Приказ от 11.12.2012 г № 18-МПР
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года N 220-пп, руководствуясь Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1.Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (прилагается).
2.Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Министр природных ресурсов
и экологии Иркутской области
О.Э.КРАВЧУК
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЮ УСЛОВИЙ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ,
ДОСРОЧНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПО ИНИЦИАТИВЕ
ВЛАДЕЛЬЦА ЛИЦЕНЗИИ
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения, изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления услуг министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) в сфере обеспечения недропользования.
2.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) министерства при предоставлении государственной услуги по выдаче и переоформлению лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия), изменению условий пользования недрами, досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Глава 2.Круг заявителей
3.В качестве заявителей, имеющих право на обращение в министерство о предоставлении государственной услуги, могут выступать субъекты предпринимательской деятельности (юридические лица, индивидуальные предприниматели), в отношении которых имеется решение Правительства Иркутской области или министерства о предоставлении права пользования участками недр местного значения (далее - заявитель).
4.Заявитель имеет право обратиться в министерство за предоставлением государственной услуги через своих представителей, чьи полномочия подтверждаются в установленном законодательством порядке.
Глава 3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, 54, кабинет 2;
- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах министерства, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных услуг Иркутской области" в сети "Интернет" http://pgu.irkobl.ru.
Министерство не предоставляет государственную услугу через многофункциональные центры.
6.На официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах министерства размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, контактных телефонах министерства;
- сведения о графике (режиме) работы министерства;
- текст административного регламента с приложениями.
7.Место расположения министерства: г. Иркутск, ул. Ленина, 54.
Почтовый адрес для направления документов: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А.
Официальный сайт министерства: http://ecology.irkobl.ru.
Адрес электронной почты министерства - e-mail: eco_exam@govirk.ru, m.kozhin@govirk.ru.
Телефон отдела лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства: 8 (3952) 24-07-99.
| График работы министерства | |
| Понедельник | 9-00 - 18-00 |
| Вторник | 9-00 - 18-00 |
| Среда | 9-00 - 18-00 |
| Четверг | 9-00 - 18-00 |
| Пятница | 9-00 - 18-00 |
| Обеденный перерыв | 13-00 - 14-00 |
| Часы приема граждан отделом лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых министерства | |
| Вторник | 9-00 - 13-00 |
| Среда | 9-00 - 13-00 |
| Четверг | 9-00 - 13-00 |
8.Информирование по вопросам предоставления государственной услуги при обращении заинтересованных лиц осуществляется:
- при устном обращении граждан - устно сотрудником, к которому был обращен вопрос;
- при письменном обращении - путем направления ответов в письменном виде почтой по адресу, указанному в запросе, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения, в соответствии с установленным порядком;
- при обращении по электронной почте - путем направления ответов в письменном виде на электронный адрес, указанный в запросе, в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации обращения, в соответствии с установленным порядком.
Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.
9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10.Действия (бездействие) министерства его должностных лиц, связанные с предоставлением государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с разделом V настоящего административного регламента.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Глава 4.Наименование государственной услуги
11.Государственной услугой является выдача и переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения, изменение условий пользования недрами, досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии (далее - государственная услуга), которая состоит из следующих подуслуг:
выдача лицензий (дубликатов лицензий);
переоформление лицензий;
изменение условий пользования недрами;
досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии.
Глава 5.Наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу
12.Предоставление государственной услуги осуществляется министерством. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых (далее - отдел лицензирования). Ответственным за организацию административных процедур является начальник отдела лицензирования (далее - начальник отдела), который назначает ответственного исполнителя из числа штатных сотрудников отдела лицензирования (далее - ответственный исполнитель) для исполнения административных процедур.
13.Совещательным органом при министерстве является Комиссия по рассмотрению вопросов регулирования отдельных отношений недропользования (далее - Комиссия).
14.Комиссия создана в целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, осуществляет свою деятельность на основании Положения о комиссии по рассмотрению регулирования отдельных отношений недропользования, утвержденного приказом министерства от 19 ноября 2012 года N 15-мпр.
15.Решение Комиссии принимается по итогам голосования большинством голосов и оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
16.Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в следующие органы государственной власти:
Федеральную налоговую службу России;
службу по охране природы и озера Байкал Иркутской области;
Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору;
Федеральное казначейство Российской Федерации.
17.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.
Глава 6.Описание результатов предоставления государственной услуги
18.Результатом выполнения подуслуги по выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения является выдача или отказ в выдаче лицензии на пользование участком недр местного значения.
19.Результатом выполнения подуслуги по переоформлению лицензии является выдача лицензии или отказ в переоформлении лицензии.
20.Результатом выполнения подуслуги по изменению условий пользования недрами является заключение дополнительного соглашения об условиях недропользования к лицензионному соглашению или отказ в изменении условий пользования недрами.
21.Результатом выполнения подуслуги по досрочному прекращению пользования недрами по инициативе владельца лицензии является досрочное прекращение права пользования недрами и снятие с государственного учета лицензии.
22.Выдача лицензии осуществляется в срок не более 30 календарных дней.
23.Переоформление лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
24.Изменение условий пользования недрами осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
25.Досрочное прекращение пользования недрами по инициативе владельца лицензии осуществляется в срок не более 90 календарных дней.
26.Предоставление государственной услуги приостанавливается на срок:
- до даты установления порядка предоставления этой государственной услуги в случае приостановления государственной услуги, предусмотренной подпунктом 1 пункта 49 настоящего административного регламента;
- до даты, указанной в заявлении заявителя, в случае приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренном подпунктом 2 пункта 49 настоящего административного регламента.
27.Выдача (направление) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с момента их подписания.
Глава 7.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
28.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823, "Российская газета", N 52, 15.03.1995);
2) Законом Иркутской области "О регулировании отдельных отношений недропользования в Иркутской области" от 7 октября 2008 года N 75-оз ;
3) постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 г. N 392/171-пп "О министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области" ;
4) постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года N 122-пп "Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения ;
5) постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 года N 326/105-пп "Положение о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения" , а также настоящим административным регламентом.
Глава 8.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, обязательных для представления заявителем
29.Для выдачи лицензии заявитель должен представить документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
Все документы, указанные в настоящей главе, могут быть представлены в министерство одним из следующих способов:
1) лично;
2) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
30.Для переоформления лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
2) письменное согласие владельца лицензии на переоформление этой лицензии на заявителя в случае, если на момент подачи заявления владелец лицензии на пользование участком недр сохраняет статус юридического лица;
3) подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии учредительных документов;
4) исключен
5) лицензия, подлежащая переоформлению;
6) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
7) в зависимости от конкретного случая переоформления лицензии, указанного в Положении о порядке переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения, утвержденном постановлением Правительства Иркутской области от 10 ноября 2009 г. N 326/105-пп, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года N 568-пп (далее - Положение), заявитель дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 30 настоящего административного регламента, представляет подлинники или заверенные в установленном законодательством порядке копии следующих документов:
а) по подпунктам 1 и 2 пункта 3 Положения:
- передаточный акт;
б) по подпункту 3 пункта 3 Положения:
- передаточный акт;
- сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр;
- копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
- информационную справку о наличии технических средств для безопасного ведения работ, наличии инженера по горным работам, маркшейдера за подписью руководителя и заверенную печатью претендента (перечень технических средств, включающий не менее чем по одной единице бульдозера, экскаватора, самосвала, и документы, подтверждающие их нахождение у заявителя на законных основаниях);
в) по подпункту 4 пункта 3 Положения:
- разделительный баланс;
г) по подпункту 5 пункта 3 Положения:
- документы, подтверждающие, что доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица - претендента составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования участком недр;
- сведения о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр (лицензионного участка);
- необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием (доказательства того, что заявитель обладает квалифицированными специалистами - лицензия на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, либо гражданско-правовые договоры с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ, либо их копии, заверенные в установленном законодательством порядке);
д) по подпункту 6 пункта 3 Положения:
- сведения о соответствии заявителя квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
- документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (договор купли-продажи имущества, иные договоры);
е) по подпункту 9 пункта 3 Положения в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:
документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом (учредительные документы владельца лицензии на пользование участком недр, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении владельца лицензии на пользование участком недр, выданную не ранее чем за три месяца до подачи документов для переоформления лицензии).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:
- документы, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами (учредительные документы основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении основного общества и дочернего общества - владельца лицензии на пользование участком недр, выданные не ранее чем за три месяца до подачи документов для переоформления лицензии);
- письменное указание основного общества на переоформление лицензии на пользование участком недр.
31.Для изменения условий пользования недрами заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии об изменении условий пользования недрами (продлении срока пользования недрами) с обоснованием необходимости изменений с приложением копий соответствующих документов, в том числе графических материалов (на бумажном носителе и в электронном виде) (приложение 2 к настоящему административному регламенту). Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
2) статистический отчет по формам 2-ЛС и 5 ГР;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости.
32.Для досрочного прекращения пользования недрами по инициативе владельца лицензии заявитель должен представить следующие документы:
1) заявление владельца лицензии о прекращении права пользования недрами и срока действия лицензии (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
3) действующая лицензия.
33.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для содействия в предоставлении государственной услуги.
34.Министерство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить сам
35.Для выдачи лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
36.Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 35 настоящего административного регламента, находится в распоряжении министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области. Заявитель вправе представить документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента. В случае если такой документ не был представлен заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в Федеральном казначействе Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия.
37.Для изменения условий пользования недрами (в том числе продления срока пользования недрами) дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
2) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования;
3) акт проверки по вопросам промышленной безопасности недропользования;
4) платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (в случае внесения изменений по продлению срока действия лицензии).
38.Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 37 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России, службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области, Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральном казначействе России в порядке межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
39.Для переоформления лицензии дополнительно к документам, представленным заявителем, необходимы следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей) на заявителя;
2) документ, подтверждающий приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр (выписка из ЕГРП), в случае переоформления лицензии, предусмотренном абзацем 8 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
40.Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 39 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в Федеральной налоговой службе России и Федеральном казначействе России в порядке межведомственного взаимодействия.
41.Для досрочного прекращения действия лицензии необходим следующий документ:
- акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования;
- акт проверки по вопросам промышленной безопасности недропользования.
42.Заявитель вправе представить документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего административного регламента. В случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно, то министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в службе по охране природы и озера Байкал Иркутской области в порядке внутриведомственного взаимодействия и в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в порядке межведомственного взаимодействия.
Глава 10.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
43.Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
1) отсутствие решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 50 настоящего административного регламента.
44.Основания для отказа в переоформлении лицензии:
1) переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах" и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 6 пункта 30 настоящего административного регламента);
3) заявитель представил о себе неверные сведения;
4) если до наступления событий, указанных в пункте 3 Положения, по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, начата в соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О недрах" процедура досрочного прекращения права пользования недрами;
5) заявка подана по истечении 3 месяцев с даты наступления событий, указанных в статье 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
6) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии, предусмотренной пунктом 51 настоящего административного регламента.
45.Основанием для отказа в изменении условий пользования недрами является:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента).
46.Основания для отказа в продлении срока пользования недрами:
1) непредставление документов, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 3 пункта 31 настоящего административного регламента);
2) нарушение заявителем срока, указанного в пункте 121 настоящего административного регламента;
3) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины для продления срока пользования недрами, предусмотренной пунктом 52 настоящего административного регламента.
47.Основанием для отказа в рассмотрении заявления владельца лицензии о досрочном прекращении права пользования недрами по его инициативе является:
1) неисполнение предписаний контрольно-надзорных служб;
2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента (за исключением подпункта 2 пункта 32 настоящего административного регламента).
Глава 11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
48.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов следующим требованиям:
1) иметь печати, подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в электронной форме он должен быть подписан электронной подписью);
2) документы должны быть разборчиво написаны;
3) фамилия, имя и (если имеется) отчество физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
4) документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;
5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Глава 12.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
49.Государственная услуга приостанавливается в случае:
1) изменения законодательства Российской Федерации о недрах в период предоставления государственной услуги, повлекшего изменение порядка предоставления этой государственной услуги;
2) волеизъявления заявителя, выраженного в письменной форме.
Глава 12.1.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в
ТОМ ЧИСЛЕ СВЕДЕНИЯ О ДОКУМЕНТЕ (ДОКУМЕНТАХ), ВЫДАВАЕМОМ
(ВЫДАВАЕМЫХ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
49(1). В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года N 423-пп, необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги являются нотариальное удостоверение копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства.
Для нотариального удостоверения копий документов, в том числе заявлений, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с требованиями законодательства заявители обращаются к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение нотариальных действий).
Глава 13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или Иной Платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
50.Для выдачи лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 6000 руб., для выдачи дубликата лицензии - 600 руб. .
51.Для переоформления лицензии заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 600 руб. .
52.Для продления срока пользования недрами заявителю необходимо оплатить государственную пошлину в размере 600 руб. .
Глава 13.1.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
52(1). Плата за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
52(2). Размер платы за получение документов в результате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
53.Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов не должно превышать 15 минут.
54.При высокой нагрузке и превышении установленного пунктом 53 административного регламента срока ожидания в очереди продолжительность часов приема запроса о предоставлении государственной услуги увеличивается не более чем на один час.
Глава 15.Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
55.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет должностное лицо, ответственное за регистрацию заявлений.
56.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
Глава 16.Требования к месту предоставления государственных услуг
57.Помещение, в котором размещаются специалисты отдела лицензирования министерства, должно быть оборудовано табличкой с указанием номера кабинета, названия подразделения.
58.Помещение для предоставления государственной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
59.При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
60.Рабочие места специалистов, осуществляющих прием документов, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, оргтехникой, множительной техникой, позволяющей организовать предоставление государственных услуг в полном объеме.
61.Место для приема и консультирования заявителей должно быть обеспечено стулом, иметь стол для письма и раскладки документов, соответствовать комфортным и оптимальным условиям работы.
62.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, обеспечиваются информационными материалами, стульями и столами для возможности оформления документов.
63.Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
Глава 17.Показатели доступности и качества государственной услуги
64.Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются соблюдение требований к месту предоставления государственной услуги, его транспортной доступности, возможность получения информации о предоставлении государственной услуги, доступа к заявлениям и документам для копирования и заполнения в электронном виде, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количество обращений об обжаловании решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
65.Основными требованиями к качеству рассмотрения документов являются:
1) достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе предоставления государственной услуги;
2) полнота информирования заявителя о ходе предоставления государственной услуги;
3) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении предоставления государственной услуги.
Глава 18.Предоставление государственной услуги в электронной форме
66.Всю информацию о предоставлении государственной услуги, а также формы заявлений, необходимых для получения услуги, доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде можно получить, воспользовавшись региональной государственной информационной системой "Портал государственных услуг Иркутской области".
67.Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования и порядок их выполнения
Глава 19.Состав административных процедур
68.Выдача лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
б) оформление лицензии;
в) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги по выдаче лицензии;
г) государственная регистрация лицензии;
д) выдача лицензии (дубликата лицензии).
69.Блок-схема последовательности действий при осуществлении выдачи лицензий приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
70.Переоформление лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для переоформления лицензии;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги переоформления лицензии;
в) принятие решения по вопросу переоформления лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
г) оформление новой лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по переоформлению лицензии;
е) государственная регистрация и выдача лицензии.
71.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии приведена в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
72.Изменение условий пользования недрами включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для внесения изменений в условия пользования недрами;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги изменения условий пользования недрами;
в) принятие решения по вопросу изменения условий пользования недрами;
г) оформление дополнительного соглашения к лицензии;
д) информирование заявителя о принятом решении по изменению условий пользования недрами;
е) государственная регистрация и выдача дополнительного соглашения.
73.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по изменению условий пользования недрами, в том числе продлению срока пользования недрами, приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.
74.Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе владельца лицензии включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием документов для досрочного прекращения права пользования;
б) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении подуслуги досрочного прекращения права пользования;
в) принятие решения по вопросу досрочного прекращения права пользования недрами;
г) реализация решения.
75.Блок-схема последовательности действий при досрочном прекращении действия лицензии государственной функции приведена в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
76.В распоряжении министерства находятся следующие документы:
1) решение министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения;
2) лицензия.
77.В распоряжении иных государственных органов находятся следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (реестра индивидуальных предпринимателей);
2) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
3) акт проверки по вопросам промышленной безопасности недропользования;
4) акт проверки службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области выполнения соглашения об условиях недропользования;
5) документ об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии заявителю.
Приложения
2012-12-11 Приложение к Приказу от 11 декабря 2012 года № 18-МПР Административный регламент