Приказ от 30.04.2013 г № 20-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, руководствуясь подпунктом 31 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров.
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Заместитель министра
Е.Л.ЕГОРОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных трудовых споров (далее - настоящий Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп.
2.Целью настоящего Административного регламента является обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги, повышения качества ее исполнения, создание условий для участия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.
Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при ее предоставлении.
Глава 2.Круг заявителей
3.В качестве заявителей, имеющих право на обращение о предоставлении государственной услуги, могут выступать:
работники (их представители);
работодатели (их представители).
Глава 3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
4.Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах и адресе электронной почты министерства труда и занятости Иркутской области (далее - министерство) представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства: http://irkzan.ru (далее - официальный сайт министерства).
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, а также с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи, в том числе через официальный сайт министерства, а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
7.Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении получателя государственной услуги, по электронной почте, по номерам телефонов для справок.
8.Письменные обращения получателей государственной услуги (в том числе переданные при помощи факсимильной и электронной связи) о порядке ее предоставления рассматриваются должностными лицами министерства в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения.
Днем регистрации обращения является день его поступления в министерство.
Ответ на обращение, поступившее в министерство, в течение срока рассмотрения обращения направляется по адресу, указанному в обращении.
Ответ на обращение, переданное при помощи электронной связи, в течение срока рассмотрения обращения направляется с помощью информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на адрес электронной почты, с которого поступило обращение.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
10.Должностные лица министерства предоставляют информацию по следующим вопросам:
1) о министерстве, включая информацию о месте нахождения министерства, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты;
2) о порядке предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги;
3) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о времени приема документов;
5) о сроке предоставления государственной услуги;
6) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
11.В случае, если получателя государственной услуги не удовлетворяет информация, предоставленная должностным лицом министерства, он может обратиться к министру труда и занятости Иркутской области (в случае его отсутствия - к заместителю министра труда и занятости Иркутской области) в соответствии с утвержденным графиком приема граждан.
12.Основными требованиями при предоставлении информации являются:
1) актуальность;
2) своевременность;
3) четкость и доступность в изложении информации;
4) полнота информации;
5) соответствие информации требованиям действующего законодательства.
13.На стендах, расположенных в помещениях, занимаемых министерством, размещается следующая информация:
1) о порядке предоставления государственной услуги;
2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о времени приема документов;
4) о сроке предоставления государственной услуги;
5) об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
6) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства;
7) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
8) текст Административного регламента с приложениями;
9) форма заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
14.Под государственной услугой в настоящем Административном регламенте понимается проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена (далее - государственная услуга).
Глава 5.Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
15.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, предоставляющим государственную услугу, является министерство труда и занятости Иркутской области (подпункт 31 пункта 7 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп) (далее - министерство).
16.Министерство оказывает услугу через отдел социального партнерства и уровня жизни управления развития социально-трудовой сферы.
17.При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
18.При предоставлении государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
Глава 6.Описание результата предоставления государственной услуги
19.Результатом предоставления государственной услуги является:
уведомительная регистрация коллективного трудового спора;
отказ в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
20.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения стороной коллективного трудового спора:
уведомления о регистрации коллективного трудового спора;
письменного сообщения об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Глава 7.Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Иркутской области, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
21.Предоставление государственной услуги и выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления о проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
22.Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации и Иркутской области не предусмотрен.
Глава 8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
23.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Трудовым кодексом Российской Федерации <1>;
2) Федеральным законом Российской Федерации от 27 апреля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <2>;
3) постановлением Минтруда Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией" <3>;
4) постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года N 688-пп "О министерстве труда и занятости Иркутской области" <4>;
5) постановлением Правительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года N 526-пп "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области при предоставлении государственных услуг Иркутской области";
6) постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 344-пп "О мерах по переводу услуг в электронный вид".
7 ) иными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, регламентирующими правоотношения в сфере уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3; 2002, N 30, ст. 3014; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 27; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 34; 2007, N 17, ст. 1930; 2007, N 30, ст. 3808; 2007, N 41, ст. 4844; 2007, N 43, ст. 5084; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3613; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6235; 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; 2009, N 1, ст. 21; 2009, N 19, ст. 2270; 2009, N 29, ст. 3604; 2009, N 30, ст. 3732; 2009, N 30, ст. 3739; 2009, N 46, ст. 5419; 2009, N 48, ст. 5717; 2010, N 31, ст. 4196; 2010, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; 2011, N 25, ст. 3539; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4586; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4591; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4596; 2011, N 45, ст. 6333; 2011, N 45, ст. 6335; 2011, N 48, ст. 6730; 2011, N 48, ст. 6735; 2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2011, N 49 (ч. 1), 7031; 2012, N 14, ст. 1553; 2012, N 18, ст. 2127; 2012, N 31, ст. 4325; 2012, N 47, ст. 6399; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954; 2012, N 50 (ч. 5), ст. 6957; 2012, N 50 (ч. 5), 6959; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7605.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2038; 2011, N 27, ст. 3873; 2011, N 27, ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587; 2011, N 491 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651.
<3> Бюллетень Минтруда Российской Федерации, 2002, N 8.
<4> Областная, 2012, 5 декабря.
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
24.Основанием для предоставления государственной услуги является поданное в министерство заявление о проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора (далее - заявление), в том числе в форме электронного документа.
К заявлению прилагаются следующие документы или их копии, заверенные уполномоченными лицами и печатью держателя оригинала (последней - при ее наличии):
1) письменные требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утвержденные на соответствующем собрании (конференции) работников;
2) документ, подтверждающий получение требований другой стороной коллективного трудового спора;
3) письменное сообщение работодателя о принятом решении по результатам рассмотрения требований (при наличии).
25.Требования к документам:
1) заявление составляется по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление заполняется от руки или в машинописном виде на русском языке в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
В случае, если заявителем выступает работодатель (его представитель), заявление оформляется на фирменном бланке, подписывается руководителем или уполномоченным лицом.
К заявлению, поданному в форме электронного документа, прикладываются документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, в электронной форме.
При составлении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур;
2) прилагаемые к заявлению документы представляются в одном экземпляре;
3) в документах не должны содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
4) тексты документов не должны быть исполнены карандашом, должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и контактных телефонов;
5) тексты документов не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
26.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
27.Предоставление государственной услуги не предусматривает документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
28.Министерство не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
29.Основанием для отказа в приеме документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента, является:
1) несоответствие документов требованиям, указанным в пункте 25 настоящего Административного регламента;
2) в представленных документах содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
3) непредставление документов или представление неполного перечня документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента.
Глава 12.Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
30.Основание для приостановления предоставления государственной услуги отсутствует.
31.Основаниями для отказа в уведомительной регистрации коллективного трудового спора являются:
1) возникший спор не относится к коллективным трудовым спорам;
2) уведомительную регистрацию коллективного трудового спора в соответствии с действующим законодательством осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров;
3) возникший спор урегулирован в период предоставление государственной услуги.
Глава 13.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
32.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги отсутствуют.
Глава 14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
33.Государственная услуга предоставляется заявителям бесплатно. Оплата государственной пошлины или иной платы при предоставлении государственной услуги не установлена.
34.Основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой при предоставлении государственной услуги, законодательством не установлены.
Глава 15.Порядок, размер и основания взимания за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
35.Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством.
36.Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством.
Глава 16.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуг
37.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов не превышает 15 минут.
38.Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не превышает 15 минут.
Глава 17.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляет должностное лицо министерства, ответственное за делопроизводство.
40.Заявление подлежит обязательной регистрации в день поступления в министерство. Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме, составляет не более 6 минут.
Глава 18.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
41.Вход в здание министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании министерства.
42.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителям.
43.Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах министерства.
44.Вход в кабинет управления министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.
45.Каждое рабочее место должностных лиц министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
46.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц министерства.
47.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.
48.Места для заполнения документов оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов.
49.Заявителям, явившимся для предоставления государственной услуги в министерство лично, выдаются бланки заявлений, заполнение которых необходимо для предоставления государственной услуги.
Глава 19.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
50.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются:
1) соблюдение требований к местам предоставления государственной услуги;
2) возможность предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронных документов;
3) среднее время ожидания в очереди при подаче заявления и документов;
4) количество заявлений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
51.Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителя:
1) при подаче заявления с комплектом документов, необходимых для уведомительной регистрации коллективного трудового спора, - 1 раз;
2) при получении уведомления о регистрации коллективного трудового спора - 1 раз.
52.Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
53.Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается при личном обращении заявителей, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, в региональной государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru).
54.Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений заявителей являются:
1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
2) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
3) наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги.
Глава 19.1.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
54(1). Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте министерства, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (при заключении соответствующего соглашения), а также через региональную государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Глава 20.Состав и последовательность административных процедур
55.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) проверка предмета обращения и комплектности представленных документов;
3) проведение уведомительной регистрации коллективного трудового спора и подготовка уведомления о регистрации коллективного трудового спора;
4) подготовка и направление сообщения об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
5) выдача документов.
56.Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Глава 21.Прием и регистрация документов
57.Основанием для приема и регистрации документов является подача заявления с комплектом документов, необходимых для уведомительной регистрации коллективного трудового спора, в министерство.
58.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за регистрацию документов, помогает заявителю заполнить заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
59.Специалист ответственный за регистрацию документов, распечатывает заявление и прилагаемые к нему документы, поступившее в форме электронного документа, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт министерства или с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru) в одном экземпляре и ставит входящий номер.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
60.Специалист, ответственный за регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
1) порядковый номер записи;
2) дату приема;
3) данные о заявителе;
4) содержание заявления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
61.Специалист, ответственный за регистрацию документов, ставит входящий номер на двух экземплярах заявления, поданного при личном обращении, один из которых отдает заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
62.Специалист, ответственный за регистрацию документов, в день поступления заявления в форме электронного документа направляет заявителю уведомление о приеме и входящем номере заявления на адрес электронной почты, с которого поступило заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
63.Специалист, ответственный за регистрацию документов, передает документы в порядке делопроизводства министру, заместителю министра, начальнику управления развития социально-трудовой сферы, затем начальнику отдела социального партнерства и уровня жизни (далее - начальник отдела).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
64.Начальник отдела определяет специалиста, ответственного за проведение уведомительной регистрации коллективного трудового спора (в форме резолюции).
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Глава 22.Проверка предмета заявления и комплектности представленных документов
65.Основанием для проверки предмета заявления и комплектности представленных документов является получение специалистом, ответственным за проведение уведомительной регистрации коллективного трудового спора (далее - специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации), заявления и комплекта документов, необходимых для проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
66.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня, установленного пунктом 24 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.
67.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 25 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 6 страниц.
При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.
68.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, формирует на официальном бланке министерства письменное сообщение об отказе в приеме документов с указанием причин отказа, согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру (либо лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
69.Подписанное сообщение об отказе в приеме документов специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует и готовит к отправке почтой.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
70.При установлении факта наличия необходимых документов специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, устанавливает предмет обращения - наличие коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
71.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, выявляет отношение вопроса уведомительной регистрации коллективного трудового спора к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 3 рабочих дней.
Глава 23.Проведение уведомительной регистрации коллективного трудового спора и подготовка уведомления о регистрации коллективного трудового спора
72.Основанием для проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора и подготовки уведомления о регистрации коллективного трудового спора является факт отнесения регистрации коллективного трудового спора к компетенции министерства, установленный специалистом, ответственным за проведение уведомительной регистрации.
73.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, проводит уведомительную регистрацию коллективного трудового спора, для чего заполняет Журнал регистрации коллективных трудовых споров (приложение 3 к настоящему Административному регламенту (листы 1, 2 ).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
74.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, формирует на официальном бланке уведомление о регистрации коллективного трудового спора (далее - уведомление) в двух экземплярах, согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
75.Специалист, ответственный за регистрацию документов, подписанное уведомление о регистрации коллективного трудового спора регистрирует и готовит к отправке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Глава 24.Подготовка и направление сообщения об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора
76.Основанием для отказа в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора является:
1) возникший спор не относится к коллективным трудовым спорам;
2) уведомительную регистрацию коллективного трудового спора осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров;
3) возникший спор урегулирован в период предоставления государственной услуги.
77.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, формирует на официальном бланке министерства письменное сообщение об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора в двух экземплярах с указанием конкретных причин, согласовывает его с начальником отдела и отдает на подпись начальнику управления, заместителю министра, министру.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 1 рабочего дня.
78.Специалист, ответственный за проведение уведомительной регистрации, уведомляет заявителя по телефону или по электронной почте об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
79.Специалист, ответственный за регистрацию документов, подписанное сообщение об отказе в проведении уведомительной регистрации коллективного трудового спора регистрирует в установленным порядке и готовит к отправке.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Глава 25.Выдача документов
80.Основанием для выдачи документов является поступление специалисту, ответственному за выдачу документов, подписанных документов для выдачи заявителю.
81.Специалист, ответственный за выдачу документов, информирует заявителя по телефону или в электронном виде о готовности документов и направлении документов почтой.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.
82.В случае личного обращения заявителя специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.
83.Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.
84.Специалист, ответственный за выдачу документов, осуществляет поиск соответствующего уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
85.На втором экземпляре уведомления заявитель ставит отметку о получении (Ф.И.О., должность, дата, с указанием "уведомление получил").
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
86.Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
Второй экземпляр уведомления остается в министерстве.
87.В случае получения от заявителя сообщения об отсутствии возможности получения соответствующих документов специалист, ответственный за выдачу документов, готовит письмо для отправки почтой.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Направление заявителю уведомления осуществляется в срок не позднее 3-х календарных дней после проведения уведомительной регистрации коллективного трудового спора.
88.В случае получения от заявителя заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный сайт министерства или с использованием региональной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области" (электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://38.gosuslugi.ru), специалист, ответственный за выдачу документов, направляет документы на электронную почту, с которой поступило заявление.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением государственной услуги
Глава 26.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
89.Основными задачами текущего контроля являются:
1) обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
2) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
3) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
4) принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.
90.Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется начальником отдела и представляет собой рассмотрение письменных ежемесячных отчетов должностных лиц министерства.
91.Текущий контроль осуществляется постоянно.
Приложения
2013-04-30 Приложение к Приказу от 30 апреля 2013 года № 20-МПР Информация