Решение от 29.04.2013 г № 519/Г-Д
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденное решением Думы города Братска от 28.11.2007 N 388/г-Д
ДУМЫ ГОРОДА БРАТСКА ОТ 28.11.2007 N 388/Г-Д
В целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденного решением Думы города Братска от 28.11.2007 N 388/г-Д, в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования города Братска, руководствуясь статьями 28, 36, 59, 74 Устава муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1.Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска, утвержденное решением Думы города Братска от 28.11.2007 N 388/г-Д "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Братска", следующие изменения:
1) абзац первый статьи 2 изложить в следующей редакции:
"Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города и задач и функций государства в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Иркутской области";
2) абзац девятый статьи 3 изложить в следующей редакции:
"- прозрачности (открытости)";
3) в статье 5:
а) абзац шестой пункта 1 изложить в следующей редакции:
"классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления)";
б) в пункте 2:
абзац второй после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
абзац третий после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
в) в пункте 3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджета города, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области";
абзац пятый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
г) абзац второй пункта 4 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
4) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Доходы бюджета города
Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
К доходам бюджета города относятся налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
К налоговым доходам бюджета города относятся:
- доходы от местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним;
- доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым и дополнительным нормативам отчислений, установленным законами Иркутской области.
К неналоговым доходам бюджета города относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решениями Думы города Братска;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;
- плата за негативное воздействие на окружающую среду;
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия;
- средства самообложения граждан;
- иные неналоговые доходы.
К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
Состав собственных доходов бюджета города может быть изменен только в случае изменения федеральным законом перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
Решения Думы города Братска о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты Думы города Братска о местных налогах, а также муниципальные правовые акты города Братска, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу города Братска проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в решения Думы города Братска о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы города Братска о бюджете на текущий финансовый год";
5) абзац десятый статьи 7 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств города ведется в порядке, установленном администрацией города. Реестр расходных обязательств города представляется финансовым органом в финансовый орган Иркутской области в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области";
6) абзац первый статьи 8 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
7) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Муниципальный дорожный фонд
Муниципальный дорожный фонд создается решением Думы города Братска (за исключением решения Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета города Братска, установленных решением Думы города Братска, указанным в абзаце первом настоящей статьи, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы города Братска, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается соответствующим решением Думы города Братска.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году";
8) абзац второй статьи 9 изложить в следующей редакции:
"В случае утверждения решения Думы города Братска о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе источников финансирования дефицита бюджета города поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности города, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города дефицит бюджета города может превысить установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации ограничения в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города";
9) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Муниципальный долг города
Структура муниципального долга города (далее - муниципальный долг) представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств города по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Долговые обязательства города могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам города (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным городом от кредитных организаций;
4) гарантиям города (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства города не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей статьей.
Долговые обязательства города могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города в соответствии с Уставом города с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальные заимствования в виде муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, и кредитов, привлекаемых в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города, а также для погашения муниципальных долговых обязательств города, с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города принадлежит администрации города в порядке, устанавливаемом Думой города Братска.
Муниципальные гарантии предоставляются от имени города администрацией города в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Думы города Братска о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, устанавливаемом Думой города Братска.
Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города осуществляются в муниципальной долговой книге города. В муниципальную долговую книгу города вносятся сведения об объеме долговых обязательств города по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу города устанавливаются администрацией города";
10) в статье 12 после слов "финансовый орган" слова "администрации города" исключить;
11) абзац второй статьи 13 принять в следующей редакции:
"обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Братска полномочий по решению вопросов местного значения города Братска и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и законами Иркутской области;";
12) абзац тринадцатый статьи 14 изложить в следующей редакции:
"определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий города Братска, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Братска, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
13) в статье 15:
а) абзац четвертый признать утратившим силу;
б) абзац шестой признать утратившим силу;
в) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;";
14) абзац 3 статьи 15.1 изложить в следующей редакции:
"исполняет бюджет города, за исключением денежных средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы города Братска и контрольно-счетной палаты города Братска, в соответствии с бюджетом города и бюджетным законодательством Российской Федерации;";
15) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Бюджетные полномочия финансового органа
Финансовый орган в полном объеме выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя бюджетных средств, органа финансового контроля, созданного администрацией. Кроме того, финансовый орган обладает полномочиями, установленными Бюджетным кодексом.
Полномочия финансового органа в области формирования бюджета:
осуществляет методологическое руководство при составлении проекта бюджета города;
составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;
представляет проект бюджета города с необходимыми документами и материалами в Думу города Братска;
разрабатывает и представляет в администрацию города основные направления бюджетной и налоговой политики;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
формирует и утверждает сводную бюджетную роспись, вносит в нее изменения;
доводит показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
ведет сводный реестр расходных обязательств города и представляет в финансовый орган Иркутской области;
обладает правом требовать от главных распорядителей бюджетных средств представления материалов и сведений, необходимых для составления проекта бюджета города.
Полномочия финансового органа в области организации исполнения бюджета:
организует исполнение бюджета города и осуществляет методологическое руководство;
ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открывает и обслуживает лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;
управляет средствами на едином счете бюджета города;
перемещает бюджетные ассигнования между главными распорядителями бюджетных средств и кодами бюджетной классификации в соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи и внесения изменений в нее;
утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
составляет и ведет сводный кассовый план;
устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
осуществляет блокировку расходов бюджета в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда и судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета города по обязательствам муниципальных казенных учреждений;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных и иных документов по судебным искам к муниципальному образованию о возмещении вреда и судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета города по обязательствам муниципальных казенных учреждений;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.
Полномочия финансового органа в области ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности:
осуществляет методологическое руководство ведения бюджетного учета;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
ежемесячно составляет и представляет отчет об исполнении бюджета города в финансовый орган Иркутской области;
обладает правом требовать от главных распорядителей представления материалов, необходимых для составления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета города, и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств.
Полномочия финансового органа в области управления муниципальным долгом:
устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города;
формирует программы муниципальных заимствований, гарантий и предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет ведение муниципальной долговой книги;
осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
осуществляет анализ финансового состояния принципала;
ведет учет выданных гарантий, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
получает от кредитных организаций сведения о расчетах по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами;
предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением Думы города Братска;
ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов;
проводит проверки финансового состояния юридических лиц, претендующих на получение бюджетного кредита;
обладает правом требовать от получателей бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием бюджетных средств.
Полномочия финансового органа в области муниципального финансового контроля:
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета;
осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета города, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
осуществляет разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Полномочия финансового органа в области применения мер принуждения за нарушения бюджетного законодательства:
списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по назначению;
списывает в бесспорном порядке суммы средств бюджета города, подлежащих возврату в бюджет города, срок возврата которых истек, суммы процентов (платы) за пользование средствами бюджета города, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил, взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей средств бюджета города о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов.
Иные полномочия финансового органа:
осуществляет взаимоотношения с Центральным банком Российской Федерации, финансовым органом Иркутской области, Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Управлением федерального казначейства по Иркутской области по бюджетным вопросам;
осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Иркутской области, Уставом города, решениями Думы города Братска";
16) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты города Братска
Контрольно-счетная палата города Братска является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города Братска.
Контрольно-счетная палата города Братска подотчетна Думе города Братска.
Контрольно-счетная палата города Братска осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета города;
2) экспертиза проектов бюджета города;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города, а также средств, получаемых бюджетом города из иных источников, предусмотренных федеральным законодательством;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города и имущества, находящегося в собственности города;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов города (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу города Братска;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города и решениями Думы города Братска";
17) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
Главный администратор доходов - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления города, орган администрации города, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов.
Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления города, орган администрации города, муниципальное казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города.
Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет города и представляет уведомление в орган федерального казначейства;
в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города, регулирующими бюджетные правоотношения.
Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.
Бюджетные полномочия главных администраторов доходов, являющихся органами местного самоуправления города и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией города";
18) в статье 22:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации города. Проект бюджета города составляется и утверждается на очередной финансовый год и плановый период. Проект бюджета города составляется в порядке, установленном администрацией города, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Думы города Братска";
б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"основных направлениях бюджетной и налоговой политики города";
в) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Прогноз социально-экономического развития города ежегодно разрабатывается комитетом экономического развития администрации города Братска на период не менее трех лет в порядке, установленном администрацией города, и одобряется администрацией города одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города на рассмотрение в Думу города Братска";
г) абзац двенадцатый признать утратившим силу;
д) абзац тринадцатый признать утратившим силу;
е) абзац пятнадцатый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
ж) абзац восемнадцатый после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
з) дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:
"В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета города осуществляется в соответствии с решением Думы города Братска.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.
Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета";
19) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете города
Проект решения о бюджете города вносится в Думу города Братска не позднее 15 ноября текущего года";
20) абзац первый статьи 24 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период";
21) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Решение о бюджете города
В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
Решением о бюджете устанавливаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Иркутской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу города Братска представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития города;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета);
пояснительная записка к проекту бюджета;
верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
долгосрочные целевые программы, финансирование которых предусмотрено в проекте решения о бюджете города;
ведомственные целевые программы, финансирование которых предусмотрено в проекте решения о бюджете города;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные Думой города Братска, контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет";
22) в абзаце первом статьи 32 слова "мер социальной поддержки" заменить словами "дополнительных мер социальной поддержки (далее - меры социальной поддержки)";
23) в статье 36:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов при отсутствии решения главного администратора доходов бюджета, из которого трансферты были предоставлены, на использование их на те же цели в очередном финансовом году";
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Исполнение судебных актов по искам к городу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объеме, превышающем ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с федеральным законодательством. Финансовый орган ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов по искам к городу о возмещении вреда и иных документов, связанных с их исполнением";
24) в статье 37:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Принятие и подтверждение денежных обязательств при завершении текущего финансового года производится в сроки, установленные финансовым органом";
25) абзац первый статьи 40 после слова "контроль" дополнить словами "(далее - финансовый контроль)";
26) в статье 42:
а) в абзаце пятом слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов города (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ";
б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- иные полномочия в сфере внешнего финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города и решениями Думы города Братска".
2.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением подпункта 5 пункта 1 настоящего решения.
Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2014.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и финансам (Лойчиц).
Мэр города Братска
К.В.КЛИМОВ
от 29 апреля 2013 года
N 519/г-Д