниципальных учреждениях культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское типовых норм труда, определенных приказом Министерства культуры Российской Федерации, оптимизация штатной численности учреждений культуры |
| 2. | Обеспечение перевода работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское на "эффективный контракт" | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Обеспечение применения руководителями муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское примерной формы трудового договора с работником муниципального учреждения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", определение показателей качества и эффективности исполнения трудовых обязанностей |
| 3. | Сбор и мониторинг сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей руководителей (начиная с доходов за 2012 год), а также лиц, претендующих на занятие указанных должностей | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Исключение и недопущение фактов коррупции, "нетрудовых" доходов руководителей муниципальных учреждений культуры |
| 4. | Обеспечение перевода руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское на трудовой договор, заключенный в соответствии с типовой формой, утвержденной Правительством Российской Федерации | в течение 2013 2016 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей, обеспечение качественного подбора кадров на занятие руководящих мест |
| 5. | Участие в разработке и внедрении профессиональных стандартов в отрасли, в том числе реализация мероприятий по переподготовке и повышению квалификации работников культуры | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Повышение профессионального уровня работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское |
| 6. | Внесение изменений в трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское и муниципальные задания | в течение 2013 года | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Повышение эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское, повышение качества оказываемых учреждениями муниципальных услуг |
| 7. | Мониторинг исполнения мероприятий, направленных на повышение качества осуществляемой работниками муниципальных учреждений культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское трудовой деятельности | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Повышение эффективности оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями культуры муниципального образования города Усолье-Сибирское |
3.Перечень мероприятий, направленных на увеличение объема деятельности, связанной с распространением культурных ценностей библиотеками, музеем, культурно-досуговыми учреждениями
| N п/п | Наименование | Срок | Ответственные исполнители | Результат |
| 1. | Организация гастролей муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское в муниципальных образованиях Иркутской области | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Формирование единого культурного пространства Иркутской области |
| 2. | Включение в планы работы муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское творческих мероприятий, ориентированных на участие в них детей | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Увеличение количества детей, являющихся получателями услуг муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское |
| 3. | Совершенствование ценовой политики муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Обеспечение доступности услуг муниципальных учреждений культуры города Усолье-Сибирское |
| 4. | Обеспечение предоставления информации о культурных ценностях посредством сети "Интернет" | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское, муниципальные учреждения культуры | Обеспечение работы с базами данных: электронный каталог библиотек, создание "виртуального" музея, регулярное обновление официальных сайтов учреждений, обеспечение возможности направления отзывов и предложений о работе учреждений культуры |
| 5. | Внедрение электронной системы мониторинга статистической информации о развитии отрасли культуры | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Повышение оперативности и качества обработки и анализа информации, направляемой в министерство культуры и архивов Иркутской области |
| 6. | Разработка и утверждение целевых программ муниципального образования города Усолье-Сибирское в сфере культуры | в течение 2013 2018 годов | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское | Повышение эффективности расходования средств бюджета города, направленных на результат |
Глава администрации города
А.П.РОЖАЛОВСКИЙ
Приложения
2013-04-30 Приложение к Постановлению от 30 апреля 2013 года № 885 Обоснование